Для обеспечения бесперебойной, эффективной и действенной работы учреждений и организаций в двухуровневой политической системе на местном уровне 26 мая 2025 года Генеральный секретарь То Лам подписал и издал Постановление № 294-QD/TW Центрального исполнительного комитета о реализации Устава партии (далее – Постановление 294). 9 июня 2025 года член Политбюро и постоянный член Секретариата Чан Кам Ту подписал и издал Инструкцию № 06-HD/TW по ряду конкретных вопросов реализации Устава партии (далее – Инструкция 06).
Положения и инструкции по реализации нового Устава партии содержат много новых пунктов, в том числе дополнительные положения об организации партийных съездов и партийных ячеек. (Фото иллюстрации: газета Hai Duong ) |
Новые положения и указания по реализации Устава партии были обновлены, дополнены и соответствуют новой политике, положениям и выводам Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата. В частности, эти документы проникнуты руководящей идеологией Генерального секретаря о революции упорядочения и рационализации аппарата политической системы.
Отменить положения о районных партийных организациях, определить полномочия и ответственность комитетов всех уровней.
Одним из замечательных и очень важных новых пунктов Постановления 294 и Инструкции 06 является дополнение, изменение и определение организационной системы партии, организованной по административным единицам на уровне коммун, провинций и центра.
Уровень коммуны включает: коммуны, районы, особые зоны. Уровень провинции включает провинции и города центрального подчинения. Отменить положения о районных партийных организациях, включая: районы, поселки, города в составе провинций и городов. В то же время положения и инструкции также добавляют содержание о пилотировании организации партийных комитетов коммун и районов при провинциальных и городских партийных комитетах в качестве прямых вышестоящих партийных комитетов низовых партийных организаций. Провинциальные и городские партийные комитеты принимают решение об организации партийных организаций в особых зонах в качестве прямых вышестоящих партийных организаций низовых партийных организаций или в качестве низовых партийных организаций после получения письменного согласия Центрального организационного комитета.
Новые положения и руководящие принципы по реализации Устава партии предусматривают, что Постоянный комитет непосредственного вышестоящего партийного комитета назначает Исполнительный комитет, Постоянный комитет, секретаря, заместителя секретаря, Ревизионную комиссию, председателя и заместителя председателя Ревизионной комиссии партийного комитета на новый срок, а также определяет количество и назначает делегатов для участия в партийном съезде вышестоящего партийного комитета. (Фото: газета Hai Duong) |
Настоящая поправка и дополнение являются основой для обеспечения принципов, политической и правовой базы для консолидации, слияния и создания 34 новых провинциальных и городских партийных комитетов; создания и пилотирования новых партийных комитетов коммун, районов и особых зон в качестве прямых вышестоящих партийных комитетов низовых партийных организаций; и в то же время прекращения деятельности старых районных и коммунальных партийных комитетов.
Положение 294 и Инструкция 06 дополнили и унифицировали названия партийных комитетов и партийных организаций от низового уровня до партийной ячейки, в соответствии с содержанием конкретных положений и инструкций. Это непосредственный вышестоящий партийный комитет низовой партийной организации, партийный комитет, уполномоченный орган на низовом уровне, партийный комитет, уполномоченный орган на низовом уровне на пилотной основе, низовой партийный комитет, низовая партийная ячейка и партийная ячейка (не низовая партийная ячейка). В деревнях и жилых группах могут быть созданы только партийные ячейки (не низовые партийные ячейки), а низовые партийные ячейки, находящиеся непосредственно под партийными комитетами коммун, округов и особых зон, не могут быть созданы.
Настоящее дополнение и поправка призваны четко определить полномочия и ответственность партийных комитетов и организаций всех уровней и соответствовать действительности.
Множество нового контента об организации конгресса
Положение 294 и Инструкция 06 предусматривают создание специализированных агентств для консультирования, оказания помощи и общественных служб партийных комитетов. Соответственно, на уровне провинции разрешено создать 5 агентств и 2 общественных службы. На уровне коммуны и района разрешено создать 3 агентства и 1 общественную службу (если таковая имеется). Специальным зонам разрешено создать максимум 4 агентства и 1 общественную службу.
Это новые дополнения, соответствующие организации, консолидации и упорядочению консультативных и вспомогательных органов партии, а также практике партийных комитетов коммун, округов и особых зон.
В отношении съездов, дополнительных положений для вновь созданных, объединенных и укрупненных партийных комитетов в соответствии с политикой Центрального Комитета, делегатов для участия в съезде партийных комитетов назначать в соответствии с положениями Политбюро. Провинциальные и коммунальные партийные комитеты, которые объединяются или укрупняются, проводят съезды в двух составах, не избирая новый исполнительный комитет и делегацию для участия в съезде на более высоком уровне.
Постоянный комитет непосредственного вышестоящего партийного комитета назначает исполнительный комитет, постоянный комитет, секретаря, заместителя секретаря, ревизионную комиссию, председателя и заместителя председателя ревизионной комиссии партийного комитета нового созыва, а также определяет количество и назначает делегатов для участия в съезде вышестоящего партийного комитета.
Новое положение также добавляет метод расчета порядкового номера и срока полномочий партийного съезда, партийной ячейки и пилотирует введение срока полномочий партийной ячейки, кроме низовой партийной ячейки, в размере 5 лет.
Положение 294 и Инструкция 06 дополняют некоторые положения о приеме членов партии в студенты. (Фото: газета Hai Duong) |
Новое положение дополняет положение о том, что провинциальные партийные комитеты, городские партийные комитеты и партийные комитеты, находящиеся в прямом подчинении Центрального Комитета, издают типовые положения о работе низовых партийных комитетов и партийных ячеек (за исключением Центральной военной комиссии и Центрального комитета общественной безопасности партии). Так, согласно положению, Политбюро издает типовые положения о работе 4 партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении Центрального Комитета, а Секретариат издает типовые положения о работе провинциальных партийных комитетов и партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении низовых партийных организаций.
В дополнение к вышеуказанным изменениям и дополнениям, Положение 294 и Инструкция 06 также имеют некоторые новые и дополнительные содержания, связанные с членами партии, для защиты законных и юридических прав и интересов членов партии. Как правило, прием в члены партии студентов, ожидающих решения о признании их окончания, и перевод официальной партийной деятельности для членов партии, работающих в учреждениях, подразделениях и предприятиях, если общий непрерывный период трудового договора составляет 12 месяцев и более. В то же время новые положения и инструкции также исключают некоторые содержания, чтобы сократить административные процедуры в партии...
Можно утверждать, что Положение 294 и Инструкция 06 унаследовали основное содержание, и в то же время имеют много важных нововведений и дополнений, отвечающих практическим требованиям в новых условиях, когда вступает в действие двухуровневое местное самоуправление. Ожидается, что эти нововведения создадут серьезные изменения в партийном строительстве, особенно на низовом уровне.
По данным газеты Hai Duong
https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html
Источник: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html
Комментарий (0)