Сертификат на право землепользования. (Фото: Хунг Во/Vietnam+)

Столкнувшись с новыми требованиями двухуровневой модели местного самоуправления, особенно в сферах, которые напрямую затрагивают людей и бизнес, таких как земля, Департамент землепользования ( Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды ) выпустил «Справочник по государственному управлению в сфере земельных ресурсов при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления» с большим количеством необходимой информации.

Наиболее примечательными являются положения о порядке и процедурах выдачи и обмена свидетельствами на право пользования землей и права собственности на имущество, закрепленное за землей (красные книги).

«Трехэтапный» процесс выпуска красной книги

В частности, заместитель директора Департамента землепользования г-жа Доан Ти Тхань Ми подчеркнула, что вышеуказанное руководство является практическим документом, помогающим населенным пунктам четко понимать правила, полномочия и процедуры, тем самым эффективно выполняя задачи в соответствии с децентрализацией, делегированием полномочий и новым назначением полномочий; помогая людям лучше понимать административные процедуры для более удобного их выполнения.

В руководстве содержатся конкретные инструкции по регистрации и выдаче сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, впервые закрепленные за землей, для домохозяйств, отдельных лиц, жилых сообществ и лиц вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом, включая 3 шага, четко распределяющие обязанности между государственными органами и населением.

В частности, те, кому необходимо зарегистрироваться, подают заявление в Центр услуг государственного управления. Они могут предоставить копию с оригиналом для сравнения, нотариально заверенную или заверенную копию или подать заявление онлайн, если оно было оцифровано. Если предоставляется копия, оригинал необходимо предъявить при получении результатов. Это шаг 1.

Шаг 2: После получения заявления орган, ответственный за процедуру, проверяет его содержимое, выдаёт уведомление о назначении встречи для возврата результатов или запрашивает дополнительную информацию, если чего-то не хватает. Затем заявление передаётся в Народный комитет коммуны, где находится земельный участок, для проверки.

На этом основании Народный комитет на уровне коммуны несет ответственность за получение или измерение кадастровой карты, подтверждение текущего статуса землепользования, статуса спора, соответствия планированию, происхождения землепользования (при отсутствии документов); публичное размещение результатов проверки в штаб-квартире и жилых районах в течение 15 дней, проверку соблюдения условий для получения красной книги в соответствии с положениями закона о земле.

В случае, если у людей есть необходимость и право на получение красной книги, Народный комитет коммуны направит в налоговый орган передачу информации для определения финансовых обязательств по земле, чтобы налоговый орган мог определить и уведомить о взимании финансовых обязательств для землепользователей и владельцев активов, прикрепленных к земле.

Третий шаг: после получения уведомления налогового органа о завершении финансовых обязательств или о регистрации наличия финансового обязательства в виде задолженности, председатель Народного комитета коммуны выдает красную книгу и передает ее в учреждение, принимающее документы, для передачи населению.

Сроки оформления документов значительно сокращены: для первичной регистрации земельного участка – не более 17 рабочих дней. Для регистрации земельного участка с выдачей Красной книги – не более 20 рабочих дней. Для горных районов, островов, отдаленных районов или районов с особо сложными социально -экономическими условиями срок увеличивается до 30 рабочих дней.

Нет необходимости редактировать красную книгу

В связи с этим, отвечая на недавние петиции избирателей, министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что министерство направило на места документы, которые помогут внести изменения в кадастровые записи, базы данных по земельным ресурсам и сбор данных о природных территориях в процессе реструктуризации аппарата.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также рекомендовало местным органам власти разработать решения, позволяющие населению оперативно урегулировать процедуры землепользования при внедрении двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Приведя пример, г-н Дуй сказал, что с выдачей сертификатов на право пользования землей, если раньше сертификат выдавался на уровне города, то название места можно было записать как коммуна Минь Бао, город Йенбай, но теперь коммуна Минь Бао больше не существует, и людям все равно не нужно вносить какие-либо корректировки.

Причина в том, что документы по-прежнему имеют полную юридическую силу и не требуют изменений, если только люди не осуществляют такие процедуры, как разделение или перевод.

По словам г-на Дуя, в подобных случаях государственный орган проведёт административные процедуры и приведёт в соответствие с новыми административными границами, обновит данные и добавит новые участки. Поэтому гражданам не придётся приносить с собой красные и розовые книги для корректировки только из-за смены названия административной единицы.

Согласно статье 5 Постановления правительства № 151/2025/ND-CP о разделении полномочий между двухуровневыми органами местного самоуправления в сфере земельных отношений, с 1 июля 2025 года граждане смогут подавать заявления на регистрацию земельных участков в любом подразделении в той же провинции или городе, а не только по месту нахождения земельного участка, как это было раньше.

По данным vietnamplus.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html