Внесение поправок в Закон о культурном наследии с целью содействия привлечению общественных ресурсов

По поручению премьер-министра во второй половине дня 18 июня министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг представил доклад по проекту Закона о культурном наследии (с изменениями). Соответственно, внесение изменений в законопроект позволит преодолеть недостатки и ограничения, возникшие после 23 лет реализации Закона о культурном наследии 2001 года и 15 лет реализации измененного Закона о культурном наследии 2009 года. Он дополнит некоторые положения Закона, которые по-прежнему являются общими принципами или больше не подходят для практики, а также некоторые вопросы, возникающие на практике, которые не были урегулированы в законе.

«Пересмотренный Закон о культурном наследии необходим для институционализации руководящих принципов и политики партии и государства в области культуры и культурного наследия в соответствии с текущей практикой управления, защиты и продвижения ценности культурного наследия. Пересмотренный проект Закона способствует привлечению социальных ресурсов, государственно-частному партнерству, применению информационных технологий и науки , а также цифровой трансформации для удовлетворения требований сохранения и устойчивого, всестороннего развития и международной интеграции», — подтвердил министр Нгуен Ван Хунг.

Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по проекту Закона о культурном наследии (с изменениями).

На основе наследования соответствующего содержания Закона о культурном наследии 2001 года, измененного и дополненного в 2009 году, настоящий пересмотренный Закон о культурном наследии фокусируется на трех группах политики, утвержденных Правительством в Постановлении № 159/NQ-CP.

При этом первая группа дополняет и завершает некоторые термины, четко определяя право собственности и другие права на культурное наследие. Дополнить и завершить положения о национальных реликвиях, антиквариате и сокровищах, находящихся в общей или частной собственности, которые могут передаваться посредством гражданской продажи, обмена, дарения и наследования в стране. Запретить вывоз реликвий и антиквариата во избежание утраты культурного наследия за рубежом...

Вторая группа четко определяет механизм и принципы координации в сфере государственного управления культурным наследием, а также задачи и обязанности, позволяющие четко определить деятельность и ответственность организаций, которым поручено управление, охрана, использование и популяризация ценности культурного наследия. Проверять, предотвращать, выявлять и пресекать нарушения законодательства, способствуя повышению эффективности и результативности государственного управления культурным наследием.

Третья группа добавляет четкие положения о правах, обязанностях и ответственности владельцев и субъектов культурного наследия при инвестировании средств в защиту и продвижение ценности культурного наследия, принадлежащего отдельным лицам и сообществам. В то же время существуют соответствующие механизмы и политики для справедливого распределения выгод с соответствующими сторонами в отношении доходов от культурного наследия при участии в инвестировании в культурное наследие. Положения о предпринимательской деятельности, услугах в сфере культурного наследия, ресурсах по охране и популяризации ценностей культурного наследия.

Политика признания и поддержки ремесленников по-прежнему недостаточна.

Рассматривая проект Закона о культурном наследии, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что поправка к Закону направлена ​​на дальнейшую институционализацию взглядов и политики партии, преодоление трудностей и препятствий, решение возникающих проблем, а также повышение эффективности и результативности управления, защиты и продвижения ценностей культурного наследия.

Однако в предложении правительства не указаны причины изменения форм собственности на объекты культурного наследия, не определены полномочия и критерии признания форм собственности. Комитет просит редакционный орган разъяснить это содержание и указать полномочия и критерии определения форм собственности на культурное наследие. Принципы управления, охраны и популяризации культурного наследия; Разрешить споры о правах собственности на объекты культурного наследия (если таковые имеются).

«Разрабатывающее агентство должно рассмотреть и изучить правила, чтобы обеспечить согласованность правовой системы и гарантировать законные права собственности организаций и отдельных лиц. Разработать целенаправленную, ключевую и устойчивую политику; обеспечить права, законные интересы и участие сообщества и людей; в соответствии с практическими требованиями и конкретными характеристиками в защите и продвижении ценности каждого типа культурного наследия», - заявил председатель Комитета.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил доклад о рассмотрении проекта Закона о культурном наследии (с изменениями).

Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию также установил, что в ходе практического исследования было выявлено множество недостатков в правилах признания и поддержки ремесленников, работающих в сфере культурного наследия.

В частности, в настоящее время рассмотрение вопросов присвоения званий и поддержки народных мастеров и заслуженных мастеров в области нематериального культурного наследия закреплено в двух постановлениях Правительства и поручено двум министерствам. Министерство культуры, спорта и туризма рассматривает вопрос о присвоении званий в области нематериального культурного наследия, Министерство промышленности и торговли рассматривает вопрос о присвоении званий в области ремесел. Однако положения о субъектах, критериях награждения, процессе и порядке награждения в двух указах четко не определены.

Поэтому Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию рекомендует, чтобы проектный орган имел правила, позволяющие устранить недостатки, обеспечить последовательность и справедливость в признании и поддержке ремесленников для продвижения их талантов и вклада.

Источник: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov