Изменения и дополнения в Закон об образовании: Рассмотреть возможность отмены выдачи аттестатов об окончании неполной средней школы

Установить профессиональное образование как уровень образования

На недавнем семинаре по комментариям к измененному Закону об образовании заместитель министра образования и профессиональной подготовки Нгуен Ван Фук заявил, что Закон об образовании № 43/2019/QH14 был принят 14-м Национальным собранием 14 июня 2019 года и официально вступил в силу с 1 июля 2020 года. В процессе реализации Закон об образовании способствовал созданию важного правового коридора для развития национальной системы образования.

Однако после 5 лет внедрения практика выявила некоторые недостатки и ограничения, которые необходимо дополнительно пересмотреть, пересмотреть, дополнить и скорректировать с учетом реальной ситуации. «Это крайне важно, поскольку Закон об образовании считается базовым законом при формировании законодательства, касающегося сферы образования», — подчеркнул замминистра.

По словам заместителя министра Нгуена Ван Фука, добавление и корректировка ряда статей Закона об образовании должны тесно соответствовать и соответствовать политике партии и государства в области инноваций в сфере образования и обучения; Решать проблемы практической реализации; соответствующие международному опыту и обеспечивающие научную основу.

Начальник юридического департамента Май Тхи Ань сообщила, что новым пунктом в законопроекте является установление профессионального образования как уровня образования, включающего два уровня: профессиональное среднее учебное заведение и колледж. Такая конструкция обеспечивает структуру национальной системы образования в направлении четкого разграничения уровней образования, четкой классификации уровней подготовки и повышения открытости и взаимосвязанности в соответствии с Национальной рамкой квалификаций и международной практикой.

Законопроект предусматривает отмену аттестата об окончании неполной средней школы и наделяет директора неполной средней школы/руководителя образовательного учреждения, реализующего образовательную программу неполной средней школы, полномочиями подтверждать завершение программы неполной средней школы вместо начальника районного отдела образования и профессиональной подготовки, выдающего аттестат об окончании неполной средней школы; Делегировать директору средней школы/руководителю образовательного учреждения полномочия по реализации программы среднего образования и выдаче аттестатов об окончании средней школы вместо директора Департамента образования и профессиональной подготовки, который выдает аттестаты об окончании средней школы.

Законопроект также вносит поправки в направление ликвидации Школьных советов (ШС) в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях с целью оптимизации аппарата, повышения эффективности правоприменения и создания условий для существенных инноваций в деятельности школ на основе существующих демократических институтов, таких как партийные комитеты, профсоюзы, родительские представительные советы, педагогические советы и т. д.

Министерство образования и профессиональной подготовки пояснило, что отмена выдачи аттестатов об окончании неполной средней школы и децентрализация полномочий по подтверждению завершения общеобразовательных программ являются неизбежным требованием для полной институционализации политики партии и государства, удовлетворения практических потребностей управления образованием и приближения к международной практике. Соответственно, наделение руководителя образовательного учреждения полномочиями подтверждать и присуждать степени является конкретным шагом в четком разграничении полномочий и ответственности между центральным и местным уровнями, между органами управления и исполнительными органами. В то же время это соответствует природе всеобщего среднего образования как социальной политики, а не системы обучения с получением диплома. Подтверждение завершения учебной программы достаточно для целей потоковой передачи и перевода уровней, оно не является обязательным для поддержания административного механизма присвоения степеней. Важно отметить, что замена степени на сертификат об окончании программы по-прежнему обеспечивает полную правовую основу для учащихся для перехода на другой уровень, освоения профессии или продолжения обучения по желанию...

Изменения должны быть практичными и осуществимыми .

Бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки Нгуен Хыу До заявил, что внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании необходимо и соответствует цели инноваций в образовании и профессиональной подготовке. Бывший замминистра также отметил новые дополнительные пункты проекта. В частности, при рассмотрении содержания нормативно-правовых актов по всеобщему обеспечению дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 5 лет бывший заместитель министра особое внимание уделил дорожной карте реализации, финансированию и условиям обеспечения реализации в соответствии с практическими условиями и целесообразностью.

Что касается программы обучения, то в сводном отчете о реализации Закона об образовании 2019 года многие населенные пункты отразили текущую ситуацию с программами обучения в государственных детских садах и общеобразовательных школах, которые работают формально. Содержание HDT в таком контексте не только неэффективно, но и увеличивает административную нагрузку.

Таким образом, в целях рационализации организации и повышения самостоятельности директоров государственных школ исключение положения о совете директоров государственных детских садов и общеобразовательных школ из законопроекта является необходимым шагом для рационализации аппарата, повышения эффективности правоприменения и создания условий для существенных инноваций в деятельности школ на основе существующих демократических институтов, таких как партийные комитеты, профсоюзы, родительские представительные советы, педагогические советы и т. д.

По данному вопросу директор средней и высшей школы Нгуен Сьеу (Ханой) преподаватель Нгуен Тхи Минь Туй предложила дополнить положение о совете директоров системы частных образовательных учреждений, чтобы избежать дублирования должностей председателя совета директоров, председателя совета директоров и директора школы.

Президент Ханойского национального педагогического университета Нгуен Дык Сон также представил Редакционному комитету некоторые замечания по пересмотру положений об учителях, учебных заведениях, образовательных услугах и оценке программ, чтобы избежать дублирования с действующими в настоящее время законами... Например, положения об «образовательных вспомогательных службах» необходимо прояснить и уточнить, чтобы обеспечить как осуществимость, так и соответствие автономии высших учебных заведений, как это предусмотрено в Законе о высшем образовании...

Уен На

Источник: https://baophapluat.vn/sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-can-nhac-viec-bo-cap-bang-tot-nghiep-thcs-post548581.html