Ранние инвестиции в железную дорогу Лаокай — Ханой

Сегодня (5 февраля) делегация Национальной ассамблеи во главе с заместителем председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи г-ном Нгуен Минь Соном встретилась с местными жителями для обсуждения инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон.

Необходимость скорейших инвестиций в международные связи и снижение расходов на логистику

Г-н Нгуен Минь Сон сообщил, что 4 и 5 февраля 2025 года Экономический комитет руководил и координировал работу с Этническим советом и комитетами Национальной ассамблеи для проведения полевых исследований на местах в рамках подготовки отчёта по оценке инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. В случае одобрения, отчёт будет представлен на внеочередной сессии Национальной ассамблеи, которая начнётся 12 февраля 2025 года.

По результатам опросов и изучения мнений на местах делегаты пришли к единому мнению о необходимости инвестирования в проекты для конкретизации политики, резолюций и заключений Политбюро , а также для реализации планов, укрепления региональной взаимосвязанности, полюсов роста, расширения экономических связей, открытия новых пространств для развития и удовлетворения потребностей социально-экономического развития, связанных с национальной обороной и безопасностью.

Заместитель председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи г-н Нгуен Минь Сон подчеркнул необходимость немедленного проведения процедур, которые позволят представить проект Национальной ассамблее на внеочередной сессии в феврале 2025 года и тем самым реализовать его для достижения цели — начать строительство к концу 2025 года (Фото: Та Хай).

Кроме того, экономический коридор Ханой — Хайфон является частью стратегической экономической инициативы «Два коридора — один пояс» между Вьетнамом и Китаем и инициативы «Один пояс, один путь» в рамках Рамочной программы сотрудничества в зоне свободной торговли Китай — АСЕАН.

В последнее время лидеры обеих Сторон, а также двух государств – Вьетнама и Китая – уделяют большое внимание продвижению и развитию проекта, о чём свидетельствуют Декларации, Соглашения и Меморандумы о взаимопонимании между сторонами. Поэтому реализация проекта является важной политической задачей, как неотложной, так и стратегической, требующей большой решимости для его начала, завершения и ввода в эксплуатацию.

Политбюро одобрило инвестиционную политику проекта. Премьер-министр поставил задачу начать строительство к концу 2025 года. Работа идёт очень быстро, и необходимо срочно завершить процедуры утверждения инвестиционной политики.

Экономический комитет и комитеты Национальной ассамблеи будут тесно сотрудничать с Министерством транспорта и соответствующими ведомствами для продолжения исследований и получения заключений с целью подготовки официального заключения по проекту. В рамках этого обзора мы, в частности, оценим необходимость, политическую и правовую базу, а также необходимость инвестиций, одновременно оценивая экономические, социальные, оборонные и связанные с безопасностью воздействия; оценим механизмы и политику мобилизации ресурсов для инвестирования в проект; оценим осуществимость, экономические показатели, инвестиционные планы, технологии и т. д.

Что касается рекомендаций населённых пунктов, то они отвечают практическим потребностям, создавая пространство и возможности для развития населённых пунктов; однако населённым пунктам необходимы письменные рекомендации, которые станут основой для реализации последующих шагов, достижения эффективности проекта, особенно в части предложения механизма реализации проекта, поскольку это касается многих аспектов: планирования, корректировки плана, создания источников дохода для людей, пострадавших от расчистки территории, вопроса эксплуатации земельных фондов в непосредственной близости от станции... Всё это должно быть реализовано в ближайшее время для обеспечения прогресса», — подчеркнул заместитель председателя экономического комитета.

Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй подчеркнул необходимость инвестирования в проект (Фото: Та Хай).

Подчеркивая необходимость инвестирования в проект, заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй заявил, что скорейшее инвестирование и завершение строительства этой стратегической железнодорожной линии является реализацией политики и установок партии, Резолюции и Заключения Политбюро, а также реализацией связанных с этим планов.

