Внесение изменений в правила обращения с государственными активами в случаях слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности

Правительство только что издало Постановление № 50/2025/ND-CP, которым вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановлений, детализирующих ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.

Правительство только что издало Постановление № 50/2025/ND-CP, которым вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановлений, детализирующих ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.

Иллюстрация фото. (Источник: Интернет)

Управление государственными активами в случае слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности

Указ № 50/2025/ND-CP вносит изменения и дополнения в статью 35b Указа № 151/2017/ND-CP (дополненную пунктом 27 статьи 1 Указа № 114/2024/ND-CP) о порядке распоряжения государственными активами в случаях слияния, консолидации, разделения, ликвидации и прекращения деятельности. Соответственно:

1. Государственные учреждения, подлежащие слиянию, консолидации, разделению, ликвидации или прекращению деятельности, обязаны проводить инвентаризацию и классификацию активов, находящихся в управлении и пользовании учреждения, а также распоряжаться активами, выявленными в результате инвентаризации излишками/недостатками, в соответствии с положениями законодательства. Распоряжение активами, не принадлежащими учреждению (активы, находящиеся на хранении у других лиц, заёмные активы, арендованные у других организаций или лиц и т. д.), государственные учреждения осуществляют в соответствии с положениями соответствующего законодательства.

2. При слиянии или присоединении (в том числе создании новых агентств или подразделений на основе реорганизации существующих агентств или подразделений) к юридическому лицу после слияния или присоединения переходят права управления и пользования имуществом присоединенного или присоединенного агентства и оно несет ответственность:

а) организовать использование активов в соответствии со стандартами и нормами использования государственных активов; управлять и использовать государственные активы в соответствии с положениями закона.

б) Определить избыточные активы (которые больше не нужны для использования в соответствии с функциями, задачами и новой организационной структурой) или те, которые должны быть обработаны в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, для подготовки записей и отчетов компетентным органам и лицам для рассмотрения и принятия решения об использовании в соответствии с положениями закона.

c. Продолжить реализацию незавершенного содержания активов, в отношении которых было принято решение о передаче управления компетентным органам и лицам до слияния или консолидации, но к моменту слияния или консолидации объединенный или консолидированный государственный орган еще не завершил обработку.

3. В случае разделения государственный орган, подлежащий разделению, несет ответственность за подготовку плана по разделению существующих активов и возложение ответственности за управление активами в процессе их обработки на новые юридические лица после разделения, и должен отчитаться перед органом или лицом, уполномоченным принимать решение о разделении, для утверждения. После завершения разделения новые юридические лица несут ответственность за организацию использования активов в соответствии со стандартами и нормами использования активов и завершение управления активами в процессе их обработки в соответствии с возложенными обязанностями; в отношении излишков активов или активов, которые должны быть обработаны в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, новое юридическое лицо несет ответственность за подготовку досье, отчитываясь перед органом или лицом, уполномоченным рассматривать и принимать решение об управлении в соответствии с правилами.

4. В случае прекращения деятельности или передачи функций и задач другим органам, организациям и подразделениям, на основании политики органа или уполномоченного лица, государственный орган, деятельность которого прекращается, обязан руководить и координировать действия с органами, организациями и подразделениями, получающими функции и задачи, разработать план распределения активов в соответствии с переданными задачами и текущим состоянием активов, подлежащих включению в проект/план организационного упорядочения, и представить его на утверждение уполномоченному органу или лицу. После получения задач в соответствии с проектом/планом организационного упорядочения орган, организация или подразделение, получающие задачи, обязаны обеспечить реализацию пунктов «а», «б» и «в» выше.

5. В случае ликвидации или прекращения деятельности, не подпадающих под действие положений пункта 4 выше, после вынесения Решения о ликвидации или прекращении деятельности агентства или компетентного лица, ликвидированное или упраздненное государственное агентство несет ответственность за передачу активов вышестоящему органу управления или другому агентству, назначенному для получения активов. Агентство, назначенное для получения активов, несет ответственность за подготовку отчета на основе положений Закона и настоящего Указа компетентному органу или лицу для рассмотрения и принятия решения об обращении, на этой основе организуя обращение с активами в соответствии с правилами. В отношении активов, которые были предметом Решения об обращении агентством или компетентным лицом до роспуска или прекращения деятельности, но к моменту роспуска или прекращения деятельности ликвидированное или упраздненное государственное агентство не завершило обращение, агентство, назначенное для получения активов, несет ответственность за продолжение реализации незавершенного содержания.

Министр и провинциальный народный совет принимают решение или делегируют полномочия по принятию решений о закупке государственных активов.

Постановление № 50/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в пункт 2 статьи 3 Постановления № 151/2017/ND-CP (с изменениями и дополнениями в пункте 2 статьи 1 Постановления № 114/2024/ND-CP) о закупках государственных активов, обслуживающих деятельность государственных учреждений.

Соответственно, полномочия по принятию решения о закупке публичных активов в случаях, когда это не требует принятия инвестиционного проекта, реализуются следующим образом:

Министры и руководители центральных агентств принимают решения или делегируют полномочия по принятию решений о закупке государственных активов для обеспечения деятельности государственных агентств, находящихся в ведении министерств и центральных агентств.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений о закупке государственных активов для обеспечения деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере местного управления.

Внесение дополнений в правила аренды и приобретения активов, необходимых для деятельности государственных органов

В отношении аренды активов, обслуживающих деятельность государственных органов, Указ № 50/2025/ND-CP изменяет и дополняет ряд пунктов статьи 4 Указа № 151/2017/ND-CP (изменения и дополнения внесены в пункт 4 статьи 1 Указа № 114/2024/ND-CP).

Соответственно, полномочия по принятию решения о сдаче активов в аренду определяются следующим образом: Министр или руководитель центрального агентства принимает решение или делегирует полномочия по принятию решения о сдаче активов в аренду для обслуживания операций государственных агентств, находящихся под управлением министерства или центрального агентства.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений о сдаче в аренду активов для обслуживания деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере управления населенного пункта.

Постановление № 50/2025/ND-CP также дополняет положения о лизинге активов. Соответственно, лизинг представляет собой сделку, в рамках которой лизинговая организация приобретает активы и уплачивает лизингодателю авансом определенную часть стоимости актива в соответствии с соглашением сторон, а оставшаяся сумма рассчитывается как плата за лизинг актива, подлежащая уплате лизингодателю в течение определенного срока, согласованного сторонами. После окончания срока лизинга и внесения оставшейся суммы право собственности на актив переходит к лизинговой организации, которая несет ответственность за учет прироста стоимости активов, а также за управление и использование активов в соответствии с положениями Закона и настоящего Постановления.

Source: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html