Риски, связанные с экспортом на рынок с населением более миллиарда человек.

Существуют объективные риски, на которые вьетнамские экспортные компании вынуждены полагаться в поисках помощи со стороны регулирующих органов, но бывают и случаи, когда компании сами создают для себя эти риски.

Не решается заключать сделки по мелкомасштабному экспорту.

На недавнем семинаре по экспорту фруктов и овощей на китайский рынок г-жа Нгуен Тхи Тхань Тхук, генеральный директор компании AutoAgri Software Technology Joint Stock Company, поделилась рядом проблемных ситуаций, требующих решения.

В 2018 году компания г-жи Тхук в сотрудничестве с другими предприятиями в провинции Ха Нам занималась выращиванием мелкоплодных японских тыкв на 20 гектарах земли. Этот сорт тыквы популярен в китайской кухне. Первоначально Китай разрешал неофициальный импорт этого продукта. Однако к началу сбора урожая в начале 2019 года Китай прекратил такой неофициальный импорт.

Хотя многие виды вьетнамских овощей и фруктов официально экспортируются в Китай, существует еще много перспективных сортов, особенно зимних овощей, которые пока официально не экспортируются.

Многие виды вьетнамских овощей и фруктов до сих пор официально не экспортируются на китайский рынок. Фото: AutoAgri.

Учитывая, что многие вьетнамские торговцы закупают семена овощей в Китае через неофициальные каналы или электронную коммерцию и успешно выращивают их, некоторые китайские компании, занимающиеся производством семян овощей, предложили инвестировать в экспериментальные посадки в отдельных районах Вьетнама.

Ваша сторона могла бы передать вьетнамцам методы выращивания. По оценкам, урожай зимних овощей, выращенных с использованием китайских сортов в северном Вьетнаме, принесет как минимум в три раза больше дохода, чем урожай риса. Но госпожа Тхук колебалась, принимая предложение, потому что не могла гарантировать поставку своей продукции на китайский рынок. Ее опасения сохраняются уже более десяти лет.

В начале октября Министерство промышленности и торговли представило правительству Постановление № 122, вносящее изменения и дополнения в Постановление № 14 от 2018 г./НД-КП, детализирующее деятельность в сфере приграничной торговли. Цель состоит в постепенном сокращении и, в конечном итоге, прекращении трансграничной торговли, осуществляемой жителями приграничных районов (мелкомасштабный экспорт), которая сопряжена со многими рисками (манипулирование ценами на границе до подписания контрактов, скопление товаров в пиковые сезоны и т. д.). С 1 января 2030 года импорт и экспорт товаров будут осуществляться только на: международных пограничных пунктах; главных пограничных пунктах; второстепенных пограничных пунктах; пунктах таможенного оформления и выделенных маршрутах для транспортировки товаров на международных и главных пограничных пунктах; а также на пограничных переходах, завершивших процедуры открытия и модернизации.

Г-жа Тхук отметила, что китайские зимы очень холодные, что затрудняет выращивание овощей во многих регионах, где это возможно только в теплицах. Между тем, северный Вьетнам может выращивать большое количество зимних овощей и фруктов для прямой продажи в северные районы Китая.

«В настоящее время, в зимний сезон, мы выращиваем грибы «козье брюхо», высококачественный продукт. В провинции Шаньдун, Китай, их необходимо выращивать в теплицах, в то время как в Северном Вьетнаме их можно выращивать в открытом грунте. Аналогично, в провинции Ниньтхуан можно выращивать спаржу на экспорт в Китай и на многие другие международные рынки. Многие инвесторы выразили заинтересованность в производстве и переработке этой продукции, но мы пока не осмелились принять их предложения».

«Мы надеемся, что соответствующие ведомства найдут способы добиться принятия дополнительных протоколов, которые помогут официально экспортировать на китайский рынок многие другие виды вьетнамских овощей и фруктов, особенно для облегчения экспорта зимних культур», — рекомендовала г-жа Тхук.

Путаница с кодами зон посадки.

Г-н Нгуен Фонг Фу, технический директор Vina T&T Group, обладающий многолетним опытом в экспорте фруктов, отметил, что одним из первых требований для предприятий, экспортирующих фрукты и овощи в Китай, является наличие кода посадочной зоны (PUC), выданного Главным таможенным управлением Китая (GACC). Минимальная площадь зарегистрированной посадочной зоны составляет 10 гектаров (аналогично правилам многих других стран-импортеров, таких как США, Австралия, Япония, Южная Корея и др.) и должна соответствовать требованиям к ведению журнала выращивания, борьбе с вредителями, а также ежегодному мониторингу и оценке для подтверждения соответствия требованиям.

