Почему механизм «продажи электроэнергии соседям» работает медленно?

Прорыв в области самостоятельного производства и потребления солнечной энергии

Министерство промышленности и торговли просит прокомментировать проект постановления Премьер-министра о механизме развития солнечных электростанций (СЭС) для собственного использования, размещаемых на крышах зданий, в направлении собственного производства и потребления. Существует множество новаторских нормативных актов, направленных на поддержку и стимулирование инвестиций частных лиц и организаций в развитие солнечных электростанций, размещаемых на крышах зданий. Например, освобождение от лицензий на эксплуатацию электростанций, свидетельств о регистрации предприятий электроэнергетики, снижение или освобождение от некоторых налогов, сборов, кредиты с льготными процентными ставками и т. д. Мощность солнечных электростанций, устанавливаемых на крышах зданий, в соответствии с настоящим проектом постановления «не ограничена» и соответствует политике «Плана развития энергетики 8», изложенного в Постановлении № 500, подписанном и изданном Премьер-министром 15 мая 2023 года.

Tại sao chậm cơ chế bán điện cho hàng xóm' ? - Ảnh 1. — Люди надеются, что вскоре появятся инструкции, позволяющие удобно продавать соседям электроэнергию, вырабатываемую солнечными батареями на крышах.

Сразу после публикации проекта 20 июня в газету «Тхань Ниен» поступило множество комментариев с просьбой прояснить многие положения, которые в проекте не упоминались. Например, более чёткое определение источника электроэнергии, производимой и потребляемой собственными силами. Как «обрабатывается» излишняя электроэнергия после использования? Следует ли её блокировать или по-прежнему бесплатно поставлять в сеть, или же её следует распределять и взимать плату по определённому тарифу...?

Директор корпорации «Dong» г-н Во Тхук Донг предложил немедленно добавить положение о том, что к штаб-квартирам представительства не относятся штаб-квартиры, осуществляющие производственную, хозяйственную и коммерческую деятельность.

«Насколько я понимаю, фраза «не включено» в проекте означает, что представительствам не разрешается устанавливать батареи на крышах заводов, которые в настоящее время работают ниже; не разрешается устанавливать их на крышах супермаркетов, поскольку они ведут коммерческую деятельность, или на крышах птицеводческих, животноводческих или аквакультурных зон? Короче говоря, разрешено ли нам устанавливать их на крышах заводов, цехов, складов, супермаркетов, ресторанов, закусочных, животноводческих, птицеводческих, аквакультурных зон... согласно этому проекту решения?», — сказал г-н Дун.

Механизм, который следовало бы создать раньше и более оперативно в нынешних условиях, с учётом политики и мнений правительства , а также многочисленных рекомендаций EVN, до сих пор не создан. Похоже, об этом механизме… забывают.

Доктор Тран Ван Бинь, эксперт по солнечной энергетике

Вопрос г-на Дуна также волнует многих, кто знакомится с проектом механизма развития самостоятельного производства и потребления солнечной энергии. Однако, пока ожидание прорывного механизма, которое, как ожидается, займет много времени, сейчас наиболее актуальным вопросом является механизм продажи электроэнергии между домохозяйствами и в небольших населённых пунктах, требующий большего внимания.

Семья устанавливает солнечную электростанцию на крыше, у неё есть избыток мощности, и она хочет продавать её соседям. Что им делать? Пока что они всё ещё ждут... механизма. Это важная часть плана развития конкурентного розничного рынка электроэнергии, который, согласно плану, должен быть успешно запущен в пилотном режиме в период с 2021 по 2023 год.

После 2023 года должен быть реализован полностью конкурентный розничный рынок электроэнергии. Однако, учитывая множество «горячих» вопросов в электроэнергетике, таких как дефицит поставок, полная передача мощности с юга на север, приближающийся «срок» создания конкурентного розничного рынка электроэнергии..., задержка Минпромторга с утверждением механизма прямой купли-продажи электроэнергии вызывает нетерпение у бизнеса и населения.

Особенно это касается домохозяйств и предприятий, которым необходимо напрямую покупать и продавать электроэнергию друг другу. Многие домохозяйства на юге заявили, что у них есть излишки солнечной энергии, установленной на крышах, и они не передали её в сеть, но хотели бы продать или поделиться ею с соседними нуждающимися домохозяйствами. Однако это всё ещё сложно из-за отсутствия правовой базы для подачи заявок. Это ценный источник энергии, который растрачивается впустую в условиях острого дефицита электроэнергии в северном регионе.

