Рассмотреть и устранить недостатки в децентрализации и делегировании полномочий в сфере промышленности и торговли.

Министерство промышленности и торговли рассматривает все нормативно-правовые документы с целью их незамедлительного обнародования, внесения изменений и дополнений в целях устранения противоречий и дублирования, не соответствующих двухуровневой модели местного самоуправления.

Министерство промышленности и торговли только что опубликовало официальное уведомление № 7628/BCT-TCCB о ходе реализации Заключения № 195-KL/TW Политбюро и Секретариата о состоянии и деятельности аппарата политической системы и двухуровневого местного самоуправления.

В официальном сообщении Министерства промышленности и торговли четко указано, что подразделения в соответствии с возложенными на них функциями и задачами должны преодолеть имеющиеся недостатки и ограничения, такие как разное понимание полномочий провинциального народного комитета при выдаче разрешений на транзит товаров, включенных в перечень.

Также были отмечены некоторые другие недостатки, такие как: необходимость разъяснения полномочий Народного комитета провинции в выдаче сертификатов происхождения товаров в соответствии с Указом № 146/2025/ND-CP и Циркуляром № 40/2025/TT-BCT; разъяснение различий в толковании полномочий Указа № 146/2025/ND-CP, согласно которому Народный комитет провинции выдает разрешения на транзит товаров из списка товаров, запрещенных к экспорту и импорту; товаров, экспорт и импорт которых временно приостановлены; товаров, торговля которыми запрещена.

Кроме того, в Указе № 139/2025/ND-CP отсутствуют руководящие принципы децентрализации и авторизации в управлении промышленными кластерами. Некоторые задачи возложены на уровень коммун, но требуют оценки и утверждения на уровне провинции (проекты развития промышленности, лицензирование розничной торговли электроэнергией, планирование промышленных кластеров и т. д.), что приводит к ожиданию, уклонению от ответственности или задержкам в оформлении документов; отсутствуют конкретные правила координации, что приводит к дублированию и непоследовательности.

Некоторые трудности и проблемы, с которыми сталкиваются местные органы власти при выполнении административных процедур: Некоторые административные процедуры в сфере промышленности и торговли предусматривают срок обработки от 5 до 20 дней, но процесс обработки записей требует координации деятельности многих соответствующих учреждений, что приводит к частым задержкам в обработке записей административных процедур в этих областях.

Руководство Министерства промышленности и торговли поручило Юридическому департаменту осуществлять руководство и координировать деятельность подразделений в соответствии с назначенными функциями и задачами, такими как рассмотрение всех нормативно-правовых документов для их выпуска, немедленное внесение в них изменений и дополнений, обеспечение устранения противоречий, дублирования и несоответствий с двухуровневой моделью местного самоуправления.

Юридический департамент должен оперативно изучать, изменять, дополнять и оперативно и в полном объеме обнародовать рабочие процессы, реформировать и упрощать административные процедуры для задач, которые были децентрализованы, делегированы и переданы полномочиям на провинциальный и коммунальный уровни, чтобы обеспечить простоту внедрения и проверки; организовывать обучение и оснащать знаниями и навыками государственных служащих на провинциальном и коммунальном уровнях для эффективного выполнения децентрализованных и делегированных задач.

Кроме того, тщательно рассмотреть и оценить осуществимость реализации задач децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в управлении, предложить решения для оперативного и всестороннего решения проблем; оперативно внести изменения и дополнения и представить в Правительство для обнародования постановления, связанные с функционированием двухуровневой модели местного самоуправления в сфере промышленности и торговли; рассмотреть и скорректировать децентрализацию и делегирование полномочий на низовые уровни.

Канцелярии Министерства поручено руководить рассмотрением и координировать работу с Юридическим департаментом доклада Министру для издания Постановления об обнародовании изменённых и дополненных административных процедур, касающихся административных процедур, включающих изменения в ряд нормативных актов. В настоящее время полномочия по принятию решений в отношении ряда административных процедур были переданы из ведения Министерства промышленности и торговли в ведение Провинциального народного комитета, однако Министерство промышленности и торговли ещё не опубликовало Постановление об изменении и дополнении административных процедур в соответствии с нормативными актами для оперативного урегулирования административных процедур в интересах граждан и предприятий.

Департаменту электронной коммерции и цифровой экономики поручено осуществлять руководство и дальнейшее консультирование по внедрению решений, способствующих применению информационных технологий и цифровой трансформации в деятельности учреждений; осуществлять мониторинг и побуждать подразделения сосредоточиться на выполнении задач в соответствии с Планом № 02-KH/BCĐTW Центрального руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации, содействовать взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы.

Департаменту кадровой организации следует взять на себя ведущую роль в координации с соответствующими подразделениями министерства с целью безотлагательного завершения разработки предложения по реорганизации государственных служб, государственных предприятий и внутреннего аппарата предприятий, находящихся в ведении министерств, ведомств министерского уровня, правительственных агентств и местных органов власти, в соответствии с новой ситуацией; завершить разработку следует в октябре 2025 года.

Министерство промышленности и торговли также потребовало завершить выплату пособий и пособий кадровым работникам, госслужащим и работникам, которые решили уйти на пенсию или уволиться до 31 августа 2025 года и не получили выплаты.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp