Обзор хода реализации проекта по выращиванию высококачественного риса на площади 1 млн гектаров

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг подчеркнул, что проект знаменует собой прорыв в сельскохозяйственном мышлении на землях «Девяти драконов»... Фото: VGP/Hai Minh

На встрече также присутствовали министр сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD) Ле Минь Хоан, представители Министерства природных ресурсов и окружающей среды (MONRE), Министерства планирования и инвестиций (MPI), Министерства финансов, Министерства промышленности и торговли и канцелярии правительства.

Выступая на встрече, заместитель министра сельского хозяйства и развития села Тран Тхань Нам сказал: «Для реализации проекта Министерство сельского хозяйства и развития села создало Руководящий комитет по реализации проекта, в состав которого вошли представители Министерства планирования и инвестиций, Министерства финансов, Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Государственного банка, представители Всемирного банка (ВБ) и представители руководителей 12 провинций и городов региона дельты реки Меконг».

Руководящий комитет имеет 5 профессиональных групп поддержки, в том числе: группу по политике; группу по мобилизации международных ресурсов; группу по обучению наращиванию потенциала; группу по связям с общественностью и распространению сельскохозяйственных знаний; группу по управлению производством и созданию системы измерений и отчетности (MRV).

Министерство разработало технический процесс производства высококачественного и низкоэмиссионного риса в дельте Меконга, а также план наращивания потенциала партнеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях развития связей в цепочке создания стоимости для реализации проекта.

Министерство также сотрудничало с провинциями с целью проверки текущего состояния производственных зон с точки зрения инфраструктуры, организации производства и методов ведения сельского хозяйства, в частности, проверив текущий статус кооперативов в рамках Проекта трансформации устойчивого сельского хозяйства Вьетнама (VnSAT) на период 2015–2022 гг.

В настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов сотрудничает со Всемирным банком и 12 населенными пунктами для завершения идеи кредитного проекта «Поддержка инфраструктуры и технологий для производства высококачественного и низкоэмиссионного риса в дельте Меконга».

Министерство также организовало внедрение семи пилотных моделей в городах Кантхо, Донгтхап, Кьензянг, Травинь и Шокчанг по трём сельскохозяйственным культурам. К зимне-весеннему урожаю 2025 года Министерство подведёт итоги, чтобы определить коэффициент выбросов при производстве риса.

По предварительной оценке, модель выращивания риса в рамках Проекта в летне-осенний урожай 2024 года в городе Кантхо принесла положительные результаты, такие как снижение общих производственных затрат на 10–15%, при этом количество используемых семян сократилось в 2–2,5 раза, количество удобрений сократилось на 30%, а количество поливной воды сократилось на 30–40%.

Урожайность риса в пилотном варианте составила 6,13–6,51 т/га против 5,89 т/га в контрольном варианте. Прибыль в пилотном варианте составила 21–25,8 млн донгов/га, что на 1,3–6,2 млн донгов/га выше, чем в контрольном варианте.

Пилотная модель помогла сократить выбросы CO2 на 2 тонны/га по сравнению с контрольной моделью удаления соломы с поля и сократить выбросы CO2 на 12 тонн/га по сравнению с моделью непрерывного контроля затопления, применяющей метод захоронения соломы после сбора урожая.

В частности, многие предприятия взяли на себя обязательство закупать всю рисовую продукцию, произведенную в пилотных моделях.

Однако реализация проекта по-прежнему сталкивается с определенными трудностями, прежде всего потому, что Вьетнам является первой страной в мире, осуществившей масштабное сокращение выбросов при выращивании риса; все мероприятия и содержание являются новыми и не имеют прецедентов для справки.

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг провел совещание, на котором был заслушан отчет о ходе реализации проекта по выращиванию высококачественного риса с низким уровнем выбросов на площади 1 млн гектаров. Фото: VGP/Hai Minh

Понимание фермерами проекта все еще ограничено, некоторые домохозяйства все еще производят продукцию по старым методам, для эффективной реализации проекта, прежде всего, необходимо согласие фермеров, минимальный масштаб для участия в реализации проекта должен иметь непрерывную площадь в 50 гектаров или более, в то время как во многих провинциях площади выращивания риса все еще раздроблены и невелики.

