Председатель Комитета по праву Хоанг Тхань Тунг заявил, что после реорганизации количество учреждений Национальной ассамблеи, включая Этнический совет и 7 комитетов, сократится на 2 комитета по сравнению с нынешним.
Продолжая программу 42-й сессии, во второй половине дня 6 февраля, Постоянный комитет Национального собрания Высказывая мнения по ряду важных вопросов, в процессе разработки проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Народного собрания и проектов постановлений об организационной структуре, задачах и конкретных полномочиях специализированных органов Народного собрания все же имелись различные мнения.
Выступая на заседании, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство участников согласились с проектом резолюции Национальной ассамблеи об организационной структуре специализированных учреждений Национальной ассамблеи. После вступления в силу договариваться, В число специализированных учреждений Национальной ассамблеи входят Совет национальностей и 7 комитетов.
В плане, ранее согласованном Центральным Комитетом, было четко указано на прекращение деятельности Комитета по иностранным делам и передачу его задач Комитету национальной обороны и безопасности, Аппарату Национального собрания и Министерству иностранных дел. Одновременно Комитет национальной обороны и безопасности был переименован в Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел.
Кроме того, Правовой комитет и Судебный комитет будут объединены в Правовой и судебный комитет; Экономический комитет и Финансово-бюджетный комитет будут объединены в Экономико-финансовый комитет; Социальный комитет и Комитет по культуре и образованию будут объединены в Комитет по культуре и социальным вопросам.
Два агентства Постоянного комитета Национальной ассамблеи – Комитет по народным устремлениям и Комитет по делам делегаций – также были преобразованы в два комитета Национальной ассамблеи. Соответственно, Комитет по народным устремлениям был переименован в Комитет по народным устремлениям и надзору, а Комитет по делам делегаций – в Комитет по делам делегаций.
Совет по делам национальностей и Комитет по науке, технологиям и окружающей среде — два органа, сохранившие свои названия.
В настоящее время в состав Национальной ассамблеи входят Этнический совет и 9 комитетов (в том числе Комитет по законодательству, Комитет по правосудию, Комитет по экономике, Комитет по финансам и бюджету, Комитет по национальной обороне и безопасности, Комитет по культуре и образованию, Социальный комитет, Комитет по науке, технологиям и окружающей среде, Комитет по иностранным делам).
Таким образом, после принятия решения количество органов Национальной ассамблеи сокращается на 2 комитета.
Согласиться сохранить термин «агентство Национальной Ассамблеи».
По словам председателя Хоанг Тхань Туна, существуют мнения, предлагающие и впредь четко прописывать в Законе об организации Национальной ассамблеи количество и наименования комитетов Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить правовой статус этих органов; вместо термина «специализированный орган Национальной ассамблеи» следует использовать термин «орган Национальной ассамблеи».
Редакционная комиссия считает, что в контексте реорганизации государственного аппарата и необходимости инновационного законодательного мышления не регламентировать жестко количество и наименования органов Национальной ассамблеи в Законе целесообразно и удобно для продолжения реорганизации, корректировки и обеспечения соответствия организационной структуры функциям, задачам и полномочиям органов.
Этот вопрос был также одобрен Политбюро при даче заключений по проектам законов об организационной структуре. Использование термина «специализированные органы Национального Собрания» соответствует функциям и характеру деятельности этих органов.
В ходе обсуждения на заседании делегаты в целом согласились с планом организации Редакционной комиссии; многие высказали мнение, что использование термина «профессиональные органы Национальной ассамблеи» не соответствует функциям и характеру деятельности этих органов. Делегаты предложили называть их не «профессиональными органами Национальной ассамблеи», а «органами Национальной ассамблеи».
Соглашаясь с наименованием органа Национальной ассамблеи, ее председатель Чан Тхань Ман подчеркнул, что необходимо четко определить сферу деятельности, задачи и полномочия Национальной ассамблеи, правительства и государственных органов в сфере законотворчества; при регулировании лишь основных и принципиальных вопросов содержание регулируемых в специализированных законах положений должно соответствовать требованиям, характеру и специфическим особенностям, обеспечивая эффективное государственное управление в каждой сфере.
Председатель Народного собрания также отметил актуальность Закона об организации Народного собрания, Закона об организации правительства и Закона об организации местного самоуправления, в связи с чем необходимо четко определить сферу, задачи и полномочия.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился сохранить термин «агентство Национальной ассамблеи», как он выражен в действующем законе; согласился с принципами и содержанием разделения полномочий Совета и Комитета, изложенными в проекте резолюции.
В некоторых областях и задачах, таких как религия и экспертиза международных договоров, Постоянный комитет Национального собрания предложил временно сохранить стабильность, то есть передать статус-кво после слияния тому ведомству, которое ранее отвечало за него, для продолжения реализации, избегая перебоев. Постоянный комитет Национального собрания считает, что пакет документов по законопроекту, три проекта постановлений и сопроводительные документы могут быть представлены в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания для рассмотрения и принятия решения.
Источник
Комментарий (0)