Норма распределения текущих расходов будет опубликована только после завершения объединения провинций и коммун.

24 апреля Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел и принял решение по принципам, критериям и нормам распределения средств для текущих расходов Государственного бюджета на 2026 год.

Необходима всесторонняя оценка.

Представляя доклад правительства, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что разработка принципов и критериев распределения бюджетных средств на текущие расходы направлена ​​на реализацию новых политик, непосредственно связанных с распределением текущих бюджетных расходов, таких как организационная реструктуризация, освобождение от платы за обучение, обеспечение порядка, безопасности и национальной обороны, приоритетное развитие науки, техники, инноваций и цифровой трансформации, образования и профессиональной подготовки и т. д.

Это послужит основой для разработки и представления Национальному собранию сметы государственного бюджета и плана распределения средств центрального бюджета на 2026 год, а также для определения процентного распределения доходов и дополнительных средств из центрального бюджета между каждым регионом.

Министр Нгуен Ван Тханг представляет предложение правительства. Фото: Национальное собрание.

Председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил отчет о проверке, заявив, что большинство мнений склоняются к тому, чтобы не рассматривать и не принимать резолюцию в настоящее время. Согласно представленным данным, 30 апреля 2025 года будет использоваться в качестве даты для определения целевых показателей и норм, касающихся административных единиц, предусмотренных в проекте резолюции.

Однако, исходя из фактической ситуации и документов, которые будут представлены компетентным органам, реструктуризация аппарата претерпит множество изменений после 30 апреля 2025 года.

«Поэтому разработка плана распределения средств в том виде, в котором он представлен в предложении правительства, на данном этапе неуместна», — заявил г-н Май.

По мнению г-на Мая, при изменениях, следующих за реорганизацией административного аппарата и границ, применение норм в этих населенных пунктах не должно сводиться лишь к «механическому» добавлению, а должно оцениваться комплексно, с учетом специфических факторов природных условий, центров управления и потребностей развития экономики, политики и общества в вновь реорганизованных административных районах.

Применение различных стандартов в рамках объединенной коммуны может создавать трудности в управлении и администрировании.

После реорганизации политического аппарата и административных границ классификация четырех регионов в соответствии с предыдущими решениями премьер-министра может оказаться неактуальной и, следовательно, не иметь достаточной правовой основы для установления норм распределения, применимых в 2026 году и последующих годах.

Кроме того, в Закон о государственном бюджете вносятся поправки в некоторые положения, касающиеся принципов, критериев и норм распределения текущих расходов в проекте постановления, которые правительство планирует представить на рассмотрение и утверждение Национальному собранию на 9-й сессии.

Ожидается, что ряд новых политических инициатив, которые будут представлены на утверждение Национальному собранию на его 9-й сессии, повлияют на критерии и нормы текущих расходов на местном уровне.

После 9-й сессии законопроект был передан в Постоянный комитет Национального собрания.

Выслушав мнения делегатов и проведя обсуждения, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман пришел к выводу, что предложение пока не соответствует требованиям для рассмотрения и принятия Постоянным комитетом Национального собрания.

«Нам не следует жестко придерживаться старых правил, а вместо этого основывать наши критерии на текущей ситуации, связанной с реорганизацией и слиянием провинций , городов и коммун, а также закрытием районов, чтобы сделать их более актуальными», — предложил г-н Ман.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман заявил, что критерии распределения квот на текущие расходы из государственного бюджета должны основываться на ситуации с объединением провинций, городов и коммун. (Фото: Национальное собрание)

Следовательно, если Национальное собрание одобрит план объединения провинций, городов и коммун, соответствующие ведомства должны определить подходящие сроки для принятия этого постановления.

«Если мы отложим его до окончания 9-й сессии, будет ли достаточно времени для корректировки и доработки содержания, чтобы оперативно сформировать бюджетную базу на 2026 год и сметы расходов министерств, ведомств и учреждений? Если же мы представим его сейчас, как мы будем решать вопросы, обеспечивающие соответствие Закону о государственном бюджете, структуре и организации государственного аппарата, политике освобождения и снижения платы за обучение и т. д.? Если да, то для решения этих вопросов в самом постановлении необходимы переходные положения», — проанализировал председатель Национального собрания.

В своем пояснении министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что представление предложения Постоянному комитету Национального собрания в настоящее время соответствует Закону о государственном бюджете.

Фактически, если предложение будет одобрено, у правительства будет время представить Национальному собранию целевые показатели и задачи, особенно смету бюджетных расходов на 2026 год.

Признавая наличие некоторых непредвиденных проблем и то, что отсрочка принятия резолюции позволит более полно осветить возникающие вопросы, поставленные Политбюро, г-н Тханг отметил, что ожидание до окончания 9-й сессии для принятия резолюции было бы несколько поспешным.

«Можно сначала принять резолюцию, а затем урегулировать любые возникшие вопросы», — сказал г-н Тханг.

В завершение заседания заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай обратился к правительству с просьбой проинформировать о ситуации, внимательно следить за внесением поправок в соответствующие законы и резолюции, принятые в ходе 9-й сессии, учесть замечания для доработки проекта резолюции и запросить мнение Постоянного комитета Национального собрания для ее обнародования после 9-й сессии.

«Это важный вопрос. Правительство заявляет о необходимости этого, поскольку бюджетные сметы требуют стандартов. Однако установление стандартов без достаточных оснований затрудняет составление точных бюджетных смет. Поэтому этот вопрос следует отложить до окончания 9-й сессии», — подчеркнул г-н Хай.

Источник: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html