Новые правила по оптимизации расчета заработной платы вступают в силу с 16 июня 2025 года.

5 групп субъектов, реализующих политику оптимизации фонда оплаты труда

В Указе четко указано, что к субъектам, реализующим политику оптимизации оплаты труда, относятся:

1. Кадры, государственные служащие, государственные служащие; кадры на уровне коммун, государственные служащие и лица, работающие по трудовым договорам, подлежат тем же режимам и политике, что и государственные служащие в соответствии с постановлениями Правительства (далее именуемые служащими), если они подпадают под один из следующих случаев:

а) Государственные служащие, государственные служащие и работники, уволенные в связи с организационной реструктуризацией (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).

Указ № 154/2025/ND-CP определяет 5 групп субъектов, в отношении которых с 16 июня 2025 года будет реализована оптимизация численности персонала.

б) Кадры, государственные служащие и государственные служащие на руководящих и управленческих должностях, которые прекращают занимать руководящие и управленческие должности или звания или назначаются или избираются на руководящие и управленческие должности с более низкой заработной платой или надбавкой за руководство в связи с организационной реструктуризацией, или лица, которые добровольно сокращают свою численность персонала и утверждаются агентством, организацией или подразделением, непосредственно управляющим ими (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).

в) Кадры, государственные служащие и государственные служащие, занимающие руководящие и управленческие должности или должности, прекращают занимать их в связи с реструктуризацией или повышением качества руководящей и управленческой команды в соответствии с решением компетентного органа или в связи с решением компетентного органа о прекращении занятия руководящей и управленческой должности, или лица добровольно внедряют оптимизацию персонала и утверждаются агентством, организацией или подразделением, которое ими непосредственно управляет.

г) Излишки, образовавшиеся в результате пересмотра и перераспределения кадров в соответствии с решением компетентного органа, или излишки, образовавшиеся в результате перераспределения кадров государственными службами в целях реализации автономного механизма.

г) сокращение численности или штата в связи с реструктуризацией кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений по должностям, но не может быть устроено или назначено на другую работу или может быть устроено на другую работу, но лицо добровольно сокращает фонд заработной платы и это согласовано с агентством, организацией или подразделением, которое им непосредственно управляет;

e) Еще не достигший уровня подготовки в соответствии с профессиональными и техническими стандартами, предписанными для текущей должности, но нет другой подходящей должности для организации и нет возможности организовать переподготовку для стандартизации профессиональных и технических навыков, или агентство организует другую работу, но лицо добровольно внедряет оптимизацию персонала и это согласовано с агентством, организацией или подразделением, которым оно непосредственно руководит.

ж) В предыдущем году или в году рассмотрения вопроса о сокращении штатов качество классифицируется как невыполнение поставленных задач, связанных с выполнением возложенных обязанностей и ответственности; в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса о сокращении штатов качество классифицируется как выполнение поставленных задач, но лицо добровольно выполняет сокращение штатов и одобрено агентством, организацией или подразделением, которые непосредственно им руководят.

h) В предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации фонда заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает 200 дней, при этом Агентство социального страхования подтверждает выплату пособия по болезни в соответствии с действующим законодательством; в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации фонда заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает максимальное количество дней отпуска по болезни в соответствии с законодательством о социальном страховании, при этом Агентство социального страхования подтверждает выплату пособия по болезни в соответствии с действующим законодательством, лицо добровольно реализует оптимизацию фонда заработной платы и утверждает это агентством, организацией или подразделением, которое им непосредственно управляет.

2. Лица, работающие по бессрочному трудовому договору, выполняющие профессиональные и технические работы, указанные в перечне специализированных должностей и общих профессиональных должностей в государственных учреждениях в соответствии с постановлениями Правительства, высвобожденные в связи с реструктуризацией кадровых ресурсов учреждения в соответствии с решением компетентного органа или в связи с реорганизацией аппарата (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации реорганизации аппарата политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).

3. Лица, работающие по бессрочным трудовым договорам, выполняющие вспомогательные и сервисные работы в административных учреждениях и государственных организациях в порядке, установленном законом, подлежат сокращению в связи с организационной реструктуризацией (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).

4. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммун, будут немедленно уходить на пенсию в связи с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.

5. Непрофессиональные работники в деревнях и жилых группах, уволенные в связи с перераспределением деревни или жилой группы, должны немедленно выйти на пенсию с даты принятия компетентным органом решения о перераспределении.

Согласно Постановлению № 154/2025/ND-CP, к субъектам, которые еще не внедрили оптимизацию численности персонала, относятся: лица, находящиеся в состоянии беременности, в декретном отпуске или воспитывающие детей в возрасте до 36 месяцев, за исключением лиц, добровольно сокращающих численность персонала; лица, находящиеся под дисциплинарным взысканием или уголовным преследованием либо проходящие проверку или освидетельствование в связи с признаками нарушений.

Положения о политике досрочного выхода на пенсию

Что касается политики досрочного выхода на пенсию, Указ № 154/2025/ND-CP устанавливает следующее:

1. Лица, у которых до пенсионного возраста, указанного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось от 2 до 5 лет трудового стажа с обязательными взносами социального страхования, и которые до 1 января 2021 года имеют достаточный стаж работы с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет и более, проработав на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по перечню, установленному государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, или проработав 15 лет и более в местности с особо тяжелыми социально -экономическими условиями, установленному государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, в том числе проработав в местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 и выше, помимо пользования пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании имеют право также на следующие режимы:

а) Никаких вычетов из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию.

б) Получать субсидию в размере 5 месячной текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP.

в) Получать пособия по обязательному социальному страхованию за отработанное время в следующем порядке:

Для тех, кто имеет 20 лет стажа работы с обязательным социальным страхованием и более, в течение первых 20 лет стажа работы с обязательным социальным страхованием будет выплачиваться субсидия в размере 5 месячных текущих зарплат; в течение оставшихся лет (начиная с 21-го года) каждый год будет выплачиваться субсидия в размере 0,5 месячных текущих зарплат.

Тем, кто проработал от 15 до 20 лет и платил взносы на обязательное социальное страхование, будет выплачиваться субсидия в размере 5 текущих месячных зарплат.

2. Субъекты, у которых ожидаемая продолжительность жизни до пенсионного возраста, указанного в Приложении 1, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, составляет от 2 до 5 лет, и которые имеют достаточный стаж работы с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в дополнение к пользованию пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании также имеют право на следующие режимы:

а) Никаких вычетов из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию.

б) Получать субсидию в размере 5 месячной текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP.

в) Получать пособия по обязательному социальному страхованию за отработанное время в следующем порядке:

3. Субъекты, которым на момент достижения пенсионного возраста, установленного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, не исполнилось 2 лет, и которые имеют достаточный стаж работы по обязательному социальному страхованию для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет стажа работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по перечню, установленному государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, или имеющие 15 лет стажа работы в местности с особо тяжелыми социально-экономическими условиями, установленного государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, в том числе время работы в местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 и выше до 1 января 2021 года, получают пенсию в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и у них не производится вычет из пенсионного обеспечения в связи с досрочным выходом на пенсию.

4. Субъекты, которым менее 2 лет и которые достигли пенсионного возраста, установленного в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, и имеют достаточно рабочего времени с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, пользуются пенсией в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и их пенсионная ставка не вычитается в связи с досрочным выходом на пенсию.

Положение о политике немедленного увольнения

Что касается политики немедленного прекращения трудовых отношений, Указ № 154/2025/ND-CP предусматривает, что лица, не достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, выпущенных Указом № 135/2020/ND-CP, и не имеющие права на досрочный выход на пенсию, установленный в настоящем Указе, в случае немедленного прекращения трудовых отношений будут пользоваться следующими льготами:

а) Получить субсидию в размере 3-месячной текущей заработной платы для поиска работы;

б) получать субсидию в размере 1,5 месячной заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием;

в) Зарезервировать время для уплаты взносов обязательного социального страхования или получения единовременного социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Лицам в возрасте до 45 лет, обладающим хорошим здоровьем, чувством ответственности и дисциплиной, но выполняющим работу, не соответствующую их уровню подготовки и специальности, и желающим уволиться, агентство, организация или подразделение предоставит возможность пройти профессиональную подготовку, прежде чем принять решение об увольнении, самостоятельно найти новую работу и воспользоваться следующими преимуществами:

а) Получать полную текущую заработную плату и иметь социальное страхование, медицинское страхование, страхование по безработице (если вы имеете право на страхование по безработице), выплачиваемое агентством или подразделением в течение периода профессиональной подготовки, но максимальный период выплаты пособия составляет 6 месяцев.

б) получать субсидию на оплату профессионального обучения в размере стоимости курса профессионального обучения, но не более шестимесячной текущей заработной платы, подлежащей уплате в учреждение профессионального обучения;

в) После завершения ученичества студент будет получать 3-месячную субсидию в размере текущей заработной платы на момент обучения для поиска работы.

г) Получать субсидию в размере 0,5 месячной текущей заработной платы за каждый год работы с выплатой взносов социального страхования.

г) В период ученичества непрерывное рабочее время учитывается, но трудовой стаж не учитывается для ежегодного повышения заработной платы.

д) Зарезервировать время для уплаты взносов обязательного социального страхования или получения единовременного социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Положения о политике в отношении работников, работающих неполный рабочий день, на уровне коммуны

Политика в отношении непрофессиональных работников на уровне коммуны, которые немедленно уходят на пенсию в связи с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления, предусматривает следующее:

1. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммуны, не достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP (за исключением субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи), пользуются следующими режимами:

а) Для лиц, имеющих стаж работы менее 5 лет, предусмотрены следующие льготы:

Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев службы.

Получайте субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.

Получите 3-месячное ежемесячное пособие на поиск работы.

Зарезервировать период уплаты взносов обязательного социального страхования или получить единовременное социальное страхование в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

б) Лица, проработавшие 5 лет и более и достигшие пенсионного возраста менее 5 лет, имеют право на следующие льготы:

Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом.

Получайте субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.

Получите 3-месячное ежемесячное пособие на поиск работы.

в) Лица, проработавшие 5 лет и более и которым до пенсионного возраста осталось 5 лет и более, имеют право на следующие льготы:

Получите единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на 60 месяцев.

Получайте субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.

Получите 3-месячное ежемесячное пособие на поиск работы.

2. Для кадровых работников и государственных служащих коммун, которые направляются на работу в качестве работников на уровне коммуны на условиях неполного рабочего дня в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммуны в период 2023–2025 годов, они будут пользоваться теми же льготами, которые предусмотрены в пункте 1 настоящей статьи, но текущая месячная заработная плата, используемая для расчета пособия, представляет собой заработную плату за предыдущий месяц должности кадровых работников и государственных служащих коммуны до направления на работу в качестве работников на уровне коммуны на условиях неполного рабочего дня.

3. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммуны, достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, или получающие пенсию или пособие по инвалидности, получают единовременное пособие, равное 15 месяцам текущего ежемесячного пособия.

4. Неполный рабочий день на уровне коммуны, указанный в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, не может пользоваться политикой досрочного выхода на пенсию, политикой перевода на работу в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета, или политикой прекращения трудовых отношений (указанной в статьях 6, 7 и 8) настоящего Указа. В то же время неполный рабочий день на уровне коммуны, который выходит на пенсию сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления и устраиваются на работу в качестве неполного рабочего дня в селах и жилых группах, не может пользоваться политикой, указанной в настоящем Указе.

Указ № 154/2025/ND-CP вступает в силу с 16 июня 2025 года, заменяя Указ № 29/2023/ND-CP, регулирующий оптимизацию персонала. Режимы и политики, предписанные в настоящем Указе, применяются до 31 декабря 2030 года.

По данным Народной электронной газеты общественной безопасности

Источник: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202506/quy-dinh-moi-ve-tinh-gian-bien-che-ap-dung-tu-ngay-1662025-1045416/