Укрепляйте поддержку, лучше удовлетворяйте потребности людей и бизнеса

БАКНИНЬ – 14 августа во второй половине дня Народный комитет провинции Бакнинь провёл онлайн-конференцию, посвящённую итогам месяца после объединения провинций и функционированию двухуровневой модели местного самоуправления. На конференции представители руководства ряда секторов и населённых пунктов обсудили и предложили решения по устранению трудностей и препятствий для дальнейшего эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.

Г-н Нгуен Ван Зунг, директор Департамента науки и технологий:   Продолжать совершенствовать цифровые платформы для управления и операций

Г-н Нгуен Ван Зунг.

После объединения провинции и запуска двухуровневой системы местного самоуправления провинциальная интеграционная платформа обмена данными была подключена к национальной интеграционной платформе обмена данными; она также была подключена к системе управления документами внутри провинции и обеспечивала работу информационной системы административных процедур. Одновременно были завершены установка и настройка системы электронного документооборота и ведения документации в соответствии с моделью двухуровневой системы местного самоуправления, которая будет введена в эксплуатацию для совместного использования в государственных органах провинциального уровня с 1 июля 2025 года.

Однако в процессе эксплуатации системы урегулирования административных процедур в провинции некоторые общие программные обеспечения, используемые министерствами и ведомствами (программное обеспечение для электронного акта гражданского состояния, система регистрации предприятий), работают нестабильно. Интеграция данных и подключение к национальному порталу государственных услуг и некоторым специализированным системам по-прежнему затруднены, поскольку серверная инфраструктура и устройства хранения данных Национального портала государственных услуг не отвечают требованиям непрерывной и стабильной работы. Интернет-инфраструктура в некоторых коммунах и районах не синхронизирована, оборудование устарело, а скорость низкая, особенно в коммунах, расположенных в труднодоступных районах. В некоторых административных единицах коммун наблюдается нехватка государственных служащих, обладающих опытом в области информационных технологий, что сказывается на качестве работы в области науки и технологий и урегулирования административных процедур.

В ближайшее время Департамент науки и технологий продолжит исследования и модернизацию программного обеспечения для управления административными документами, обеспечив интуитивно понятный, простой в использовании и стабильный способ передачи данных, избегая системных ошибок; координировать работу с народными комитетами на уровне коммун для организации обучения и развития навыков и информационных технологий для кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы в соответствии с практическими требованиями. Продолжить модернизацию технологической инфраструктуры, особенно линии передачи программного обеспечения для обработки административных процедур и программного обеспечения для управления административными документами. Кадровый состав, государственные служащие, государственные служащие и работники бюджетной сферы на уровне коммун будут активно осваивать цифровые навыки для удовлетворения требований работы в новый период.

Г-н Нгуен Динь Хьеу, директор Департамента финансов: Сосредоточить внимание на руководстве коммунами и округами по надлежащему выполнению финансовых положений.

Г-н Нгуен Динь Хьеу.

До настоящего времени Министерство финансов рекомендовало Народному комитету провинции представить Народному совету провинции Постановление № 11 от 14 июля 2025 года о смете доходов и расходов государственного бюджета провинции Бакнинь на 2025 год после реорганизации, распределив бюджет между провинциальными агентствами, подразделениями, коммунами и районами. Кроме того, Министерство финансов рекомендовало разработать положения о применении децентрализации источников доходов государственного бюджета и децентрализации бюджетных расходов на всех уровнях провинции в 2025 году.

Фактически, некоторые положения политики распределения бюджета, которые по-разному регулируются двумя провинциями Бакзянг и Бакнинь (бывшими), обсуждаются с целью корректировки, чтобы Народный комитет провинции мог представить их Народному совету провинции для разработки новых положений, соответствующих реалиям после слияния.

Департамент финансов, исходя из фактической ситуации, взаимодействует с учреждениями и подразделениями для проверки оборудования и государственных активов, консультирует по инструкциям по регистрации и организует закупку государственных активов, включенных в перечень централизованных закупочных активов, в соответствии с нормативными актами, обеспечивая удовлетворение потребностей и задач.

Департамент финансов консультирует по вопросам разработки среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2023 годов; предлагает меры по устранению трудностей и препятствий, связанных с распределением государственного инвестиционного капитала. Проводит анализ и обобщение проектов (включая государственные инвестиционные проекты и внебюджетные проекты), столкнувшихся с трудностями и препятствиями, чётко анализирует причины и предлагает решения в соответствии с нормативными актами. Агентства, подразделения, коммуны и районы должны собирать и расходовать средства (фонд предотвращения наводнений и штормов, фонд помощи бедным, гуманитарный фонд и т.д.) в соответствии с нормативными актами. Департамент финансов создаст рабочую группу для финансового руководства, назначит должностных лиц и государственных служащих для непосредственной поддержки каждой коммуны, района, агентства и района в целях надлежащего выполнения финансовых актов.

