Внесение изменений в правила обращения с государственными активами в случаях слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности

Правительство только что издало Постановление № 50/2025/ND-CP, которым вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановлений, детализирующих ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.

Внесение изменений в правила обращения с государственными активами в случаях слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности

Правительство только что издало Постановление № 50/2025/ND-CP, которым вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановлений, детализирующих ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.

Иллюстрация фото. (Источник: Интернет)

Управление государственными активами в случае слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности

Указ № 50/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в статью 35b Указа № 151/2017/ND-CP (дополненную пунктом 27 статьи 1 Указа № 114/2024/ND-CP) о порядке распоряжения государственными активами в случаях слияния, консолидации, разделения, ликвидации и прекращения деятельности. Соответственно:

1. Государственные учреждения, подлежащие слиянию, объединению, разделению, ликвидации и прекращению деятельности, обязаны проводить инвентаризацию и классифицировать активы, находящиеся в управлении и пользовании учреждения, а также распоряжаться активами, выявленными в результате инвентаризации, в соответствии с законодательством. Распоряжение активами, не принадлежащими учреждению (активы, находящиеся в доверительном управлении, заёмные активы, арендованные у других организаций и граждан и т. д.), государственные учреждения осуществляют в соответствии с положениями соответствующего законодательства.

2. При слиянии или присоединении (в том числе создании новых агентств или подразделений на основе реорганизации существующих агентств или подразделений) к юридическому лицу после слияния или присоединения переходят права управления и пользования имуществом присоединенного или присоединенного агентства и оно несет ответственность:

а) организовать использование активов в соответствии со стандартами и нормами использования государственных активов; управлять и использовать государственные активы в соответствии с положениями закона.

б) Определить избыточные активы (которые больше не нужны для использования в соответствии с функциями, задачами и новой организационной структурой) или те, которые должны быть обработаны в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, для подготовки записей и отчетов компетентным органам и лицам для рассмотрения и принятия решения об использовании в соответствии с положениями закона.

c. Продолжить реализацию незавершенного содержания активов, в отношении которых было принято решение о передаче управления компетентным органам и лицам до слияния или консолидации, но к моменту слияния или консолидации объединенный или консолидированный государственный орган еще не завершил обработку.

3. В случае разделения государственный орган, подлежащий разделению, несет ответственность за подготовку плана раздела существующих активов и возложение ответственности за управление активами в процессе управления на новые юридические лица после разделения, а также за представление отчета органу или лицу, уполномоченному принимать решение о разделении, для утверждения. После завершения разделения новые юридические лица несут ответственность за организацию использования активов в соответствии со стандартами и нормами использования активов и завершение управления активами в процессе управления в соответствии с возложенными обязанностями; в отношении излишков активов или активов, которые должны управляться в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, новое юридическое лицо несет ответственность за подготовку документов и представление отчета органу или лицу, уполномоченному рассматривать и принимать решение о управлении в соответствии с положениями.

4. В случае прекращения деятельности или передачи функций и задач другим органам, организациям и подразделениям, на основании политики органа или уполномоченного лица, государственный орган, деятельность которого прекращается, обязан под руководством и в координации с органами, организациями и подразделениями, получающими функции и задачи, разработать план распределения активов в соответствии с переданными задачами и текущим состоянием активов, включаемых в проект/план реструктуризации аппарата, и представить его уполномоченному органу или лицу для утверждения. После получения задач в соответствии с проектом/планом реструктуризации аппарата, орган, организация или подразделение, получающие задачи, обязаны выполнить пункты «а», «б» и «в» выше.

5. В случае ликвидации или прекращения деятельности, не подпадающей под действие положений пункта 4 выше, после вынесения Решения о ликвидации или прекращении деятельности агентства или компетентного лица, ликвидированное или упраздненное государственное агентство несет ответственность за передачу активов вышестоящему органу управления или другому органу, назначенному для получения активов. Агентство, назначенное для получения активов, несет ответственность за подготовку отчета на основе положений Закона и настоящего Указа агентству или компетентному лицу для рассмотрения и принятия решения об обращении, на этой основе организуя обращение с активами в соответствии с правилами. В отношении активов, которые были предметом Решения об обращении агентством или компетентным лицом до роспуска или прекращения деятельности, но к моменту роспуска или прекращения деятельности ликвидированное или упраздненное государственное агентство не завершило обращение, агентство, назначенное для получения активов, несет ответственность за продолжение реализации незавершенного содержания.

Министр и провинциальный народный совет принимают решение или делегируют полномочия по принятию решений о закупке государственных активов.

Постановление № 50/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в пункт 2 статьи 3 Постановления № 151/2017/ND-CP (с изменениями и дополнениями в пункте 2 статьи 1 Постановления № 114/2024/ND-CP) о закупках государственных активов, обслуживающих деятельность государственных учреждений.

Соответственно, полномочия по принятию решения о приобретении публичных активов в случаях, когда это не требует создания инвестиционного проекта, реализуются следующим образом:

Министры и руководители центральных агентств принимают решения или делегируют полномочия по принятию решений о закупке государственных активов для обеспечения деятельности государственных агентств, находящихся в ведении министерств и центральных агентств.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решения о приобретении государственных активов для обеспечения деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере местного управления.

Внесение дополнений в правила аренды и приобретения активов, необходимых для деятельности государственных органов

В отношении лизинга активов, обслуживающих деятельность государственных органов, Указом № 50/2025/ND-CP вносятся изменения и дополнения в ряд пунктов статьи 4 Указа № 151/2017/ND-CP (изменения и дополнения внесены в пункт 4 статьи 1 Указа № 114/2024/ND-CP).

Соответственно, полномочия по принятию решения о сдаче активов в аренду определяются следующим образом: Министр или руководитель центрального агентства принимает решение или делегирует полномочия по принятию решения о сдаче активов в аренду для обслуживания операций государственных агентств, находящихся в сфере управления министерства или центрального агентства.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений о сдаче в аренду активов для обслуживания деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере местного управления.

Постановление № 50/2025/ND-CP также дополняет положения о лизинге активов. Соответственно, лизинг представляет собой сделку лизинговой компании, в рамках которой лизинговая компания приобретает активы и вносит лизингодателю аванс в размере установленной суммы от стоимости актива, а оставшаяся сумма является платой за лизинг актива, подлежащей уплате лизингодателю в течение согласованного сторонами срока. После окончания срока лизинга и внесения оставшейся суммы право собственности на актив переходит к лизинговой компании, которая несет ответственность за учет прироста стоимости активов, а также за управление и использование активов в соответствии с положениями Закона и настоящего Постановления.

Source: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html