Повышение прозрачности налогового администрирования

Продолжая программу 10-й сессии, во второй половине дня 19 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о налоговом администрировании (с поправками) и проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками).

Ограничьте спекуляции, сделайте рынок золота здоровым

Комментируя проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками), делегат Тран Ким Йен (г. Хошимин ) выразил обеспокоенность по поводу предложения облагать налогом доходы физических лиц при передаче золотых слитков.

Согласно законопроекту, правительство предлагает взимать налог в размере 0,1% с операций с золотыми слитками для повышения прозрачности рынка и ограничения спекуляций; одновременно правительству поручено определить пороговое значение налогооблагаемой стоимости золотых слитков, время применения и скорректировать ставку налога в соответствии с дорожной картой управления рынком золота.

Делегат Тран Ким Йен заявил, что большинство людей рассматривают золото как накопленный актив, используемый в качестве резерва на случай непредвиденных обстоятельств. Это золото можно купить за счёт накопленных сбережений, то есть за вычетом налогов, но теперь при продаже золота оно будет продолжать облагаться налогом. «Это налог на налог?» — задался вопросом делегат Тран Ким Йен и сказал, что «обложение налогом золотых сбережений людей может не иметь гуманного или социального смысла с точки зрения управления экономикой ».

По словам делегата Чан Ким Йена, цель законопроекта — обложить налогом спекулянтов, дестабилизировать рынок и стабилизировать его. Однако ставка налога в размере всего 0,1% может быть недостаточной для предотвращения спекуляций на золотом рынке, поскольку она незначительна по сравнению с прибылью, которую спекулянты могут получить от торговли золотом. «Важно принять меры по ограничению спекуляций, управлению ими и оздоровлению рынка золота», — заявил делегат Чан Ким Йен.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Донгтхап Фам Ван Хоа. Фото: Доан Тан/VNA

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) согласился с налогообложением тех, кто получает прибыль от передачи и спекуляции золотыми слитками, но заявил, что ставка налога в размере 0,1% для этих людей — это «ничто», и предложил рассмотреть вопрос о налогообложении этой группы и регулировании доходов, чтобы ограничить спекуляции и дестабилизировать рынок.

Кроме того, делегат Фам Ван Хоа также предложил рассмотреть вопрос о налогообложении людей и семей, которые покупают золото, чтобы сохранить и накопить его для своих детей и внуков или на случай болезни...

Рассмотрим уровень определения начальной точки налога

Налог на доходы физических лиц от предпринимательской деятельности также является вопросом, вызывающим интерес и мнение многих депутатов Национальной ассамблеи.

Учитывая, что этот вопрос вызвал широкое обсуждение в общественном мнении, делегат Фам Ван Хоа заявил, что законопроект предусматривает, что доход от предпринимательской деятельности менее 200 миллионов донгов в год не будет облагаться подоходным налогом с физических лиц.

Делегат Фам Ван Хоа проанализировал, что если размер налогового вычета для семей, не получающих зарплату, составляет 15,5 млн донгов в месяц (180 млн донгов в год), то для домохозяйства, занимающегося предпринимательской деятельностью, с годовым доходом в 200 млн донгов, после вычета расходов (капитал, амортизация), фактическая прибыль может составить всего около 16–17 млн ​​донгов в год. «Если доход домохозяйства из трёх человек составляет всего около 7–8 млн донгов в месяц (при условии, что прибыль составляет 50%), налогообложение «бесчеловечно», — заявил делегат.

Делегат Фам Ван Хоа предложил повысить этот потолок, в частности, с 200 миллионов донгов до 400 миллионов донгов или 500 миллионов донгов и более, тогда налог будет рассчитываться в соответствии с заявленным налогом, чтобы политика взимания налогов была разумной и обеспечивала гармонию.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ханоя Хоанг Ван Кыонг. Фото: Доан Тан/VNA

Обсуждая этот вопрос, делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) также заявил, что уровень в 200 миллионов донгов не является целесообразным.