Инвестированная железная дорога также будет способствовать реализации соглашений о стратегическом сотрудничестве и расширению международных связей. Существующая железная дорога с шириной колеи 1000 мм была построена во времена французского колониализма, в то время как железные дороги других стран, обслуживающие международные интермодальные поезда, имеют ширину колеи 1435 мм.

После строительства нового маршрута импортные и экспортные товары можно будет перевозить интермодальным поездом вплоть до Европы, что позволит сократить транспортные и логистические расходы.

Что касается транспортных потребностей, по словам заместителя министра Хюя, в настоящее время на этом маршруте используются три вида транспорта: автомобильный, железнодорожный и внутренний водный. Однако, согласно прогнозам, даже несмотря на полную эксплуатацию существующей пропускной способности автомобильных, водных и железнодорожных путей шириной 1000 мм, к 2040 году она не сможет удовлетворить транспортные потребности, особенно грузовые.

Поэтому необходимо строительство нового вида транспорта – железной дороги с шириной колеи 1435 мм, поскольку она дешевле, безопаснее, требует меньше земли и экологична. Инвестиции в новый маршрут также создают рынок строительства, тем самым влияя на экономический рост.

«Электрифицированная железная дорога с шириной колеи 1435 мм — это устойчивый, современный и безопасный вид транспорта, способствующий сокращению числа дорожно-транспортных происшествий, загрязнению окружающей среды, реагированию на изменение климата и обеспечению национальной обороны и безопасности», — подчеркнул заместитель министра Хуй.

Сцена встречи (Фото: Та Хай).

На встрече местные лидеры и делегаты выразили свою заинтересованность и полное согласие относительно инвестиций в проект. Однако необходимы конкретные механизмы и политика для содействия реализации, обеспечения прогресса в реализации плана, особенно для начала строительства в конце 2025 года, такие как: процедуры, процессы очистки участка, переселения, распределения капитала, поставки строительных материалов... Некоторые населённые пункты предложили инвестировать в завершение других железнодорожных проектов для обеспечения синхронизации и повышения эффективности эксплуатации сети.

Г-н Нгуен Ван Тунг, председатель Народного комитета города Хайфон, подтвердил, что Хайфон полностью согласен с необходимостью скорейшего инвестирования в эту железнодорожную линию и выделит ресурсы на реализацию проекта. В частности, Хайфон проведёт расчистку территории в городе, что потребует около 6000 миллиардов долларов. Хайфон также инвестирует в железнодорожную ветку от станции Нам Хайфон до станции Нам До Сон протяжённостью более 12 км, что потребует 4200 миллиардов долларов. Однако предлагается включить эту линию в инвестиционный проект.

Заместитель министра Нгуен Дань Хуэй дал разъяснения по железнодорожному сообщению с Китайской железной дорогой (Фото: Та Хай).

Железнодорожное сообщение, облегчающее международные интермодальные перевозки

Ранее группа исследователей Национального собрания провела обследование железнодорожных путей и станции Лаокай в рамках проекта. Г-н Ву Хонг Фыонг, директор Совета по управлению железнодорожным проектом, сообщил, что, согласно отчёту о предварительном технико-экономическом обосновании, новая станция Лаокай (ширина колеи 1435 м, 12 путей) расположена к юго-востоку, примерно в 1,6 км от существующей станции; зона таможенного и пограничного контроля расположена к северу от существующей станции, образуя синхронную станционную зону. Станция Лаокай выполняет функции формирования поездов, организации пассажирских и грузовых поездов.

Говоря о железнодорожном сообщении Вьетнам-Китай и Китай-Европа, г-н Фыонг сообщил, что в настоящее время обе стороны работают над соединением железной дороги шириной колеи 1000 мм между станциями Лаокай и Хэкоубэй. От станции Хэкоубэй китайская железнодорожная сеть имеет только железнодорожную линию шириной колеи 1435 мм, а железной дороги шириной колеи 1000 мм больше нет, поэтому поезда с шириной колеи 1000 мм из Вьетнама вынуждены останавливаться на этой станции. Кроме того, со станции Хэкоубэй можно перевозить грузы по железной дороге в направлении Куньмин — Синьцзян — Казахстан — Европа.