Число домохозяйств, участвующих в проекте VnSAT в регионе через кооперативы, кооперативные группы и связи с предприятиями, по-прежнему ограничено, особенно в провинциях, которые не участвовали в проекте VnSAT.

Инфраструктура для производства высококачественного риса с низким уровнем выбросов на местах пока не синхронизирована и требует дальнейших инвестиций в будущем. Количество предприятий, участвующих в сотрудничестве с кооперативами и кооперативными группами для инвестирования и потребления продукции, по-прежнему ограничено.

В настоящее время в бюджете реализации проекта не предусмотрена отдельная строка для внутреннего бюджетного капитала, а процесс реализации проекта с использованием кредита ВБ требует времени.

Для содействия реализации Проекта, обеспечения прогресса и постановки целей Министерство сельского хозяйства и развития села рекомендует Правительству представить Национальному собранию на сессии в октябре 2024 года резолюцию о пилотном внедрении ряда конкретных мер политики по использованию капитала ОПР и льготных кредитов от иностранных доноров.

Министерство также предложило правительству дать принципиальное согласие на сотрудничество Министерства сельского хозяйства и развития с Азиатским банком развития (АБР) с целью подготовки проекта для получения кредита в размере 270 миллионов долларов США и оказания поддержки в реализации проекта.

Кроме того, Министерство также предложило Правительству дать принципиальное согласие на то, чтобы Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило среднесрочный бюджетный капитал на период 2026–2030 годов для инфраструктуры, в которую еще не были инвестированы средства Всемирного банка и АБР, а также продолжить работу с Всемирным банком и донорами по расширению кредита после 2027 года, чтобы обеспечить достаточный капитал для реализации всего Проекта до 2030 года.

На встрече руководители министерств и отраслей подтвердили, что будут сопровождать Министерство сельского хозяйства и развития села в процессе реализации Проекта в духе премьер-министра, который заключается в том, чтобы только обсуждать, а не обсуждать назад.

Министерства и отрасли обратились в Министерство сельского хозяйства и развития с просьбой безотлагательно рассчитать и уточнить источники капитала для реализации Проекта; конкретные положения по использованию капитала ОПР и льготных кредитов; максимально использовать политику поддержки выращивания высококачественного риса; а также определить направления для инвестиций в высокоурожайный и высококачественный рис в качестве основы для реализации Проекта.

Завершая встречу, заместитель премьер-министра подчеркнул, что проект инициирует новый метод производства, соответствующий мировым тенденциям производства и потребления; создает прорывной сдвиг в сельскохозяйственном мышлении на землях «Девяти драконов», которые сталкиваются с последствиями быстрого и непредсказуемого изменения климата; способствует повышению доходов и уровня жизни производителей риса и предприятий; а также помогает Вьетнаму достичь цели достижения нулевых выбросов к 2050 году.

Заместитель премьер-министра высоко оценил деятельность Министерства сельского хозяйства и развития села и местных органов власти за активную реализацию проекта, изначально принесшего весьма позитивные результаты, продемонстрированные такими показателями, как рост производительности, снижение затрат и увеличение прибыли от применения пилотных моделей, основанных на наследовании достижений проекта VnSAT и ряда проектов технической помощи неправительственных организаций.

Согласившись с мнениями о необходимости синхронного участия центральных и местных органов власти, фермеров и предприятий в реализации Проекта, вице-премьер поручил Министерству сельского хозяйства и развития села взять на себя координирующую роль, инициативно решать вопросы в рамках своих полномочий и докладывать Премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки его компетенции.

Подчеркнув, что предстоит еще много работы, вице-премьер поручил Министерству сельского хозяйства и развития села четко определить задачи, ответственность за реализацию, ожидаемые продукты и сроки завершения по каждой задаче и содержанию работ.

Что касается проекта кредита Всемирного банка, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно разъяснить инвестиционные статьи и содержание работ, обеспечив последовательность, отсутствие дублирования и совпадений с содержанием, в которое были и будут инвестированы средства в рамках Проектов устойчивого развития дельты Меконга, адаптирующихся к изменению климата (Mekong DPO); обеспечивая соответствие планам, утвержденным компетентными органами.

Относительно предложения о создании рабочей группы по разработке проекта с привлечением кредита Всемирного банка заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития села подготовить официальный документ для представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения в установленном порядке.

Источник: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html