Национальная Ассамблея обсуждает и голосует за принятие законов и резолюций.

Продолжая программу 5-й сессии, во второй половине дня 20 июня под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о водных ресурсах (с поправками).

В зале заседаний выступил делегат Национальной ассамблеи провинции Нгуен Ван Хюй.

Участвующий в обсуждении делегат Нгуен Ван Хуэй, делегация Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь , согласился с необходимостью пересмотра и внесения всесторонних изменений в Закон о водных ресурсах для устранения ограничений и недостатков Закона о водных ресурсах 2012 года, а также для обновления и институционализации новых точек зрения, руководящих принципов и политики Партии и Государства по управлению и защите водных ресурсов.

Делегаты приняли участие в обсуждении трёх конкретных вопросов: во-первых, сбора мнений по вопросам планирования водных ресурсов и планирования речных бассейнов. Делегаты отметили, что планирование водных ресурсов и планирование речных бассейнов оказывают значительное влияние на права и обязанности лиц и организаций, использующих воду в рамках планирования. Производственная, коммерческая и повседневная деятельность, осуществляемая в обычном режиме, может быть прекращена или скорректирована с большими затратами только из-за изменений в планировании водных ресурсов и планировании речных бассейнов. Эти риски внезапных изменений снижают стабильность инвестиционной и деловой среды во Вьетнаме, снижая способность страны привлекать инвестиции и развивать экономику . Между тем, в Разделе 2 Главы II излагается множество положений, связанных со стратегиями и планированием водных ресурсов и речных бассейнов, но не прописано чётко требование о сборе мнений этих субъектов в процессе планирования. Поэтому рекомендуется, чтобы проектная организация добавила положение: «В случае, если планирование водных ресурсов или планирование речных бассейнов изменяет право на использование водных ресурсов, необходимо запросить мнение субъектов, эксплуатирующих и использующих эти водные ресурсы».

Во-вторых, пункт 7 статьи 44 проекта предусматривает, что консультации с общественностью, соответствующими организациями и отдельными лицами при инвестировании в проекты по эксплуатации и использованию водных ресурсов, которые оказывают существенное влияние на деятельность по социально-экономическому развитию и жизнь людей в этом районе, несут ответственность за координацию с местными органами власти для проведения консультаций по содержанию, связанному с планом проекта по эксплуатации и использованию водных ресурсов; обобщают, получают, объясняют в письменной форме и направляют его вместе с заявкой на получение лицензии на эксплуатацию и использование водных ресурсов. Делегаты считают, что положение в его нынешней редакции приведет к дублированию с законом об оценке воздействия на окружающую среду, поэтому предлагается исключить это положение. Делегаты предложили уточнить пункт 8 статьи 44 о регистрации и лицензировании эксплуатации и использования водных ресурсов, не поручая Правительству прописать это в постановлении, в целях обеспечения прозрачности и стабильности закона, поскольку это чрезвычайно важное положение, основа для установления прав и обязанностей организаций и отдельных лиц, включая процессуальные и финансовые обязательства.

В-третьих, в статье 63 Проекта законопроект предлагает предусмотреть в направлении: Деятельность по улучшению русел рек, берегов и пляжей, строительство гидротехнических сооружений, эксплуатация песка, гравия и других полезных ископаемых на реках, озерах и в полосах защиты источников воды, которые влияют на русла рек, берега, озера и функции полос защиты источников воды, должны соответствовать правилам, не только когда эта деятельность отрицательно влияет на устойчивость русел рек, берегов и пляжей, а также функции полос защиты источников воды. Кроме того, это положение также связано с другими административными процедурами и приведет к дублированию полномочий, поскольку в настоящее время эти виды деятельности должны соответствовать административным процедурам согласно соответствующим законам, таким как: процедуры строительства для строительных работ; процедуры добычи полезных ископаемых для добычи песка и гравия; процедуры движения для дноуглубления каналов, строительства причалов; экологические процедуры для инвестиционных проектов; Процедуры орошения, если они связаны с ирригационными работами... предполагают, что разрабатывающее ведомство обсудит и согласует их с соответствующими ведомствами, отрегулирует таким образом, чтобы гражданам и предприятиям нужно было выполнять процедуры только один раз в одном ведомстве, а другие ведомства координируют свою работу, чтобы давать заключения и принимать решения одновременно.

Ранее депутаты Национальной ассамблеи проголосовали за принятие Закона о защите прав потребителей (с поправками), Закона о кооперативах (с поправками), Закона о гражданской обороне и Постановления об инвестиционной политике для дорожного проекта от национального шоссе 27C до провинциальной дороги DT.656 в провинции Кханьхоа, соединяющей провинции Ламдонг и Ниньтхуан.

Ву Сон Тунг

(Офис делегации Национального собрания и Провинциального народного совета)

Ссылка на источник