Расширение субъектов обязательного аудита путем включения в пункт 5 статьи 37 крупных предприятий и организаций необходимо, но при этом необходимо четко определить круг субъектов обязательного аудита.
Продолжая рабочую программу сессии, утром 29 октября делегаты Национальной ассамблеи заслушали краткое выступление заместителя премьер-министра, министра финансов Хо Дык Фока о проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах; Закон о бухгалтерском учете; Закон о независимом аудите; Закон о государственном бюджете; Закон об управлении и использовании государственного имущества; Закон о налоговом администрировании; Закон о национальных резервах.
Строго пресекать мошеннические и обманные действия при выпуске и размещении ценных бумаг.
По словам заместителя премьер-министра Хо Дык Фока, в отношении Закона о ценных бумагах в целях повышения прозрачности и эффективности деятельности по выпуску и размещению ценных бумаг правительство предложило внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов, таких как положения о: профессиональных инвесторах в ценные бумаги; Публичное размещение ценных бумаг; Частное размещение ценных бумаг; Публичная компания. Наряду с этим внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов по вопросам: ответственности организаций и лиц по ведению учетно-отчетной документации; Запрещенные действия в сфере ценных бумаг и деятельности на рынке ценных бумаг; Отменить предложение, усилить надзор и строго пресекать мошеннические и обманные действия при выпуске и размещении ценных бумаг, четко определить обязанности соответствующих организаций и лиц, а также обеспечить эффективное предупреждение и пресечение нарушений на рынке ценных бумаг.
Что касается Закона о бухгалтерском учете, то пересмотренное и дополненное содержание направлено на достижение двух основных групп целей: одна из них — применение международных стандартов бухгалтерского учета; устранить трудности для учетных единиц; Упростить содержание бухгалтерского учета и бухгалтерских документов, сохранив при этом требования к управлению; поддержка мероприятий по цифровой трансформации; Повысить прозрачность и соответствие финансовой отчетности бухгалтерских подразделений. Во-вторых, содействовать децентрализации, делегированию полномочий и совершенствованию государственного управления в области бухгалтерского учета; защищать права и законные интересы бухгалтеров.
Что касается Закона о независимом аудите, заместитель премьер-министра и министр финансов заявил, что пересмотренное и дополненное содержание направлено на три основные группы целей: повышение эффективности и результативности деятельности государственного управления в области независимого аудита, способствующее экономической стабильности и развитию; Повысить качество независимого аудита, повысить достоверность информации, используемой для управления и ведения хозяйственной деятельности; Расширить круг субъектов, подлежащих обязательному аудиту, обеспечивающих получение адекватной и достоверной информации для государственного управления и принятия решений.
В части внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственном бюджете Правительство предлагает внести изменения и дополнения в механизм, позволяющий населенным пунктам использовать местные бюджеты для инвестирования в строительство объектов инфраструктуры бюджета прямого подчинения на территории населенного пункта, оказания поддержки другим населенным пунктам и оказания им помощи.
Правительство также предложило внести изменения и дополнения в ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов с целью содействия децентрализации и делегированию полномочий, а также повышения эффективности управления и использования государственных активов; Внесение поправок в ряд положений Закона о налоговом администрировании с целью устранения препятствий в механизмах политики, повышения эффективности налогового администрирования и усиления ответственности государственных служащих. В то же время предлагается внести изменения и дополнения в 2 пункта Закона о национальных резервах, в том числе добавить механизм, позволяющий Премьер-министру принимать решения об экспорте товаров национальных резервов для обслуживания внешней политики Партии и Государства; Внесение изменений и дополнений в положения о децентрализации полномочий премьер-министра по принятию решений о центральном бюджете для закупки товаров национального резерва.
Избежать расходов для бизнеса
В обзорном отчете председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что Комитет по финансам и бюджету, Экономический комитет и органы Национальной ассамблеи согласились с необходимостью внесения изменений и дополнений в законопроект для институционализации политики и руководящих принципов партии, реализации резолюций Национальной ассамблеи и устранения институциональных трудностей и препятствий.
По словам г-на Ле Куанг Маня, в отношении проекта Закона о ценных бумагах многие согласны с предложением правительства о регулировании в направлении, разрешающем инвесторам участвовать в покупке, торговле и передаче отдельных корпоративных облигаций. Однако рекомендуется продолжить пересмотр условий эмиссии предприятий в соответствии с рыночной ситуацией, обеспечивающими устойчивое развитие рынка и защиту индивидуальных инвесторов при участии на рынке.
Надзорный орган в основном согласился добавить манипулирование фондовым рынком в число запрещенных деяний в сфере ценных бумаг и деятельности на фондовом рынке, как предусмотрено в статье 12 действующего Закона. Данное положение соответствует положению пункта 1 статьи 211 Уголовного кодекса. Однако большинство мнений указывают на необходимость пересмотра и дополнения положений о действиях, признаваемых манипулированием фондовым рынком по определению компетентных органов, избегая случаев, когда в законе предусмотрены признаки запрещенных действий, схожие с обычной предпринимательской деятельностью компаний, участников рынка ценных бумаг и инвесторов при участии на рынке.
Что касается Закона о независимом аудите, то экспертная организация считает необходимым расширить круг субъектов, подлежащих обязательному аудиту, включив в него пункт 5 статьи 37 иные крупные предприятия и организации. Однако в процессе исследования и подготовки постановления Правительства необходимо четко определить круг субъектов обязательного аудита, не допустить ситуации, когда количество субъектов, подлежащих аудиту, слишком велико, обеспечить соразмерность корректировки субъектов обязательного аудита независимым аудиторским ресурсам, обеспечить эффективность, целесообразность и избежать издержек для предприятий и общества.
Источник: https://baolangson.vn/quoc-hoi-khoa-xv-tranh-tinh-trang-co-qua-nhieu-doi-tuong-phai-kiem-toan-5026692.html
Комментарий (0)