Утром 16 июня, продолжая программу 9-й сессии 15-го Национального собрания , Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.
В результате при участии в голосовании 453/461 депутатов Народного собрания (что составляет 94,77% от общего числа депутатов Народного собрания) Народное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.
При участии 453/461 депутатов Национального собрания (что составляет 94,77% от общего числа депутатов Национального собрания) в голосовании «за» был принят Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.
Ранее, сообщая о приеме, разъяснении и доработке законопроекта об изменении и дополнении ряда статей Закона о рекламе, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сказал, что сразу после сессии обсуждения Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Агентству по проверке председательствовать и координировать работу с Министерством культуры, спорта и туризма, Постоянным комитетом Комитета по законодательству и правосудию и соответствующими агентствами для изучения, получения и полного разъяснения мнений депутатов Национальной ассамблеи. 10 июня 2025 года правительство выпустило документ № 502/CP-KGVX, в котором оно согласилось с полученным и доработанным законопроектом.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе после рассмотрения, усвоения, доработки и совершенствования обеспечил правильные цели внесения изменений в Закон, строго следовал политике инновационного мышления в законодательной работе и выполнил все условия для представления в Национальное собрание для рассмотрения и одобрения на этой сессии.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь представил доклад о получении, разъяснении и доработке проекта закона.
Касательно некоторых конкретных положений председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что относительно разъяснения терминов (пункт 1 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд пунктов статьи 2) существуют мнения, предлагающие пересмотреть и уточнить термины «реклама» и «конвейер рекламной продукции».
В ответ на мнения делегатов Постоянная комиссия Национального собрания постановила пересмотреть термин «реклама», добавив субъекта приема рекламы и используя термин «получатель рекламы», чтобы более точно отразить тот факт, что реклама часто направлена на охват группы лиц, заинтересованных в продуктах, товарах и услугах; перенеся положение, разъясняющее термин «лицо, передающее рекламный продукт, является влиятельным лицом», в пункт 3 статьи 15а законопроекта.
Относительно прав и обязанностей лица, осуществляющего распространение рекламной продукции (п. 9 ст. 1 законопроекта, дополняющего ст. 15а), высказываются мнения о том, что предлагается рассмотреть норму об обязанности «Представлять документы, относящиеся к содержанию рекламы, по запросам уполномоченных государственных органов» (п. б п. 2 ст. 15а). Высказываются мнения о том, что предлагается дополнить ее обязанностью лица, осуществляющего распространение рекламной продукции, нести солидарную ответственность за возмещение ущерба, причиненного недостоверной рекламой.
Постоянный комитет Народного собрания считает, что все субъекты, участвующие в рекламной деятельности, должны нести ответственность за предоставление информации по запросу компетентных государственных органов, включая тех, кто поставляет рекламную продукцию. Что касается солидарной ответственности за возмещение ущерба, для рекламы продукта участвуют многие субъекты; каждый субъект несет ответственность за полное выполнение своих обязательств. При наличии нарушения, в зависимости от характера и степени нарушения, оно будет подлежать соответствующей форме рассмотрения. Поэтому Постоянный комитет Народного собрания сохраняет положения, как в законопроекте.
Голосование делегатов Национальной ассамблеи.
Что касается предложения об ужесточении регулирования в отношении носителей рекламной продукции, являющихся инфлюенсерами, в том направлении, что только те, кто имеет опыт, связанный с продуктом, могут транспортировать рекламную продукцию, по словам г-на Нгуена Дак Виня, в настоящее время в рыночном механизме участие знаменитостей и инфлюенсеров в рекламной деятельности является коммерческой деятельностью с положительным значением, способствующей продвижению производства, бизнеса, экономического развития и поощрению инноваций. В законопроекте предусмотрены дополнительные обязательства, которые должны выполнять носители рекламной продукции для более жесткого управления. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи сохраняет положение о не ограничении рекламы для знаменитостей и инфлюенсеров.
Постоянная комиссия Национального собрания дает заключения по рассмотрению, разъяснению и доработке проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.
Что касается предложения по уточнению целесообразности регулирования, требующего от инфлюенсеров проверки надежности рекламодателя при передаче рекламной продукции (пункт а, пункт 3, статья 15а), Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что необходимо добавить конкретные и четкие положения о правах и обязанностях тех, кто передает рекламную продукцию, чтобы преодолеть ситуацию, когда некоторые знаменитости и инфлюенсеры размещают ложную рекламу, рекламируют контрафактные и поддельные товары. В частности, обязанность «проверить надежность рекламодателя» направлена на повышение ответственности тех, кто передает рекламную продукцию, перед обществом и обществом. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи сохраняет положения в том виде, в каком они содержатся в законопроекте.
Что касается предложения о добавлении положений о времени и форме уведомления при передаче рекламной продукции инфлюенсерами, Постоянная комиссия Национального собрания приняла его и переработала в том виде, в каком оно представлено в законопроекте.
Что касается интернет-рекламы (пункт 16 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в статью 23), есть мнения, предлагающие пересмотреть и оценить целесообразность регулирования «не размещать рекламу на электронных информационных страницах, в социальных сетях, онлайн-приложениях, на цифровых платформах, нарушающих закон». Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что действующие законы предусматривают этот контент и реализуются достаточно эффективно для преодоления ситуации ненадежности бренда, когда вьетнамские бренды ассоциируются с ненадлежащим контентом, фейковыми новостями, направленными на противодействие партии и государству.
Таким образом, в целях повышения ответственности субъектов, участвующих в деятельности в сфере интернет-рекламы, в целях обеспечения устойчивого развития индустрии рекламы и создания цифрового контента Постоянная комиссия Национального собрания сохраняет положения в том виде, в каком они изложены в законопроекте.
Сцена утреннего заседания 16 июня.
Что касается предложения о добавлении положения, требующего от трансграничных платформ иметь законного представителя во Вьетнаме, Постоянный комитет Национального собрания считает, что пункт 5 статьи 23 законопроекта устанавливает обязанности поставщиков услуг интернет-рекламы (включая физических и юридических лиц с вьетнамским гражданством и иностранных физических и юридических лиц). Требование от иностранных физических и юридических лиц иметь законного представителя во Вьетнаме для предоставления рекламных услуг во Вьетнаме не соответствует обязательствам Вьетнама при вступлении в ВТО. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания сохраняет положения в том виде, в каком они содержатся в законопроекте.
Что касается предложения о внесении изменений в пункт 6 статьи 23 в следующем направлении: «Иностранные организации и лица, предоставляющие услуги по трансграничной рекламе во Вьетнаме, должны нести ответственность за регистрацию своей деятельности в компетентных государственных органах управления, хранение данных, связанных с рекламной деятельностью, осуществляемой во Вьетнаме, реализацию режима периодической отчетности и соблюдение положений вьетнамского законодательства», существуют мнения о том, что положения законопроекта слишком строги, необходимо только регистрировать информацию и соблюдать правовые нормы, Постоянный комитет Национального собрания считает, что пункт 6 статьи 23 применяется к иностранным «рекламодателям».
Соответственно, организации и лица, которым необходимо рекламировать продукты, товары, услуги или рекламировать организации и лиц пользователям во Вьетнаме, должны соблюдать положения пункта 2 статьи 39 Закона о рекламе, который требует найма вьетнамских поставщиков рекламных услуг для этого. Это положение не распространяется на «поставщиков рекламных услуг» и совместимо со статьей 102 действующего Закона о торговле. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания сохраняет положения, как в проекте Закона./.
Источник: https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-20250616092033777.htm
Комментарий (0)