Большой государственный земельный фонд выводится из оборота

Невозможно эксплуатировать, а на поддержание работоспособности тратятся сотни миллиардов.

Согласно отчёту Постоянного комитета Хошиминского городского комитета партии, общее количество объектов недвижимости, находящихся в управлении и пользовании учреждений, подразделений и предприятий, составляет 9295 адресов. Из них на государственные учреждения и административные ведомства приходится 7297 адресов (утверждено 206 адресов), на предприятия – 1998 адресов.

Представитель компании по управлению жилым фондом города Хошимин заявил, что в настоящее время компания управляет домами, построенными до 1975 года, поэтому они старые и находятся в аварийном состоянии. Хотя нет никаких правил, регулирующих корректировку арендной платы в соответствии с рыночными ценами, арендовать жилье очень сложно. Стоит отметить, что в настоящее время 115 адресов пустуют и не сдаются в аренду, но при этом несут расходы на содержание и платят налог за землепользование в размере 40 миллиардов донгов в год, что является расточительством.

Г-н Нгуен Тхань Хай, директор Центра жилищного управления и строительной инспекции (Департамент строительства), сообщил, что на сегодняшний день Городской народный комитет поручил Центру управление и эксплуатацию 8125 старых квартир, 10 328 квартир для переселения и 2269 земельных участков для переселения. Кроме того, Центр управляет 44 адресами домов в соответствии с Постановлением № 167. Согласно плану, Городской народный комитет планирует передать Центру управление и эксплуатацию 26 660 квартир и земельных участков, а также более 1000 адресов домов в соответствии с Постановлением № 167.

Территория переселения Тху Тхием выставлена ​​на аукцион.

«Однако старые дома в настоящее время сталкиваются с многочисленными трудностями. В частности, более 2000 домов не имеют договоров аренды; около 20 000 домов предназначены для переселения, но город передал только 13 000 домов на бумаге, но фактически они не были приняты из-за нарушения границ и неполноты юридических документов. В некоторых многоквартирных домах квартиры были переданы, но помещения общего пользования, такие как системы пожаротушения и лифты, не были переданы; лифты не работают, поэтому ими нельзя пользоваться. Дома, подпадающие под действие Постановления 167, пока переданы только по 44 адресам, но многие были переданы вручную, через множество лиц, и закон не проясняет вопросы обслуживания, ремонта и аренды...», — сказал г-н Хай, добавив, что город продал более 100 000 домов, заработав тысячи миллиардов донгов. Закон предусматривает, что эти средства должны быть инвестированы в новые проекты, но город пока не инвестировал ни в одно жилье.

«Стоит ли направить эти инвестиционные средства на строительство социального жилья, чтобы эффективно использовать земельный фонд, ведь в настоящее время существует множество заброшенных земель? Многие земельные участки расположены прямо на главной дороге, например, более 8000 квадратных метров с двумя фасадами на улицу в районе Тхудык, где расположен старый многоквартирный дом на 104 квартиры, приносящий 2,2 миллиарда донгов в год от сдачи в аренду, но расходы на ремонт и содержание составляют несколько сотен миллионов донгов. Если мы снесём старое и отстроим заново, инвестируем в новый проект и построим социальное жильё, мы сможем заработать много денег, причем очень эффективно», — предположил г-н Хай.

Г-н Хюинь Тхань Кьет, заместитель директора Департамента строительства города Хошимин, также признал, что Департамент управляет очень большим фондом недвижимости, но правовая база нестабильна и недостаточна, поэтому арендовать её сложно. Кроме того, в городе выставлено на аукцион около 4800 квартир, но сам аукцион не проводится, поэтому они остаются пустыми, при этом ежегодно на содержание этого жилого фонда приходится тратить 77 миллиардов донгов. Это слишком расточительно, поэтому необходимо установить чёткую и строгую процедуру аукциона и продажи этого жилого фонда.

«Изъять» и оцифровать государственные активы

По словам г-на Ле Чыонг Хай Хьеу, главы экономико -бюджетного комитета Народного совета города Хошимин, в последнее время Народный совет города решил контролировать вопросы, которые интересуют многих избирателей, особенно те, которые связаны с управлением и использованием домов, земли и активов, прикрепленных к государственным землям. Народный совет города провел 5 сессий по контролю для Народного комитета города, отделов, отделений и народных комитетов 24 районов; и 10 полевых обследований по адресам домов и земель, принадлежащих государству в районах. Хотя система правовых документов и директив Народного комитета города по этому вопросу была выпущена оперативно и в основном завершена, в процессе внедрения и применения к ряду материалов и конкретных случаев все еще существуют проблемы, которые должны продолжать направляться и решаться центральными министерствами и отделениями, а соответствующие департаменты и отделения города должны сосредоточиться на их оперативном решении.

Г-н Хьеу признал, что выдача заменяющих документов и инструкций по их реализации по-прежнему идёт медленно. Например, это касается выпуска прейскурантов на аренду домов и земельных участков для рабочих, производственных и коммерческих целей, а также разработки правил управления и эксплуатации домов и земельных фондов, переданных во временное управление и опеку. Кроме того, некоторые земельные участки всё ещё используются организациями и предприятиями, но решения об аренде отсутствуют; по земельным участкам приняты решения о выделении земель и аренде, но финансовые обязательства перед государством ещё не выполнены. Работа по получению жилищного фонда и земель для переселения по-прежнему идёт медленно и не завершается в срок. Работа по восстановлению адресов домов и земельных участков по-прежнему затруднена. Выдача решений о проведении аукционов идёт медленно, что влияет на реализацию аукционных процедур. До сих пор встречаются случаи, когда адреса домов и земельных участков, находящихся в государственной собственности, распределяются без проведения аукционов, что противоречит положениям Земельного кодекса; адреса недвижимости остаются свободными, используются неэффективно или не по назначению, что приводит к потерям бюджета.

В своей речи г-н Фан Ван Май, председатель Народного комитета города Хошимин, отметил, что государственные активы города Хошимин весьма обширны. При грамотном управлении и эксплуатации они станут ресурсом, способствующим развитию города. Однако предыдущий период был довольно сложным и трудным в управлении, что привело к потере активов и нарушениям со стороны организаций и отдельных лиц. В связи с этим была издана Директива 24, требующая осмысления и эффективного управления строительством. До настоящего времени город проводил анализ, подсчёт и осмысление государственных активов, но пока не выполнил эти требования, поскольку данные не были оцифрованы, не были устранены недостатки и дублирования, а также осмысление только документации, но не фактического положения дел. «Город должен пересмотреть Директиву 24, чтобы понять, что было сделано, а что не было сделано для её реализации в ближайшем будущем. Рекомендуется в этом и следующем году полностью реализовать дух Директивы. В частности, необходимо усилить рабочую группу по Директиве 24. Сосредоточиться на анализе и анализе государственных активов, увязке с историей цифровизации, тщательном устранении недостатков, которые обозначены на бумаге, но в реальности отличаются», — подчеркнул председатель Народного комитета Хошимина.

Необходимо срочно завершить разработку руководящих принципов, процедур и положений по приему, передаче активов, проведению аукционов и инвестированию в новое строительство. Это основные задачи города. Необходимо усилить контроль и надзор для оперативного исправления и упорядочения этой работы, совершенствования методов и достижения результатов, избегая ошибок и негативных последствий.

Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/quy-nha-dat-cong-lon-dang-bi-bo-hoang-185240224225150377.htm