НГУЕН АНЬ ТУАН
Член Постоянного провинциального комитета,
Секретарь городского комитета партии, председатель Народного совета города Намдинь
 |
Город Намдинь является административным, политическим , экономическим, культурным и социальным центром провинции и основным городским районом субрегиона Южная дельта Красной реки. До расширения город имел 25 административных единиц на уровне общин (22 района, 3 общины); площадь 46,41 км2; общая численность населения города составляла 280 136 человек. Городу Намдинь сейчас более 100 лет; помимо преимуществ, существует также множество трудностей и недостатков, особенно в экономическом управлении, управлении планированием строительства, архитектуре, управлении инфраструктурой, управлении населением, развитии доходов, обеспечении общественного порядка, ландшафте и охране окружающей среды. Если не расширять, при нынешнем быстром экономическом развитии и скорости урбанизации, город Намдинь будет ограничен небольшой и узкой городской территорией, что приведет к фрагментации пространства для развития. Многие районы и общины слишком малы по масштабу, что вызывает много трудностей и препятствий при планировании, долгосрочном планировании, ориентации макроэкономического и социального развития, а также планировании и развитии регионов; Местные и центральные ресурсы социально-экономического развития распылены, особенно в условиях, когда центральное правительство продвигает децентрализацию, предоставляя автономию и самостоятельную ответственность местным органам власти.
Прорыв в социально -экономическом развитии
Резолюция 1104/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания «Об упорядочении административных единиц районного и коммунного уровня провинции Намдинь на 2023–2025 годы», принятая в настоящее время, имеет особое значение. Город Намдинь – это город, который только что упорядочил и объединил районы и коммуны, а также присоединил район Майлок к городу для расширения административных границ. Сотрудники оптимизируются, отбираются, реорганизуются и назначаются на соответствующие должности, немедленно отвечая практическим требованиям, особенно в таких областях, как: реформа административной процедуры; оказание государственных административных услуг; цифровая трансформация, создание электронного правительства; управление земельными ресурсами; управление городским порядком; управление населением... Кроме того, после объединения в городе Намдинь будут созданы условия для расширения пространства для застройки, увеличения площади земель под застройку, создания возможностей для развития и расширения городов-спутников, что повысит привлекательность для инвесторов. Будут мобилизованы источники капитала, основное внимание будет уделено инвестициям в пункты планирования, направленные на скорейшую реализацию генерального плана социально-экономического развития города до 2030 года и ориентации на 2050 год.
Поставленная задача – «прорыв» для быстрого строительства и развития города Намдинь, заключающийся в расширении его административных границ и создании прорыва в организации городского пространства. Площадь расширенного города Намдинь составит 120,9 км², включая все административные границы города Намдинь и района Майлок; это примерно в 2,6 раза больше, чем нынешняя площадь. После расширения город Намдинь обретет новое положение и направление развития, эффективно используя потенциал для строительства и развития города в современном, синхронном, цивилизованном, экологически чистом направлении, с собственной идентичностью, устойчивым развитием и расширенным городским пространством в соответствии с планом. Необходимо решить проблемы существующего городского центра, развить город по обе стороны реки, создав пояс развития торговли и услуг, создать привлекательность и противовес существующей городской территории, создать новый пояс, соединяющий город, сферу услуг и промышленность, привлечь инвестиции с помощью интеллектуальных, экологичных технологий.
Оптимизация аппарата для резервирования ресурсов на развитие
Оптимизация аппарата и административная реформа являются неотложными задачами для создания и развития города Намдинь в качестве современного городского района. Это самый сложный этап, затрагивающий большинство кадров, государственных служащих, работников и рабочих. Руководствуясь принципами решимости, решительности, осторожности, беспристрастности, объективности, открытости, демократии и науки, город Намдинь реализовал политику присоединения района Майлок к городу Намдинь, а также организовал и объединил районы и коммуны для оптимизации аппарата, обеспечения организационной структуры и реформы административных процедур, что стало прорывом в развитии города Намдинь.
После того, как был создан городской партийный комитет Намдиня (новый) на основе слияния городского партийного комитета Намдиня и партийного комитета района Милок, Исполнительный комитет, Постоянный комитет, Народный совет и городской народный комитет были быстро реорганизованы. В городе было 25 районов и коммун, объединенных в 13 районов, из которых 2 коммуны Намфонг и Намван были решено стать районами. Район Милок имел 11 коммун и поселков, объединенных в 1 район и 7 коммун. Таким образом, после реорганизации и слияния, город Намдинь (новый) сократился на 15 коммун и районов. Количество административных единиц составляет 21 коммуна и район. Наряду с этим, в политической системе Вьетнамский фронт Отечества и общественно-политические и общественно-профессиональные организации также были быстро реорганизованы и создали свой аппарат в соответствии с положениями. После 1 сентября 2024 года партийные комитеты, органы власти и организации от города до районов и коммун в реорганизованных и объединенных подразделениях были оперативно реорганизованы и им были поручены задачи; разработать нормативные акты и организовать выполнение задач, не прерывая и не влияя на управление социально-экономической сферой, национальной обороной и безопасностью, а также административные процедуры, связанные с людьми и бизнесом.
 |
| Тхань Нам на пути развития. (Фото: Вьет Ду) |
Что касается низовой политической системы, то после урегулирования и слияния были упорядочены кадры деревень, деревень и жилых групп. Общее количество деревень, деревень и жилых групп в городе Намдинь до урегулирования и слияния составляло 718 единиц (из которых в городе было 581, в Май Локе - 137), сейчас их 291 единица, что на 427 единиц меньше, чем количество деревень, деревень и жилых групп. Численность непрофессиональных кадров деревень, деревень и жилых групп (секретари партийных ячеек, руководители фронтовых рабочих комитетов, руководители деревень, деревень/жилых групп) сократилась с 2154 до 873 человек. Что касается низовых партийных организаций: ликвидированы деревни и жилые группы без партийных ячеек или объединенные партийные ячейки; устранена нехватка массовых организаций. До реорганизации в городе было 718 жилых групп, но только 485 из них имели партийные ячейки (67,5%). После реорганизации и слияния количество деревень, поселков и жилых групп составило 291, в том числе 280 партийных ячеек, достигнув 96,2%. Руководство политической системой было усилено от города до низового уровня. Реорганизация и слияние всех трех уровней района, коммуны и деревни (жилой группы) были реализованы синхронно в городе Намдинь, что способствовало упорядочению аппарата, сокращению числа непрофессиональных работников и в то же время созданию благоприятных условий для того, чтобы районы, коммуны, деревни и жилые группы сосредоточились на консолидации и строительстве инфраструктуры, культурных и социальных учреждений, а также на пропаганде, распространении и реализации руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства для всех людей.
После реорганизации и слияния для города Намдинь открываются новые возможности.
Сразу после объединения административных единиц, под руководством и при непосредственном участии провинции, город Намдинь оперативно конкретизировал и завершил разработку и корректировку планов зонирования и детальных планов в соответствии с генеральным планом развития города Намдинь до 2040 года с перспективой на 2050 год. Был обнародован и организован процесс внедрения Плана землепользования на период 2021–2030 годов. Планы зонирования были внедрены для оперативной реализации проектов, отвечающих потребностям социально-экономического развития города и городского управления.
