Права на выбор учебников будут «возвращены» школам

Согласно проекту, совет по отбору учебников создается директором общеобразовательного учреждения или директором центра профессионального образования или дополнительного образования для оказания содействия руководителю учреждения (обычно именуемого школой) в организации отбора учебников.

Ожидается, что отбор учебников будет передан школам, а не провинциальным народным комитетам, как это происходит сейчас.

Таким образом, создание совета по отбору учебников относится к началу 2020 года, первому году ввода в эксплуатацию учебников по новой общеобразовательной программе, право выбора учебников принадлежит образовательным учреждениям.

Однако с 2021-2022 учебного года и по настоящее время выбор учебников осуществляется в соответствии с Законом об образовании. Право решать, какие учебники использовать в общеобразовательных учреждениях по выбору, принадлежит Народному комитету провинциального уровня. Совет по выбору учебников создается Народным комитетом провинциального уровня, и каждый предмет на каждом уровне является советом. Школам разрешено лишь высказывать свое мнение.

С момента внедрения программы и выпуска множества комплектов учебников выбор учебников всегда был предметом споров и вызывал беспокойство у общественности. Было отмечено множество нарушений и жалоб на отсутствие прозрачности в процессе отбора учебников.

В связи с этим Министерство образования и профессиональной подготовки разработало проект поправки к правилам отбора учебников, предписывающей каждой школе создать совет по отбору учебников. В общеобразовательных школах с несколькими уровнями образования совет создается на каждом уровне.

В состав Совета входят: руководитель, заместитель руководителя, представители руководителей профессиональных групп, профессиональных коллективов, профессиональных отделений (совместно именуемых профессиональными группами), представители учителей, представители родительской ассоциации.

Численность совета нечётная, но не менее 11 человек. Для общеобразовательных учреждений с числом классов менее 10 минимальная численность совета составляет 5 человек.

Задачей совета является организация оценки протоколов заседаний профессиональных групп, обзоров учебников и форм оценки учителей, а также списков учебников, выбранных профессиональными группами.

На этом основании обобщить и предложить директору школы список учебников, отобранных профессиональными группами после оценки их соответствия требованиям.

Председатель Совета отвечает за функционирование, планирование и реализацию плана работы Совета.

Кроме того, председатель совета отвечает за разъяснение выбора учебников для учреждения.

Что касается процесса отбора учебников, совет разрабатывает план организации отбора для учреждения и распределяет задачи между его членами.

На основании плана совета и критериев отбора учебников руководитель профессиональной группы разрабатывает план организации отбора учебников по каждому предмету, входящему в состав профессиональной группы, и докладывает директору школы перед его реализацией.

Руководитель предметной группы также организует участие всех учителей-предметников школы в выборе учебников по данному предмету.

Не позднее чем за 15 дней до первого заседания профессиональной группы руководитель профессиональной группы организует для учителей-предметников изучение учебников по предмету, написание формуляров отзывов и оценок к учебникам по предмету.

Руководитель предметной группы организует встречу с учителями-предметниками для обсуждения и голосования по выбору учебника по данному предмету.

После того как совет рекомендует директору школы список учебников, выбранных профессиональными группами, школа подготовит файл отбора книг и отправит его в Департамент образования и профессиональной подготовки (для начальных и средних школ) и Департамент образования и профессиональной подготовки (для средних школ).

Департамент образования и профессиональной подготовки оценивает записи о выборе учебников в школах и предоставляет Департаменту образования и профессиональной подготовки отчеты о результатах оценки и списке выбора.

Департамент образования и профессиональной подготовки организует оценку досье школ по отбору учебников; рассматривает отчеты департаментов образования и профессиональной подготовки о результатах оценки и списках отобранных школами учебников; обобщает результаты, составляет список отобранных школами учебников и представляет его в Провинциальный народный комитет для рассмотрения и утверждения.

На основании результатов отбора учебников для школ, представленных Департаментом образования и профессиональной подготовки, провинциальный народный комитет принимает решение об утверждении данного списка отбора на местном уровне.

В процессе использования школа может на основании рекомендаций учителей, учащихся и родителей (если таковые имеются) сообщать и предлагать Департаменту образования и профессиональной подготовки (для начальных и средних школ) и Департаменту образования и профессиональной подготовки (для средних школ) корректировать и дополнять список учебников.

Что касается выбора учебников, то делегация Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по контролю за учебными программами и инновациями в учебниках однажды предложила правительству: «Оцените реализацию политики «одна программа – много учебников»; возможно ли одновременное использование нескольких комплектов учебников по каждому предмету в одном и том же учебном заведении? Необходимо внести поправки в нормативные акты, чтобы унифицировать отбор учебников и предоставить образовательным учреждениям право инициативного выбора учебников, с тем чтобы право выбора учебников принадлежало учащимся, учителям и родителям».

В докладе группе мониторинга министр образования и профессиональной подготовки заявил, что по каждому предмету учителя и учащиеся могут использовать несколько комплектов учебников одновременно. Однако это требование должно соответствовать положениям Программы общего образования 2018 года. Учебники имеют разные подходы, используют разные учебные материалы, поэтому очень сложно научить учащихся одновременно изучать материалы из множества различных учебных материалов, для этого требуются учителя с высоким педагогическим мастерством, самостоятельная работа учащихся и ограниченное количество занятий. «В сложившейся ситуации многие общеобразовательные учреждения не выполнили это условие», — прокомментировал руководитель сектора образования и профессиональной подготовки.

Что касается предоставления учителям, учащимся и родителям права выбора учебников, правительство считает, что это позволит «оптимально реализовать демократический принцип, наиболее соответствующий условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Правительство поручает Министерству образования и профессиональной подготовки изучить и внести изменения и дополнения в циркуляр № 25/2020/TT-BGDDT о выборе учебников в целях укрепления автономии школ в выборе учебников.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/quyen-chon-sach-giao-khoa-se-duoc-tra-ve-cho-cac-truong-185231022101223798.htm