Быстрый просмотр 12:00 21 июня: Панорамный новостной бюллетень

Механизм заброшен, энергия потрачена впустую

Эксперт по энергетике Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста, также отметил, что механизм «продажи электроэнергии соседям» внедряется слишком медленно, а предложения и поправки к законодательным актам практически отсутствуют. Поэтому Министерству промышленности и торговли необходимо в ближайшее время завершить разработку соответствующей нормативно-правовой базы для ускорения внедрения механизма прямой розничной торговли электроэнергией. Если законодательство этого не позволяет, необходимо внести поправки в соответствующие нормативные акты для создания модели розничной торговли электроэнергией в малых масштабах.

«Важно, чтобы была политика, но вопрос о том, разрешено ли домохозяйствам продавать электроэнергию и как это делать, необходимо прояснить более чётко и оперативно. Поскольку в настоящее время Закон об электроэнергетике этого не разрешает, то при наличии нормативных актов их можно будет применять в жилых районах немедленно. Что касается установки солнечных электростанций на крышах, подключенных к электросети и продаваемых Vietnam Electricity Group (EVN), то раньше EVN обычно устанавливала двухсторонние счётчики. Теперь, когда электроэнергия не подключена к электросети и продаётся соседям, как осуществляется подключение? Должны ли объёмы электроэнергии, проданной соседям, декларироваться и оплачиваться налоги? Должны ли домохозяйства, продающие электроэнергию соседям, иметь лицензию на эксплуатацию электростанций? На мой взгляд, для стимулирования развития солнечной энергетики в направлении самостоятельного производства, собственного потребления или совместного использования, продажи соседям в период отсутствия электроснабжения, Министерству промышленности и торговли необходимо срочно разработать пилотный механизм розничной торговли электроэнергией, а также полную нормативную документацию. В нём должны быть правила и стандарты, касающиеся пожаро- и взрывобезопасности, безопасности... Продажа электроэнергии осуществляется на основе... спот, не связанный с EVN, не мешающий работе сети EVN и доступный, должен был быть реализован как можно раньше.

Г-н Ха Данг Сон, проявляя нетерпение, подчеркнул: «По сравнению с дорожной картой, розничный рынок электроэнергии внедряется довольно медленно. Пилотный проект должен был быть завершён к 2023 году, но прошло уже полгода с 2023 года, а он до сих пор не реализован. «План развития электроэнергетики 8» — это ориентир развития, а не юридическая база, но рассмотрение и стимулирование внедрения механизма розничной торговли электроэнергией необходимо проводить более оперативно после того, как будет чётко сформулирована ориентация планирования. Пилотный проект заключается в том, что в жилом сообществе люди смогут покупать и продавать электроэнергию друг другу...».

Кроме того, в более широком масштабе, в предложении в мае EVN предложила, чтобы Управление по регулированию электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли) рассмотрело и потребовало от клиентов, подключенных к сети с напряжением 110 кВ или выше, напрямую покупать электроэнергию на рынке электроэнергии, чтобы постепенно внедрить конкурентный розничный рынок электроэнергии в соответствии с дорожной картой, утвержденной премьер-министром . В действительности количество клиентов, подключенных к сети с напряжением 110 кВ или выше, невелико, но составляет большую выработку, около 40-45% от национального спроса на электроэнергию. Доктор Тран Ван Бинь, эксперт по солнечной энергетике, сказал, что если будет выпущен механизм прямой покупки электроэнергии (DPPA), крупным клиентам не нужно будет покупать электроэнергию у EVN, как сейчас, а они смогут покупать напрямую и по разным ценам в соответствии с соглашением. Цена закупается в соответствии с каждым временным интервалом. Кроме того, даже инвесторы в солнечную энергетику могут легко продавать ее другим подразделениям и семьям, если у них возникнет потребность.

«Механизм DPPA позволяет использовать существующий источник энергии в виде солнечных электростанций на крышах заводов, в которые предприятия инвестируют средства, но которые имеют избыточную мощность, не передающуюся в сеть, и могут быть проданы другим нуждающимся предприятиям. Или домохозяйства, инвестирующие в использование этой энергии, при наличии излишков могут продавать её соседям, что значительно снижает нагрузку на электроэнергетическую отрасль. Механизм, который должен был быть создан раньше и более срочно в нынешних условиях, с учётом политики, мнений правительства и многочисленных рекомендаций EVN, до сих пор не создан. Похоже, об этом механизме... забывают», — прокомментировал доктор Тран Ван Бинь.

Пилотный запуск DPPA во Вьетнаме станет шагом к выполнению международных обязательств Вьетнама, принятых на КС-26. Правительству необходимо разрешить пилотный механизм, выходящий за рамки правовых рамок, действующий в определённых масштабах и в определённые сроки. Только после этого его можно будет тиражировать или даже вносить поправки в закон. Проблема в том, чтобы принять решение быстро и как можно скорее: чем дольше это займёт, тем сложнее будет для электроэнергетической отрасли.

Г-н Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста

Ссылка на источник