Урок 1: Мобилизация интеллекта и энтузиазма для создания провинциального планирования
В разработку провинциального планирования внесли вклад сотни отечественных и зарубежных ученых; Центральные министерства, ведомства и отрасли; провинциальные департаменты и отделения; Через шесть конференций постоянных комитетов провинциальной партии и одну конференцию исполнительного комитета провинциальной партии для рассмотрения и вынесения заключений; Две сессии Народного совета провинции приняли резолюцию, а пересмотренная резолюция была представлена премьер-министру на утверждение... Это демонстрирует очень высокую политическую решимость Провинциального комитета партии, Постоянного комитета партии провинции, Провинциального народного совета и Провинциального народного комитета в создании качественного планирования, демонстрирующего видение и стремления провинции, что позволит Ниньбиню совершить прорыв в будущем.
Инновации в мышлении и подходе
Планирование провинции Ниньбинь осуществлялось в благоприятном контексте резолюции XIII съезда партии; Постановление Политбюро о социально -экономическом развитии, обеспечении обороны и безопасности государства в дельте Красной реки; Резолюция 22-го провинциального съезда партии на период 2020–2025 гг., в частности, Национальный генеральный план, утвержденный Национальным собранием, национальные отраслевые планы, в частности планы по транспортной инфраструктуре, а также ряд провинциальных планов, утвержденных премьер-министром. Это является основой для рассмотрения и определения направлений развития провинции Ниньбинь посредством Планирования провинции Ниньбинь.
Учитывая эти преимущества, сразу после того, как премьер-министр подписал решение об утверждении Задачи по разработке плана провинции Ниньбинь на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, Народный комитет провинции назначил Департамент планирования и инвестиций органом, ответственным за разработку плана провинции. Работа по составлению областного плана была выполнена в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 4 статьи 16 Закона о планировке; включая следующие шаги: разработать задачу по созданию провинциального планирования и представить ее премьер-министру на утверждение; оценить текущее состояние социально-экономического развития местности; разрабатывать идеи планирования, предлагать содержание планирования; Завершите планирование и отправьте комментарии в установленном порядке; Получите комментарии, объясните их и завершите планирование для представления в Совет по оценке планирования. Завершить планирование в соответствии с заключением Совета по оценке планирования и представить его Совету по оценке планирования на рассмотрение; Завершить подготовку провинциального плана в соответствии с результатами проверки и представить его в провинциальный народный совет для рассмотрения и утверждения плана для представления премьер-министру на утверждение.
Представитель Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, консультанта по планированию, сказал: «Самая большая сложность при участии в планировании провинции Ниньбинь заключается в том, что правовая база все еще новая, нет никакой основы для ссылок, а объем работы очень большой». Таким образом, подразделения тесно координируют действия, регулярно обмениваются информацией и оперативно решают возникающие трудности и вопросы, чтобы гарантировать ход и качество планирования, в частности, информация и данные в проекте должны быть точными, что вносит значительный вклад в прогнозирование модели развития провинции Ниньбинь в будущем.
Консультационное подразделение разработало план провинции Ниньбинь на основе комплексного метода, подхода «снизу вверх и сверху вниз», способствуя созданию научной и практической основы для создания национального планирования, регионального планирования по пространственной организации социально-экономической деятельности, национальной обороне и безопасности, городским и сельским системам, инфраструктуре, распределению земли, использованию ресурсов и охране окружающей среды в качестве основы для городского планирования, сельского планирования, планирования строительства районных и межрайонных регионов в этом районе, а также планов строительства и программ развития секторов в провинции.
Рассказывая о процессе реализации провинциального планирования, руководитель Департамента планирования и инвестиций сказал: «Хотя центральные министерства и отрасли создали благоприятные условия, наряду с вниманием и пристальным руководством провинциальных лидеров; Несмотря на координацию и высокую ответственность департаментов, отделений, местных органов власти и консультационных подразделений, процесс создания Провинциального планирования также столкнулся со многими трудностями и проблемами. Потому что это первый случай, когда провинция реализует провинциальное планирование в соответствии с Законом о планировании, что означает интеграцию предыдущего индивидуального секторального и полевого планирования в провинциальное планирование. Поэтому процесс разработки этого Плана требует синхронной и единой координации между департаментами, филиалами и местными органами власти, а также консультаций и оценки со стороны центральных министерств, филиалов и соседних провинций.