Группа исследователей на предполагаемом месте расположения станции Лаокай для строительства поездов с шириной колеи 1435 мм (Фото: Та Хай).

Таким образом, для того чтобы поезда с шириной колеи 1435 мм могли ходить с вьетнамских железных дорог напрямую до станции Хэкоубэй, вглубь Китая, а также транзитом из Китая в Европу и наоборот, китайская сторона договорилась с вьетнамским проектом железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон о том, что китайская железнодорожная сторона построит железную дорогу с шириной колеи 1435 мм до железнодорожного узла на границе.

Согласно исследованию, железнодорожная станция находится на новом мосту Хо Киеу. После этого международные грузовые поезда смогут легко пересекать железные дороги двух стран, а вьетнамский экспорт может следовать по этому же маршруту через Китай и транзитом в Европу.

Полностью соглашаясь с планом, изложенным в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании, г-н Чан Суан Чыонг, председатель Народного комитета провинции Лаокай, сказал, что после примерно 10 лет ожидания и многочисленных переговоров проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и вопрос объединения железнодорожного сообщения достигли позитивного прогресса; после завершения проекта значительно возрастет объем торговли между двумя сторонами.

Карта направления соединения существующей железной дороги и станции Лаокай с шириной колеи 1000 мм (Фото: Та Хай).

Провинция Лаокай готова в ближайшее время приступить к расчистке территории, что предполагает переселение и расселение около 550 домохозяйств, что потребует капиталовложений в размере около 7000 миллиардов долларов. Однако для обеспечения прогресса Лаокай рекомендует разработать конкретные меры, например, центральный капитал, но провинция должна быть авансом, чтобы быть гибкой, выплачивать населению взносы заблаговременно; а также разработать положения о процедурах и порядке передачи земли; о планировании развития TOD в непосредственной близости от станции...

Согласно отчёту о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон, проект начинается с железнодорожной станции на границе между новой станцией Лаокай и станцией Хаукхаубак (Китай) в городе Лаокай; конечная точка — район причала Лачхуен в городе Хайфон. Общая протяжённость инвестиций составляет около 403,1 км, включая: основную линию длиной 388,1 км и две ответвления длиной по 15 км.

Места реализации проекта в 9 провинциях и городах: Лаокай, Йенбай, Футхо, Виньфук, Ханой, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Хайфонг.

Масштаб инвестиций: Строительство новой электрифицированной однопутной железной дороги с шириной колеи 1435 мм для перевозки пассажиров и грузов. Конструктивная скорость движения пассажирских поездов составляет менее 200 км/ч, на сложных участках конструкционная скорость снижается; на участке, проходящем через Ханойский транспортный узел, конструкционная скорость составляет 120 км/ч; на соединительных участках и ответвлениях конструкционная скорость составляет 80 км/ч. На первом этапе планируется инвестировать в информационные системы, сигнальные устройства и средства обеспечения движения пассажирских поездов со скоростью 160 км/ч, а грузовых – 120 км/ч.

Предварительный общий объём инвестиций составляет около 194 929 млрд донгов (8,027 млрд долларов США); форма инвестирования: государственные инвестиции. Источники капитала: использование различных источников бюджетного капитала, источников увеличения доходов и экономии расходов, доходов от развития земельного фонда, источников выпуска облигаций, капитала ОПР, льготных кредитов с разумными процентными ставками.

Ожидается, что инвестиции в реализацию проекта начнутся в 2026 году, а основное завершение строительства — в 2030 году.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/som-dau-tu-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-tao-thuan-loi-van-tai-lien-van-quoc-te-192250205162133417.htm