Повысить акцизный налог на алкоголь, пиво и вотивную бумагу.

Для эффективного снижения потребления табака, алкоголя, вотивной бумаги и других подобных товаров, а также для увеличения доходов государственного бюджета, представители Национального собрания предложили значительно увеличить специальный потребительский налог на эти товары.

Утром 22 ноября, продолжая программу 8-й сессии, Национальное собрание провело групповые дискуссии по проекту Закона о специальном потребительском налоге (с поправками). В группу 15 вошли делегации Национального собрания от провинций Куангчи , Йенбай, Биньфуок и Биньтхуан. Заместитель главы делегации Национального собрания от провинции Биньтхуан, Нгуен Хуу Тхонг, председательствовал на дискуссионной сессии.

Делегаты из группы 15 обсудили проект закона о специальном налоге на потребление.

Повысить налоговую ставку на алкоголь, пиво и вотивную бумагу.

В ходе группового обсуждения делегаты единогласно согласились с необходимостью внесения поправок и дополнений в Закон о специальном потребительском налоге. По мнению делегатов, Закон о специальном потребительском налоге за последние 16 лет достиг многих положительных результатов, способствуя регулированию производства и потребления, а также стабилизации доходов государственного бюджета. Однако оценка выявила ряд недостатков и возникающих проблем, которые необходимо рассмотреть, скорректировать, изменить и дополнить для скорейшего и полного внедрения политики партии, что позволит преодолеть препятствия и недостатки действующего закона и привести его в соответствие с целями и стратегическим направлением реформы налоговой системы до 2030 года.

Внося свой вклад в доработку проекта закона, представительница Национальной ассамблеи от провинции Йенбай, Кханг Тхи Мао, заявила, что в отношении пункта а, статьи 1, раздела 2 о налогооблагаемых субъектах, который предусматривает налог на табачные изделия, она предложила ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, рассмотреть возможность значительного увеличения специального потребительского налога на табачные изделия. Представительница сообщила, что, согласно данным Всемирной организации здравоохранения , во Вьетнаме насчитывается более 15,6 миллионов курильщиков, что составляет 22,5% населения; страна занимает 15-е место в мире по потреблению табака, с ежегодным потреблением более 4 миллиардов пачек сигарет. Ежегодно общество тратит около 49 000 миллиардов донгов на покупку табачных изделий и около 108 000 миллиардов донгов на связанные с этим расходы на здравоохранение.

Основная причина заключается в том, что цены на табачные изделия и налоги во Вьетнаме низкие по сравнению с другими странами региона и мира. В 2019 году средняя цена пачки самых популярных марок сигарет во Вьетнаме составляла около 20 000 донгов, что значительно ниже средней цены в других странах, и ставит нас в число стран с самыми низкими ценами на табачные изделия в мире. С другой стороны, доходы населения росли гораздо быстрее, чем цены на табачные изделия. Поэтому, чтобы эффективно снизить потребление табака и увеличить бюджетные поступления, делегаты предложили изменить политику налогообложения табака, добавив абсолютный налог наряду с действующим относительным налогом к смешанной налоговой системе с достаточно большим размером налога.

«Если с 2026 года будет введен налог в размере 5000 донгов за пачку сигарет в дополнение к существующей 75% пропорциональной налоговой ставке, это значительно сократит число курильщиков. В то же время доходы государственного бюджета увеличатся примерно на 14 000 миллиардов донгов в год. С 2027 по 2029 год акцизный налог будет увеличиваться на дополнительные 3000 донгов за пачку сигарет ежегодно. Таким образом, к 2030 году введение налога в размере 15 000 донгов за пачку сигарет наряду с существующей 75% пропорциональной налоговой ставкой будет достаточно эффективным для снижения уровня курения», — подчеркнул представитель. Кроме того, представитель также предложил ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, рассмотреть и изучить возможность включения электронных сигарет в список облагаемых налогом товаров.

В ходе дискуссии выступила представительница провинции Йенбай в Национальной ассамблее Кханг Тхи Мао.

Что касается алкогольных напитков, как указано в пунктах b и c статьи 1, представительница Кханг Тхи Мао заявила, что потребление алкоголя во Вьетнаме продолжает расти, особенно среди молодежи, что существенно влияет на здоровье, экономику и усугубляет социальные проблемы. В настоящее время вьетнамские алкогольные напитки очень доступны по цене, а покупательная способность быстро растет благодаря увеличению доходов, в то время как цены растут очень медленно. Повышение налогов для увеличения цен на алкогольные напитки, как показали исследования, оказывает сильное влияние на снижение спроса, особенно среди потребителей с низким доходом и молодежи, которые будут потреблять меньше при повышении налогов и цен.

По мнению делегатов, расчеты научных организаций показывают, что если акцизный налог на пиво и крепкие спиртные напитки крепостью выше 20 градусов будет увеличен с нынешних 65% до 85%, потребление сократится примерно на 150 миллионов литров пива и около 3 миллионов литров крепких спиртных напитков, при этом доходы государственного бюджета увеличатся примерно на 10 000 миллиардов донгов. Поэтому, для достижения двойной цели – улучшения здоровья населения, особенно молодежи, обеспечения будущего страны и увеличения доходов государственного бюджета – делегаты предложили ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, изучить возможность повышения акцизного налога на алкоголь и пиво до 85% сразу после вступления законопроекта в силу, увеличивая его на 5% ежегодно, доведя до максимума в 100% к 2029 году, включая крепкие спиртные напитки крепостью ниже 20 градусов.