В процессе внедрения процесса провинциального планирования необходимо повышать качество, обеспечивать последовательность, пригодность, осуществимость и соответствовать требованиям долгосрочного стратегического развития провинции Ниньбинь, а также секторов, областей и населенных пунктов в соответствии с региональным и национальным планированием. Соответственно, Народный комитет провинции Ниньбинь провел консультации с министерствами, ведомствами министерского уровня, Народными комитетами провинций и городов региона и соседних территорий, а также Провинциальным комитетом Отечественного фронта. Одновременно просить Народные комитеты районов и городов уведомить Народные комитеты коммун, а также учреждения и организации, расположенные в районе сбора замечаний по проекту губернской планировки. Местные органы власти поручили народным комитетам на уровне коммун нести ответственность за информирование общественности и соответствующих лиц о консультациях по проекту провинциального планирования.
В частности, при разработке идей планирования и составлении отчетов по планированию Нинь Бинь обращался за мнениями к таким экспертам и ученым, как: д-р Нгуен Дык Киен, глава Экономической консультативной группы премьер-министра; Доцент, доктор Ле Сюань Ба, бывший директор Центрального института экономического управления; Доц. Профессор, доктор Ле Бо Линь, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде; г-н Нгуен Ту Куанг, директор BKAV Technology Group; Голландская международная консалтинговая компания…
Благодаря более чем 300 самоотверженным и ответственным вкладам со стороны соответствующих учреждений, подразделений, организаций и отдельных лиц работа по планированию в провинции Ниньбинь обеспечивает достижение целей и направлений планирования; внимательно следить и уточнять стратегии и планы социально-экономического развития, а также планы соответствующих отраслей. Организация планирования, оценки и утверждения едина по всей провинции.
Повышение уровня теории и практики
Таким образом, с момента утверждения премьер-министром задания по планированию (сентябрь 2020 г.) и этапов планирования до утверждения премьер-министром провинциального планирования (март 2024 г.) прошло ровно 3,5 года, что является относительно большим сроком. По словам руководителя Департамента планирования и инвестиций, в дополнение к сбоям, вызванным пандемией COVID-19: «Провинциальное планирование — это работа, которая очень беспокоит провинцию и предъявляет высокие требования». В процессе руководства и управления был определен Провинциальный народный комитет, оказывающий «давление» на секторы и консультационные подразделения с целью получения качественного продукта. В частности, для ориентации развития в соответствии с потенциалом, преимуществами и тенденциями развития страны и мира, в провинции было организовано множество научных семинаров, в том числе научный семинар «Определение идентичности Ниньбиня в связи с созданием местных брендов», который привлек внимание сотен отечественных ученых и менеджеров.
Народный комитет провинции поручил специализированным учреждениям серьезно учесть мнения делегатов и Заключение премьер-министра на Национальной конференции «Развитие культурных отраслей Вьетнама», мнения экспертов и ученых на конференциях и научных семинарах, состоявшихся в последнее время, а также изучить и дополнить содержание провинциального планирования. Соответственно, необходимо обновить, отредактировать и дополнить некоторые необходимые материалы, чтобы обеспечить реализацию политики партии и государства, а также основных точек зрения, целей и направлений в строительстве и развитии провинции Ниньбинь, которые были согласованы Постоянным партийным комитетом провинции и Исполнительным партийным комитетом провинции в качестве руководства и направления.
В частности, провинция скорректировала, дополнила, разъяснила и взяла на себя обязательства по ряду положений Плана провинции, включая обновление перспектив развития, целей и видения до 2050 года, а также обновление направления развития культурной индустрии, связанной с креативной экономикой и экономикой наследия, в целях и направлениях развития важных отраслей промышленности. Важное содержание точек зрения, целей и направлений развития отрасли обновляется, корректируется и дополняется в качестве основы для реализации и воплощения в жизнь стремления партийного комитета, правительства и народа провинции Ниньбинь по строительству и развитию провинции Ниньбинь. На этой основе Управление провинциального планирования подтвердило свое новаторское мышление и стратегическое видение, как наследуя, так и совершенствуя теорию и практику, демонстрируя точки зрения, цели и великие задачи, которые определят развитие нашей провинции на многих будущих этапах.
Нгуен Том
⇒ Урок 2: От политической решимости к историческим устремлениям
Источник
Комментарий (0)