Шторм № 3 (Яги) обрушился на Куангнинь в начале сентября, уничтожив более 133 000 гектаров леса. Сразу после окончания шторма лесовладельцы, включая домохозяйства, лесохозяйственные предприятия, советы по управлению лесами и органы власти, а также вся политическая система провинции, срочно приняли меры по преодолению последствий шторма и восстановлению лесного хозяйства, при этом ключевой задачей стало лесовосстановление.
Решимость очень высока, однако в нынешних условиях задача посадки и озеленения леса – задача не из простых. Журналисты Провинциального медиацентра взяли интервью у г-на Ву Дуй Вана (на фото), заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития села, курирующего аграрный сектор.

- Можете ли вы поделиться своими чувствами, наблюдая за уничтожением лесов в результате разрушительного шторма номер 3?
+ Боль – это чувство человека, связанного с лесной промышленностью, как и я. Более 133 000 гектаров леса, вырубленного в результате многолетнего труда, заботы и защиты предприятий, домохозяйств и отдельных лиц, инвестировавших в лесопосадку в провинции. Без леса люди остаются без дохода; у лесохозяйственных компаний нет ресурсов для посадки леса к следующему сезону, а также для выплаты заработной платы и социального страхования работникам; предприятия по переработке лесной продукции испытывают нехватку сырья для производства в будущем.
Последствия урагана № 3 для лесов не только влекут за собой экономические последствия, но и напрямую сказываются на благосостоянии тех, кто проживает на лесных землях, особенно в районах проживания национальных меньшинств, отдаленных районах, приграничных районах и на островах; существенно влияют на экологическую обстановку, водные ресурсы и ландшафт; риск лесных пожаров очень высок.
- По вашему мнению, какой объем работ необходим для восстановления леса?
+ Объём работ, необходимых для преодоления последствий шторма № 3, огромен, его невозможно решить в короткие сроки, а необходимо выполнять в течение длительного периода. Однако в ближайшей перспективе приоритет следует отдать строительству противопожарных полос на территориях, которые предотвращают риск распространения лесных пожаров на большие площади и затрудняют их контроль; кроме того, необходимо усилить пропаганду для повышения осведомлённости и ответственности лесовладельцев, организаций, сообществ, домохозяйств и отдельных лиц по вопросам профилактики и борьбы с лесными пожарами, добровольной уборки и расчистки лесов, противопожарных полос, обработки растительности для обеспечения условий безопасности при профилактике и борьбе с пожарами, недопущения массовых и пассивных лесных пожаров... Одновременно необходимо решать проблемы лесоводов, оказывать поддержку лесоводам в лесовосстановлении путём внедрения механизмов и политики поддержки.
В долгосрочной перспективе необходимо срочно разработать и реализовать проект по восстановлению, реконструкции и развитию устойчивого лесного хозяйства после урагана № 3 до 2030 года, интегрированный в проект по восстановлению и реконструкции экономики провинции Куангнинь после урагана.
- Не могли бы вы рассказать о преимуществах и трудностях лесовосстановления в провинции Куангнинь?

+ Что касается преимуществ, провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет решительно направили работу по преодолению последствий и внедрению решений по поддержке предприятий и населения, занимающихся лесопосадкой. В провинции начался пик мобилизации сил и средств (военнослужащих, лесников, молодёжных волонтёров и т.д.) под девизом «4 на месте» для запуска кампании «30 дней и ночей поддержки лесовладельцев в очистке лесов»; очистке и обеспечению движения по маршрутам производства и транспортировки лесной продукции.
Функциональные подразделения и местные органы власти собрали статистические данные и оценили масштаб ущерба, а также незамедлительно внедрили механизмы и политику поддержки в соответствии с Постановлением Правительства № 02/2017/ND-CP от 9 января 2017 года. Банки внедрили механизмы и политику кредитной поддержки для компаний и домохозяйств, получающих контракты на управление рисками (реструктуризация сроков погашения задолженности, заморозка долга, продление срока погашения долга, списание процентов по долгу); а также предоставили кредиты пострадавшим лесовладельцам по льготным процентным ставкам для реинвестирования, восстановления, производства и ведения бизнеса. Налоговые органы, органы социального страхования, портовые власти и другие органы заблаговременно создали максимальные условия для поддержки и содействия предприятиям и лесовладельцам в преодолении трудностей, потреблении и экспорте поврежденной лесной продукции.
Общества с ограниченной ответственностью «Лесной фонд» (Forestry One Member Limited Liability Companies) заполняют отчеты по осмотру и проверке ущерба, особенно площади лесопосадок за счет государственного бюджета и средств на замену лесопосадок; заполняют отчеты, процедуры и порядок погашения задолженности в соответствии с нормативными актами; активно закупают семена для реализации плана посадки леса до 2025 года. Предприятия, закупающие, перерабатывающие и экспортирующие древесную щепу, содействуют закупке, переработке и потреблению лесопосадок в провинции; обеспечивают гласность и прозрачность, чтобы владельцы лесов знали закупочную цену древесной продукции и сопутствующие критерии в духе объединения усилий для распределения ущерба и оказания максимальной поддержки, чтобы помочь людям снизить трудности и скорейшего восстановления лесного производства; активно координируют работу с партнерами по закупкам древесной щепы, подразделениями портового управления и другими необходимыми организациями для повышения закупочной способности древесины...

