Несмотря на то, что в координации управления и разрешении временно приостановленных дел и инцидентов достигнуто много положительных результатов, количество временно приостановленных Следственным агентством дел по-прежнему велико.
Делегаты, присутствовавшие на конференции.
Утром 8 июня Народная прокуратура, Народный суд, провинциальная полиция, Департамент сельского хозяйства и развития села, Таможенное управление и Провинциальное управление по исполнению гражданских приговоров провели конференцию по обзору 3 лет реализации Совместного циркуляра № 01/2020/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BNN&PTNT-BTC-BTP от 1 июня 2020 года Верховной народной прокуратуры , Верховного народного суда, Министерства общественной безопасности, Министерства национальной обороны, Министерства сельского хозяйства и развития села, Министерства финансов и Министерства юстиции, регулирующего координацию в реализации ряда статей Уголовно-процессуального кодекса по управлению и урегулированию временно приостановленных дел и вопросов (именуемого Совместным циркуляром № 01 - PV).
На конференции присутствовали сотрудники полиции .
Согласно докладу на конференции, выпуск Совместного циркуляра № 01 оперативно разрешил многие трудности и проблемы, связанные с количеством временно приостановленных дел и инцидентов, временно прекращенных проверок, особенно дел, временно приостановленных после истечения срока давности уголовного преследования. В процессе внедрения, руководители Следственного агентства и Прокуратуры на двух уровнях тесно направляли и регулярно призывали реализующие подразделения к координации. Координирующие подразделения расширили свои роли и обязанности, проактивно выполняли консультативную и руководящую работу; активно координировали работу по обзору, сравнению, сбору, исследованию записей и унификации решений по своевременному разрешению. Благодаря обзору и сравнению было обнаружено и оперативно разрешено множество дел и инцидентов, временно приостановленных после истечения срока давности уголовного преследования, а также было найдено много утерянных записей.
Сцена конференции.
В рамках координационной работы Следственное управление и прокуратура обоих уровней усилили и сосредоточили внимание на управлении и контроле за урегулированием временно приостановленных дел. Ежемесячно оба ведомства ведут сравнительный учёт данных о новых, возобновленных и оставшихся временно приостановленных делах; многие временно приостановленные дела, по которым истек срок давности уголовного преследования, были приостановлены в соответствии с нормативными актами.
Сопредседателями конференции выступили руководители органов прокуратуры.
С 1 августа 2020 года по 28 февраля 2023 года двухуровневое Следственное управление разрешило 402 дела из общего количества 1096 временно приостановленных дел; разрешило 1661 дело, 387 обвиняемых из общего количества 4439 дел, 626 обвиняемых временно приостановлены до разрешения дела; двухуровневая Прокуратура разрешила 10 дел с 14 обвиняемыми из общего количества 15 дел, 19 обвиняемых временно приостановлены; двухуровневый Суд разрешил 7 дел с 34 обвиняемыми из общего количества 8 дел, 35 обвиняемых временно приостановлены.
Конференция сосредоточилась на обсуждении и оценке достигнутых результатов, откровенно указав на недостатки и ограничения в координационной работе по выполнению Совместного циркуляра № 01. В то же время были проанализированы причины, обобщены извлеченные уроки и предложены решения для реализации в ближайшее время.
Во многих мнениях говорилось, что, несмотря на достижение выдающихся результатов в координации реализации Совместного циркуляра № 01, количество сообщений о временной приостановке производства по-прежнему велико и не возобновлено для урегулирования. Дела, которые были временно приостановлены, продолжение расследования, сбор доказательств и документов для установления причин временной приостановки производства по делам не получили должного внимания и урегулирования, что привело к высокой доле дел, временно приостановленных без оснований для возобновления производства, особенно дел, временно приостановленных в связи с невозможностью установить личности обвиняемых... В частности, количество дел и временно приостановленных обвиняемых, которые остаются под контролем, составляет 2778 дел с 239 обвиняемыми (2568 дел временно приостановлены без обвиняемых, 210 дел временно приостановлены с обвиняемыми). Среди них много дел, связанных с преступлениями в сфере высоких технологий, кражами...
Кроме того, во многих мнениях отмечалось, что управление и хранение записей в предыдущий период по-прежнему были ограниченными, система учета была утеряна, а записи по делам были очень фрагментарными и не полностью отражали суть дела, многие записи не поддавались восстановлению. Работа по отслеживанию записей по-прежнему выполнялась вручную, без применения информационных технологий, что занимало много времени и затрудняло поиск и сравнение данных.
Участники конференции согласились с тем, что в ближайшее время органы прокуратуры провинций сосредоточатся на руководстве синхронной реализацией решений. В частности, особое внимание будет уделяться разрешению дел и инцидентов, производство по которым было временно приостановлено и срок давности уголовного преследования истек. Поручить должностным лицам и государственным служащим заниматься изучением, исследованием и оценкой документов и доказательств в материалах дел и инцидентов, производство по которым было временно приостановлено и срок давности уголовного преследования истек, для их восстановления и разрешения в соответствии с положениями закона.
Органы прокуратуры должны регулярно координировать работу по проверке и оценке доказательств и документов по временно приостановленным делам, по которым истекли сроки давности уголовного преследования, а также по делам, по которым расследование в отношении обвиняемого временно приостановлено, если в соответствии с нормативными актами имеются достаточные основания для приостановления.
В то же время, необходимо тщательно контролировать принятие следственным органом решения о временном приостановлении расследования, чтобы убедиться в его обоснованности и соответствии закону, не допуская злоупотребления необоснованными причинами временного приостановления. Следственный орган и прокуратура должны обсудить и достичь соглашения, прежде чем следственный орган примет решение о временном приостановлении расследования по делу, обвиняемому и т.д.
До Дык
Источник
Комментарий (0)