Введя коды для обозначения посевных зон, предприятия могут контролировать уровни остатков пестицидов и дозировку, используемую фермерами, предотвращая превышение лимитов, установленных странами-импортерами.

Компания г-жи Тхук, являясь научно- технологическим предприятием, сертифицированным Министерством науки и технологий, разработала программное обеспечение, интегрирующее множество передовых технологий, для обеспечения соответствия «техническим барьерам» требовательных рынков, включая требования китайского рынка в отношении отслеживаемости и кодов зон посадки.

«Наше программное обеспечение настолько простое в использовании, что им может пользоваться даже неграмотный фермер. Один человек может создать коды посевных зон для всей коммуны, управляя ими как бухгалтерской программой; это несложно и недорого», — сказала г-жа Тук.

Однако внедрение кодов зон посадки во Вьетнаме по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Вьетнамские компании готовят экспортные заказы на китайский рынок.

Согласно Закону о растениеводстве, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов делегировало местным властям полномочия по управлению и выдаче кодов посевных площадей в соответствии с вьетнамскими стандартами. Однако многие населенные пункты отказались от этой процедуры, ссылаясь на нежелание фермеров соблюдать правила.

С другой стороны, во Вьетнаме до сих пор отсутствуют законодательные нормы, признающие зоны смешанных посевов. Фактически, на многих кофейных плантациях в Центральном нагорье выращивают авокадо, дуриан и другие культуры в смешанных посевах. Однако вьетнамские правила, регулирующие коды зон посадки, пока не рассматривают, каким культурам следует присваивать код; если код зоны посадки присвоен деревьям дуриана, будут ли кофейные деревья также иметь свой код зоны посадки?

«Без законодательно закрепленных норм, определяющих коды посевных площадей для смешанных посевов, нам очень сложно закупать продукцию, и иногда возникают проблемы», — посетовала г-жа Тук.

Предприятия сами создают для себя риски.

«Ранее одна компания обратилась к китайскому партнеру за помощью в получении регистрационного кода для экспорта в Китай в системе CIFER Главного управления по регулированию торговли Китая (GACC). Код действителен только в течение 5 лет и истекает в 2027 году. Недавно китайский партнер был арестован из-за проблем с налогами. Может ли Министерство промышленности и торговли помочь компании в продлении этого кода?» — спросила г-жа Доан Тхань Ханг, президент сельскохозяйственного кооперативного союза Тай Нгуен .

С 2022 года китайская таможня внедрила две системы выдачи экспортных регистрационных кодов иностранным предприятиям: систему CIFER для иностранных производителей продуктов питания (производственных предприятий) и систему IRE для импортеров и экспортеров продуктов питания и косметики (торговых предприятий).

Комментируя вышеупомянутый случай, г-н Нгуен Чунг Киен, руководитель отдела азиатско-африканского рынка Министерства промышленности и торговли, заявил, что ведомство неоднократно получало подобные вопросы от предприятий.

«Соответствие нашей компании требованиям информационной безопасности недостаточно. Мы, безусловно, можем инвестировать в привлечение большего числа сотрудников, владеющих китайским или английским языком, и регистрировать учетные записи самостоятельно; зачем полагаться на других? Китайская таможня выдает такие учетные записи только один раз. Если возникнут проблемы с нашими партнерами или споры, ведущие к блокировке учетных записей, на каком основании мы будем сотрудничать с китайскими властями для защиты своих прав?» — предупредил г-н Киен компании, которые создают для себя риски.

Помимо традиционных рынков, таких как Гуандун, Гуанси, Юньнань и Пекин, представители Департамента по рынку Азии и Африки советуют вьетнамским компаниям изучить и другие потенциальные рынки Китая.

В частности, юго-западный Китай включает Тибет, Цинхай, Сычуань и Ганьсу; центральный Китай включает Шаньси, Хэнань, Аньхой, Хубэй, Хунань и Цзянси; восточный Китай включает Шаньдун, Цзянсу, Шанхай, Чжэцзян и Фуцзянь; а северо-восточный Китай включает Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, Хэбэй и Тяньцзинь.

«В последнее время участились случаи, когда вьетнамские компании, озабоченные эксплуатацией рынка, пренебрегали регистрацией своих товарных знаков, в результате чего китайские компании их присваивали. Вьетнамские компании направляли письма в Министерство промышленности и торговли с просьбой о помощи, но на самом деле вернуть товарные знаки очень сложно. Вьетнамским компаниям необходимо уделять больше внимания созданию и защите бренда, чтобы избежать потери своих товарных знаков на китайском рынке», — посоветовал г-н Киен.

Куанг Фонг и команда репортеров и редакторов

Источник: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html