Производители сладких напитков обеспокоены специальным потребительским налогом

Акцизный налог на сладкие безалкогольные напитки вызывает неоднозначные мнения.

Министерство финансов руководит разработкой Закона о специальном потребительском налоге (СПН) (с поправками), который вносит ряд важных изменений. Одним из пунктов, добавленных в законопроект, является «расширение налоговой базы», ​​включая положение о «включении в перечень товаров, подлежащих СПН, сладких безалкогольных напитков, соответствующих вьетнамским стандартам, с содержанием сахара более 5 г/100 мл». В то же время, в законопроекте предлагается применять ставку налога в размере 10%, поскольку это новый пункт.

Доктор Нгуен Минь Тхао, глава Департамента деловой среды и конкурентоспособности (CIEM), сообщил, что результаты расчетов показали, что применение 10% специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки окажет особое влияние на отрасль по производству безалкогольных напитков, в результате чего масштабы производства предприятий по производству безалкогольных напитков сократятся после повышения налога; как добавленная стоимость, так и стоимость продукции в отрасли по производству безалкогольных напитков уменьшатся.

При применении специальной ставки потребительского налога в размере 10% к безалкогольным напиткам доходы бюджета от косвенных налогов (SCT) в первом году (2026) увеличатся примерно на 8 507 млрд донгов, но доходы бюджета от прямых налогов сократятся примерно на 2 152 млрд донгов. С последующих лет (т.е. с 2027 года) доходы бюджета как от косвенных, так и от прямых налогов начнут снижаться со скоростью -0,495% в год, что соответствует предполагаемому снижению примерно на 4 978 млрд донгов в год. Это приводит к снижению добавленной стоимости, снижению стоимости продукции и снижению прибыли, тем самым сокращая общие доходы бюджета в последующих циклах.

Кроме того, в отчете оценивается, что применение специального потребительского налога не только окажет прямое влияние на индустрию напитков, но и окажет сопутствующее воздействие на 25 секторов экономики и приведет к сокращению ВВП примерно на 0,448%, что эквивалентно 42 570 млрд донгов. Поэтому CIEM предложил не применять специальный потребительский налог к ​​сладким безалкогольным напиткам.

Разделяя эту точку зрения, доктор Кан Ван Люк, член Национального консультативного совета по финансовой и денежной политике, проанализировал, что общий объём специального потребительского налога составляет 8,8% от общего объёма доходов государственного бюджета. Если увеличение на 2400 миллиардов донгов за счёт введения специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки также составляет небольшую долю, чуть менее 2% от общего объёма налоговых поступлений ежегодно. Между тем, если предположить, что налог скорректирует поведение, приводящее к снижению потребления сладких безалкогольных напитков, то поступления в размере 2400 миллиардов донгов, безусловно, не будут достигнуты. Кроме того, сбор правильной и полной суммы этого налога также является непростой задачей, поскольку нельзя исключать уклонение от уплаты налогов.

Что касается питания, то, по словам доцента, доктора Нгуен Тхи Лам, бывшего заместителя директора Вьетнамского института питания, уровень избыточного веса и ожирения среди детей в возрасте от 5 до 19 лет в нашей стране за период с 2010 по 2020 год вырос вдвое – с 8,5% до 19%. Однако этот показатель всё ещё значительно ниже среднего показателя по региону АСЕАН, составляющего 33,96% (в 2021 году).

Существует множество причин избыточного веса и ожирения у детей, среди которых: несбалансированное питание, плохая физическая активность, генетические факторы, социально-экономические факторы, недостаток сна, недоедание и задержка роста в детстве... Исследование, проведенное Национальным институтом питания в период 2018 - 2021 гг., показывает, что продуктами питания, наиболее часто потребляемыми детьми как в городских, так и в сельских районах, являются злаки - крахмал (более 97%), овощи и фрукты (более 90%), белки (более 85%), жиры (более 65%)...; сладкие напитки на улице, сладкие напитки и газированные напитки составляют наименьший процент, максимум 24,6%.

Следовательно, одно лишь сокращение потребления сладких напитков не решит проблему избыточного веса, ожирения и неинфекционных заболеваний (артериального давления, сердечно-сосудистых заболеваний, рака, диабета и т. д.). Для профилактики избыточного веса, ожирения и неинфекционных заболеваний необходимо повысить уровень информированности о питании и здоровье. Кроме того, необходимо рационально использовать источники питания; в рационе необходимо увеличить потребление овощей, фруктов, клетчатки, увеличить физическую активность и т. д.

С точки зрения бизнеса, г-н До Тхай Выонг, глава подкомитета по напиткам Вьетнамской ассоциации производителей пива, алкоголя и напитков (VBA), предложил не добавлять безалкогольные напитки, соответствующие вьетнамским стандартам, с содержанием сахара более 5 г/100 мл в группу товаров, подлежащих специальному потребительскому налогу, поскольку в действительности не было проведено полного и всестороннего исследования и оценки влияния налога на прямые и косвенные субъекты с точки зрения социально-экономических аспектов. Такого же мнения придерживаются представители индустрии напитков, направленные в соответствующие министерства и ведомства в документах, направленных для комментирования законопроекта.

Г-н До Тхай Выонг отметил, что, согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и отчету Nielsen во Вьетнаме, количество свободного сахара в сладких напитках составляет всего около 1,1% от общей энергии, потребляемой с пищей и напитками. Между тем, согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), допустимое количество свободного сахара в день составляет 5%.

TH (по данным VNA)

Source: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html