Что касается положений статьи 1, раздела 2, касающихся использования вотивной бумаги и бумажных подношений, представитель Кханг Тхи Мао заявила, что в последние годы использование вотивной бумаги и бумажных подношений во вьетнамских ритуалах участилось и становится все труднее контролировать. Чрезмерное использование вотивной бумаги выявляет негативные проблемы, принижая истинные и прекрасные ценности вьетнамских верований. Поэтому представитель предложила ведомству, ответственному за разработку законопроекта, рассмотреть вопрос об увеличении налога на вотивную бумагу и бумажные подношения до 80%, чтобы побудить людей ограничить широко распространенное сжигание вотивной бумаги, которое приводит к расточительству, и помочь правительству в реализации политики регулирования потребления, сокращая ненужные траты на предметы роскоши и услуги.

Бензин не входит в список товаров, облагаемых налогом.

Выступая на заседании группы, делегат Бо Тхи Суан Линь – представительница Национальной ассамблеи от провинции Биньтхуан – согласилась с необходимостью принятия закона. Комментируя положения пункта 1 статьи 2, касающиеся налогооблагаемых субъектов проекта закона, делегат отметила, что пункт а пункта 1 предусматривает, что табачная продукция включает в себя множество различных видов, таких как сигареты, сигары и трубочный табак. Однако необходимо уточнить стандарты качества или порядок обращения с продукцией, не соответствующей стандартам, для обеспечения прозрачности в применении налогов. Делегат предложила добавить электронные сигареты в пункт а.

В пункте h, подпункте 1, делегат предложил исключить фразу: «за исключением тех, которые разработаны производителем исключительно для установки на транспортные средства, включая автомобили, железнодорожные вагоны, суда, лодки и самолеты». По мнению делегата, такие исключения не следует оговаривать, поскольку положение, исключающее товары, разработанные производителем исключительно для установки на транспортные средства, включая автомобили, железнодорожные вагоны, суда, лодки и самолеты, легко может быть использовано для уклонения от уплаты специального налога на потребление. Кроме того, независимо от назначения, продукт должен пройти все этапы производства, обращения, продажи и обмена.

В ходе дискуссии выступила представительница провинции Биньтхуан в составе делегации Национального собрания Бо Тхи Суан Линь.

Представительница Бо Тхи Суан Линь предложила освободить от акцизного налога все виды бензина (обычный бензин, бензин E5, бензин E10), как это предусмотрено пунктом g данного положения, поскольку за бензин уже взимается налог на охрану окружающей среды. Представительница утверждала, что введение акцизного налога на бензин приведет к увеличению производственных затрат и инфляции. Кроме того, она заявила, что обложение налогом бензина, но не дизельного топлива, будет несправедливым, учитывая, что дизельное топливо является альтернативой бензину и имеет более высокий уровень загрязнения окружающей среды.

Кроме того, делегат предложил рассмотреть возможность включения пункта «Кондиционеры мощностью 90 000 BTU или менее», как это предусмотрено в пункте h, подпункте 1, также с применением специальной ставки налога на потребление. По словам делегата, в современных условиях использование кондиционеров стало неотъемлемой частью повседневной жизни и работы каждого гражданина…

Что касается товаров, освобожденных от уплаты налогов, указанных в статье 3 проекта закона, представитель Бо Тхи Суан Линь предложила пересмотреть пункт а, удалив фразу «в пределах лимитов освобождения от налогов, установленных законом об экспортных и импортных пошлинах», чтобы избежать дублирования (эта фраза используется дважды в пункте а, что излишне). Одновременно необходимо уточнить виды товаров, принадлежащих иностранным организациям и физическим лицам, которые освобождаются от дипломатических пошлин, чтобы обеспечить правильное применение положений пункта d, подпункта 2.

Что касается положений статьи 8 о налоговых ставках, делегаты заявили, что, согласно Специальным ставкам потребительского налога, содержащимся в статье 8 и предлагающим два варианта, делегаты единогласно выбрали следующие варианты: Для таких товаров, как табак, алкоголь и пиво, предлагается вариант 2, направленный на активную поддержку и содействие эффективному применению Закона о предотвращении и контроле вреда от табака и Закона о предотвращении и контроле вреда от алкоголя, что будет способствовать снижению уровня потребления табака и алкоголя, улучшению общественного здравоохранения и уменьшению бремени болезней, вызванных табаком и алкоголем.

Что касается таких товаров, как «автомобили, работающие на биоэнергии», то действующая налоговая ставка в 50% от ставки налога, применяемой к аналогичным транспортным средствам, как это предусмотрено в пунктах 4а, 4б, 4с и 4д Тарифного расписания, все еще слишком высока и не способствует активному развитию этого экологически чистого продукта в современных условиях; поэтому представитель предложил снизить ее примерно до 30-40%.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html