Проекты быстро реализуются с целью создания прорыва в развитии социально-экономической инфраструктуры, улучшения связности между районами города, особенно связи между районами по обе стороны реки Дао; гибкой связности между районами внутри и за пределами кольцевой дороги, способствующей социально-экономическому развитию. Типичные примеры: мост Тан Фонг и дорога, соединяющая национальное шоссе 10 - национальное шоссе 21B, национальное шоссе 38B от национального шоссе 10 до национального шоссе 1A в провинции Намдинь, мост через реку Дао, соединяющий улицу Сонгхао с улицей Ву Хыу Лой; южная осевая дорога города от улицы Ву Хыу Лой до национального шоссе 21B, это важный проект, помогающий соединить город с новой прибрежной дорогой Намдинь - Лаккуан - Новая дорога, становящаяся основным транспортным маршрутом, соединяющим южные районы провинции, создавая движущую силу для содействия развитию урбанизации в районе к югу от реки Дао. В дополнение к завершению инфраструктуры существующих городских районов и районов переселения, таких как: Хоа Выонг, Дет Май, Тхонг Нат, Нам Сонг Дао, Бай Вьен, Фук Чонг, Луу Хыу Фуок..., город продолжает развивать городские районы-спутники, чтобы снизить давление на центральный городской район, такой как: Нгуен Конг Тру, Луонг Тхе Винь, Фу Ок, жилые районы Луонг Ся, Ван Диеп... Кроме того, уделяя особое внимание городскому украшению, завершая строительство работ по социальной инфраструктуре, таких как: площадь Фестивального центра историко-культурного реликвии династии Тран, провинциальная больница общего профиля Нам Динь на 700 коек, площадь Хоа Бинь, ремонт внутригородских дорог, разрушенных дорог, парков, регулирование озер, украшение островков безопасности, ремонт и строительство новых детских садов, начальных школ, средних школ... способствуя изменению внешнего вида города.
В инвестиционно-развивающей ориентации город фокусируется на формировании 3 зон развития: центральная зона городского развития с функцией административного, коммерческого и культурного центра провинции; зона городского развития к западу и северо-западу от старого района Май Лок является направлением развития комплексных городских районов, включая основные функции развития городского населения, образования, коммерческих услуг, промышленности и транспортного узла транзита, иностранных товаров города, жилых районов, услуг, обслуживающих промышленные парки и промышленные кластеры; зона городского развития к югу и юго-востоку от города (в направлении коммун города и района Нам Трук), вдоль кольцевой дороги 1 и новой оси, параллельной национальной автомагистрали 21, идущей на юг, будет развивать новые коммерческие сервисные городские зоны, развивать сельскохозяйственную экономику, связанную с познавательным туризмом, агроэкотуризмом. Ускорить ход инвестиционных проектов в строительстве и развитии транспортной инфраструктуры для создания синхронизации и удобного соединения между районами города и национальной транспортной инфраструктурой. Синхронно соединить и эксплуатировать национальные автомагистрали 21, 21B, 38B (соединяющие Ханой и северные провинции); национальные автомагистрали 10, 38B (соединяющие южные провинции); национальные автомагистрали 10, 21, 21B (соединяющие с экономической зоной Нинько, прибрежным портом Хайтхинь). Завершить инвестиции в строительство южной центральной осевой дороги города, подъездных дорог вдоль национального шоссе 10, моста через реку Дао, соединяющего улицу Сонгхао с улицей Ву Хыу Лой, южной осевой дороги города от улицы Ву Хыу Лой до национального шоссе 21B, чтобы соединить город с новой прибрежной дорогой Намдинь - Лаккуан - Новая дорога, которая станет основным транспортным маршрутом, соединяющим южные районы, и создаст движущую силу для содействия развитию урбанизации в районе к югу от реки Дао.
Для развития города Намдинь открываются новые возможности. С новой решимостью и новым духом партийный комитет, правительство и жители города Намдинь используют все возможности, преодолевая трудности и вызовы для достижения цели: «Достичь существенных изменений в социально-экономическом развитии; построить цивилизованный, современный город Намдинь с продуманными городскими зонами».
Источник: https://baonamdinh.vn/chinh-tri/202501/sap-xep-sap-nhap-cac-don-vi-hanh-chinhtinh-gon-bo-may-va-cai-cach-hanh-chinh-co-hoi-dong-lucmoi-cho-su-phat-trien-thanh-pho-nam-dinh-b3041a1/
Комментарий (0)