Г-н Тран Ван Тхань, председатель Народного комитета округа Бакзянг: «Сосредоточьтесь на устранении трудностей и решении административных процедур».

Г-н Тран Ван Тхань.

После месяца работы двухуровневой системы управления район Бакзянг уже добился определённых результатов. Экономический, культурный, социальный, оборонный и охранный секторы сохраняют стабильность и продолжают развиваться. Центр государственных административных услуг принял и обработал более 16 500 документов, в том числе более 5000 документов по земельному и налоговому секторам. В первый месяц работы район организовал два пункта приёма и обработки административных документов для граждан и предприятий; после стабилизации работы он будет переведён на один пункт приёма.

В частности, увидев, что прием и урегулирование административных процедур в земельном секторе межрайонного и коммунального отделения Управления регистрации земель, было перегружено, район активно предложил и скоординировал свои действия с Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, чтобы пополнить персонал, средства и расширить пространство для приема земельных процедур не только для граждан района Бакзянг, но и всех 7 районов и коммун города Бакзянг (старый), включая: Дамай, Тантьен, Йендзунг, Тьенфонг, Каньтхуй, Таньан, Донгвьет.

В связи с тем, что район является центральным городом, количество административных процедур велико, а кадровых ресурсов на некоторых должностях не хватает, что приводит к перегрузке. В то же время, масштаб и пространство для приёма документов по-прежнему ограничены, оборудование не синхронизировано, часть оборудования устарела, а скорость обработки низкая. В ближайшее время район будет активно привлекать средства для инвестиций в реконструкцию, ремонт и модернизацию помещений для приёма административных процедур, а также для командирования государственных служащих между департаментами для обеспечения надлежащего выполнения задач.

Народный комитет округа Бакзянг обратился к агентству по управлению программным обеспечением с просьбой продолжить решение проблем, связанных с программным обеспечением для управления документами и администрирования. Народный комитет провинции заинтересован в поддержке финансирования местных органов власти для инвестиций в объекты, приобретения нового оборудования для Центра государственных административных услуг, а также в командировании опытных специалистов из провинции для оказания помощи в некоторых областях, требующих глубоких знаний.

Господин Нгуен Тхань Фонг, председатель Народного комитета коммуны Йен Динь:   Укомплектовать и организовать специализированный персонал от провинции до уровня коммуны

Г-н Нгуен Тхань Фонг.

Коммуна Йендинь была образована путём слияния двух коммун – Йендинь и Камдан из бывшего уезда Шондонг. После слияния общая площадь коммуны составляет около 48,2 км², население – более 9300 человек, доля представителей национальных меньшинств составляет 79,8%.

После более чем месяца работы двухуровневой системы местного самоуправления, агентства и подразделения коммуны действовали в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями, установленными законом. По результатам оценки, проведенной в июле 2025 года, коммуна заняла 5-е место в провинции по выполнению индекса обслуживания населения и предприятий в решении и реализации административных процедур и предоставлении государственных услуг.

Однако из-за нехватки государственных служащих (в настоящее время в коммуне не хватает 2 государственных служащих и 2 контрактников), особенно государственных служащих с глубокими познаниями в области земли, финансов - бюджета, информационных технологий, цифровой трансформации, управления электронными информационными страницами, систем вещания коммуны, здравоохранения - управления образованием и т. д., реализация задач по-прежнему затруднена.

Для решения этой проблемы Народный комитет коммуны в ближайшем будущем зарезервирует ряд должностей должностных лиц и государственных служащих в учреждениях и подразделениях, соответствующих их профессиональной компетенции и выполняемым задачам. Для обеспечения долгосрочной эффективности рекомендуется, чтобы Народный комитет провинции уделил особое внимание поручению департаментам, отделениям и секторам пополнения или мобилизации должностных лиц, обладающих глубокими знаниями в области землепользования, информационных технологий – цифровой трансформации, финансов – бюджета, здравоохранения – образования, чтобы местный уровень соответствовал растущим требованиям местного самоуправления.

Периодически организовывать учебные курсы и повышать профессиональный уровень и навыки в области информационных технологий для должностных лиц на уровне общин, государственных служащих и работников бюджетной сферы с соответствующим содержанием, в том числе рассматривая возможность онлайн-обучения для сокращения расходов и времени на поездки.

Группа социальных и культурных репортеров

Source: https://baobacninhtv.vn/tang-cuong-ho-tro-phuc-vu-tot-nhat-nhu-cau-nguoi-dan-doanh-nghiep-postid424158.bbg