Невозможно эксплуатировать, но при этом теряешь сотни миллиардов на поддержание
Согласно отчёту Постоянного комитета Хошиминского городского комитета партии, общее количество объектов недвижимости, находящихся в управлении и пользовании учреждений, подразделений и предприятий, составляет 9295. Из них на долю государственных учреждений и сектора общественных услуг приходится 7297 адресов (утверждено 206 адресов), на долю сектора предприятий – 1998 адресов.
Представитель компании по управлению жилым фондом города Хошимин заявил, что в настоящее время компания управляет домами, построенными до 1975 года, поэтому они старые и находятся в аварийном состоянии. Хотя нет никаких правил, регулирующих корректировку арендной платы в соответствии с рыночными ценами, сдать их в аренду очень сложно. Стоит отметить, что в настоящее время существует 115 пустующих адресов, которые не сдаются в аренду, но при этом требуют расходов на содержание и уплату земельного налога в размере 40 миллиардов донгов в год, что является расточительством.
Г-н Нгуен Тхань Хай, директор Центра жилищного управления и строительной инспекции (Департамент строительства), сообщил, что на сегодняшний день Городской народный комитет поручил Центру управление и эксплуатацию 8125 старых квартир, 10 328 квартир для переселения и 2269 земельных участков для переселения. Кроме того, Центр управляет 44 адресами домов в соответствии с Постановлением № 167. Согласно плану, Городской народный комитет планирует передать Центру управление и эксплуатацию 26 660 квартир и земельных участков, а также более 1000 адресов домов в соответствии с Постановлением № 167.
Территория переселения Тху Тхием выставлена на аукцион.
«Однако старые дома в настоящее время сталкиваются с многочисленными трудностями. В частности, более 2000 домов не имеют договоров аренды; около 20 000 домов предназначены для переселения. Город передал только 13 000 домов на бумаге, но фактически они не были приняты из-за нарушения границ и неполноты юридических документов. В некоторых многоквартирных домах при передаче квартир не передаются помещения общего пользования, такие как системы пожаротушения и лифты; лифты не работают, поэтому ими нельзя пользоваться. Дома, переданные по Постановлению 167, пока переданы только по 44 адресам, но многие были переданы вручную, через множество лиц, и закон не проясняет вопросы обслуживания, ремонта и аренды...», — сказал г-н Хай, добавив, что город продал более 100 000 домов, заработав тысячи миллиардов донгов. Закон предусматривает, что эти деньги предназначены для инвестирования в новые проекты, но город пока не инвестировал ни в одно жилье.
«Стоит ли направить эти инвестиционные средства на строительство социального жилья, чтобы эффективно использовать земельный фонд, ведь в настоящее время существует множество заброшенных земель? Многие земельные участки расположены прямо на главной дороге, например, более 8000 м² с двумя фасадами на улицу в городе Тхудык, где расположен старый многоквартирный дом на 104 квартиры, приносящий 2,2 миллиарда донгов в год от сдачи в аренду, но расходы на ремонт и содержание составляют несколько сотен миллионов донгов. Если мы снесём старое и отстроим заново, инвестируем в новый проект и построим социальное жильё, мы сможем заработать много денег и очень эффективно», — предположил г-н Хай.
Г-н Хюинь Тхань Кьет, заместитель директора Департамента строительства города Хошимин, также признал, что Департамент управляет очень большим фондом недвижимости, но правовая база не является прочной и недостаточной, поэтому арендовать его сложно. Кроме того, в городе выставлено на аукцион около 4800 квартир, но сам аукцион не проводится, поэтому они остаются пустыми, при этом ежегодно на содержание этого жилого фонда тратится 77 миллиардов донгов. Это слишком расточительно, поэтому необходимо разработать четкую и строгую процедуру аукциона и продажи этого жилого фонда.
«Изъять» и оцифровать государственные активы
По словам г-на Ле Чыонг Хай Хьеу, главы экономико -бюджетного комитета Народного совета города Хошимин, в последнее время Народный совет города решил контролировать вопросы, которые интересуют многих избирателей, особенно те, которые связаны с управлением и использованием домов, земли и активов, прикрепленных к государственным землям. Народный совет города провел 5 сессий по надзору для Народного комитета города, отделов, отделений и народных комитетов 24 районов; и 10 полевых обследований по адресам домов и земель, принадлежащих государству в районах. Хотя система правовых документов и директив Народного комитета города по этому вопросу была выпущена оперативно и в основном завершена, в процессе внедрения и применения к некоторым содержаниям и конкретным случаям все еще существуют проблемы, которые требуют дальнейшего руководства и ответа со стороны центральных министерств и отделений, а соответствующим департаментам и отделениям города необходимо сосредоточиться на своевременном решении.
Г-н Хьеу признал, что выдача документов на замену и инструкций по их реализации по-прежнему идёт медленно. Например, это касается выпуска прейскурантов арендной платы за жилые дома и земельные участки, используемые для работы, производства и предпринимательской деятельности, а также разработки положений об управлении и эксплуатации жилыми домами и земельными фондами, закреплёнными за подразделениями временного управления и опеки. Кроме того, некоторые земельные участки всё ещё используются организациями и предприятиями, но решения об аренде земли отсутствуют; по земельным участкам приняты решения о выделении земель и аренде, но финансовые обязательства перед государством ещё не выполнены. Работа по получению жилищного фонда и земель для переселения по-прежнему идёт медленно и не завершена в срок. Работа по восстановлению адресов домов и земельных участков по-прежнему затруднена. Выдача решений о проведении аукционов по-прежнему идёт медленно, что влияет на проведение аукционов. До сих пор встречаются случаи, когда адреса домов и земельных участков, принадлежащих государству, выделяются без проведения аукционов, что противоречит положениям Земельного кодекса; адреса недвижимости пустуют, используются неэффективно или не по назначению, что приводит к потерям бюджета.
Выступая на заседании, г-н Фан Ван Май, председатель Народного комитета города Хошимин, сказал, что государственные активы города Хошимин очень велики, и при умелом управлении и эксплуатации они станут ресурсом, который поможет городу развиваться. Однако предыдущий период был довольно сложным и трудным в управлении, что привело к потере активов и нарушениям со стороны организаций и отдельных лиц. Поэтому была издана Директива 24, требующая понимания и эффективного управления строительством. До сих пор город анализировал, подсчитывал и фиксировал государственные активы, но до сих пор не выполнил требования, поскольку они не были оцифрованы, не были устранены недостатки и дублирования, фиксировались только документы, но не фактическое положение дел. «Город должен пересмотреть Директиву 24, чтобы понять, что было сделано, а что нет, и реализовать её в ближайшем будущем. Рекомендуется в этом и следующем году полностью реализовать дух Директивы. В частности, необходимо усилить рабочую группу по Директиве 24. Сосредоточиться на анализе и оценке государственных активов, связанных с цифровизацией, и тщательном устранении недостатков, которые обозначены на бумаге, но не соответствуют действительности», — подчеркнул председатель Народного комитета Хошимина.
Необходимо срочно завершить разработку руководящих принципов, процедур и положений по приему, передаче активов, проведению аукционов и инвестированию в новое строительство. Это основные задачи города. Необходимо усилить контроль и надзор для оперативного исправления и упорядочения этой работы, совершенствования методов и результатов, избегая ошибок и негативных последствий.
Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май
Ссылка на источник
Комментарий (0)