В провинции Куангнинь также применяются существующие меры поддержки, изложенные в Постановлении № 37/2024/NQ-HDND (от 10 июля 2024 г.) Народного совета провинции об установлении ряда конкретных мер по поощрению устойчивого развития лесного хозяйства; Постановлении правительства 58/2024/ND-CP (от 24 мая 2024 г.) о ряде мер инвестиционной политики в лесном хозяйстве; капитале для восстановления лесов из Фонда защиты и развития лесов.
Однако Постановление Правительства № 02/2017/ND-CP (от 9 января 2017 г.) в настоящее время не соответствует реальной ситуации. В частности, применимые положения не охватывают всех лесовладельцев, пострадавших от лесных пожаров; уровень поддержки в 2 млн донгов/га для лесов, пострадавших от лесных пожаров на 30–70%, и 4 млн донгов/га для лесов, пострадавших от лесных пожаров более чем на 70%, не соответствует действующим нормам.
В настоящее время центральное правительство не располагает нормативными актами и инструкциями по ликвидации лесов, посаженных за счёт средств государственного бюджета и средств для лесов-заменителей. Согласно нормативным актам, эти лесные массивы должны оставаться в повреждённом состоянии, что создаёт риск возникновения масштабных лесных пожаров, негативно сказывается на экологической обстановке и приведёт к растрате государственных инвестиционных ресурсов. Кроме того, задолженность лесовладельцев по кредитам, страхованию, налогам и займам, связанным с воспроизводством и хозяйственной деятельностью, также сталкивается со множеством трудностей.
- Какие решения приняло Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов как государственный орган управления для устранения вышеуказанных трудностей, сэр?

+ Куангнинь срочно разрабатывает и реализует проект по восстановлению, реконструкции и развитию устойчивого лесного хозяйства после шторма № 3 до 2030 года. Это включает в себя реструктуризацию лесных культур, приоритет посадки крупных пород древесины, подходящих для климатических и почвенных условий, долгосрочное и устойчивое развитие; увязку производства в соответствии с цепочками создания стоимости; привлечение инвестиционных ресурсов из соответствующих фондов и проектов для создания ресурсов для восстановления лесов. Провинция также реализует конкретную политику для поощрения устойчивого развития лесного хозяйства в этом районе в соответствии с Постановлением № 37/2024/NQ-HDND Провинциального народного совета и политику в соответствии с Постановлением № 58/2024/ND-CP Правительства для поддержки инвестиций в посадку продуктивных лесов и развитие недревесных лесных продуктов, это практическое решение.
Наряду с этим, Департамент сельского хозяйства и развития села проинформировал Народный комитет провинции, представил доклады, предложения и рекомендации Правительству и Министерству сельского хозяйства и развития села о скорейшей публикации подробных руководящих документов по реализации положений о ликвидации лесов; внесении изменений и дополнений в Указ № 02/2017/ND-CP от 9 января 2017 года (дополнительные вопросы и увеличение уровня поддержки). Департамент сельского хозяйства и развития села также призывает владельцев лесов выбирать подходящие виды деревьев с высокой экономической ценностью, сочетать лесовосстановление с использованием местных пород, крупномерных деревьев, краткосрочное использование с долгосрочным, минимизацию рисков, связанных со стихийными бедствиями... с целью повышения стоимости лесов на единицу площади насаждений.
Кроме того, Куангниню необходимо рассмотреть вопрос привлечения инвестиций в высокотехнологичные лесные зоны для исследования, применения, разработки и производства высокотехнологичной продукции, новых технологий, лесных сортов, механизации лесоразведения, ухода за лесами и их эксплуатации, переработки лесоматериалов и производства вспомогательных продуктов для деревообрабатывающей и лесоперерабатывающей промышленности.
Благодаря вышеуказанным решениям, а также усилиям людей и предприятий по посадке лесов, леса Куангниня наверняка восстановятся и снова станут зелеными.
Спасибо!
Источник
Комментарий (0)