Делегат Хоанг Ван Кыонг привёл пример: продавец молока импортирует 900 000 донгов за ящик и продаёт его по 1 миллиону донгов за ящик, получая прибыль в 100 000 донгов за ящик. Если он продаст 200 ящиков, выручка составит 200 миллионов донгов. Выручка составляет 200 миллионов, но разница составляет всего 20 миллионов, поэтому нецелесообразно сразу облагать её налогом. Между тем, семейный вычет для физического лица составляет 186 миллионов донгов, а если физическое лицо плюс иждивенец, то 260 миллионов донгов. «Таким образом, чтобы получить разницу в 260 миллионов донгов, продавец молока должен был продать молоко за 2,6 миллиарда донгов, то есть ему придётся заплатить налог», — отметил делегат Хоанг Ван Кыонг.

Далее делегат Хоанг Ван Кыонг предложил изменить начальный уровень налогообложения для предпринимателей. Для продавцов и агентов минимальный начальный уровень должен составлять 1,5 млрд донгов, что означает разницу примерно в 20%, чтобы иметь доход более 260 млн донгов и быть обязанным платить налог. Для предпринимателей в сфере услуг, не несущих расходы, минимальный уровень должен составлять не менее 500 млн донгов. Для других отраслей, производства и бизнеса начальный уровень должен составлять 1 млрд донгов или более.

Повышение прозрачности налогового администрирования

Обсуждая Закон о налоговом администрировании (с поправками), делегат Хоанг Ван Кыонг заявил, что законопроект предусматривает обязанность декларирования налогов для предприятий. С 1 января 2016 года мы отменим аккордный налог и перейдём к декларированию. В то же время, предприятия опасаются декларировать налоги, поскольку не привыкли вести учёт. В конце года, если они задекларируют и превысят налогооблагаемую сумму, они начнут исчислять налоги, но предприниматели не помнят, как обстояли дела в прошлом году, и случайно оказываются в ситуации, когда декларируют недостаточно и уклоняются от уплаты налогов.

Делегат Хоанг Ван Кыонг заявил, что в настоящее время действует политика поддержки домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, в исчислении налогов с помощью кассовых аппаратов. Налоговые органы обязаны полностью контролировать информацию о доходах домохозяйств от предпринимательской деятельности и уведомлять домохозяйства об уплате налогов в конце года, не требуя от домохозяйств предоставления отчётности.

«Если мы поддержим коммерческие домохозяйства с помощью методов оплаты, методов управления, программного обеспечения..., то предложение в законопроекте о вычете 0,1% избыточных налоговых поступлений для поддержки налогового администрирования является уместным, помогая коммерческим домохозяйствам работать более эффективно, принося пользу как самим коммерческим домохозяйствам, так и всему обществу», — подчеркнул делегат Хоанг Ван Кыонг.

Относительно данного закона делегат Нгуен Там Хунг (Хошимин) полностью согласился с необходимостью внесения комплексных поправок в Закон для обеспечения устойчивых доходов государственного бюджета, создания справедливой и прозрачной деловой среды, усиления управления рисками и содействия цифровой трансформации.

Однако, касаясь классификации налогоплательщиков, делегат Нгуен Там Хунг предложил добавить принцип: все критерии классификации должны основываться на проверяемых данных, которые периодически обновляются и публикуются в рамках общей системы критериев. Это способствует прозрачности, предотвращает произвольное применение и укрепляет доверие налогоплательщиков к налоговым органам.

Кроме того, делегат Нгуен Там Хунг заявил, что предоставление правительству возможности принимать решения о продлении срока уплаты налогов в особых случаях является разумным, но «достаточно открытым и допускающим широкое толкование». Поэтому делегат предложил рассмотреть и четко установить критерии для особых случаев, включая макроэкономические колебания, стихийные бедствия, эпидемии, кризисы в цепочке поставок или требования экономической стабильности, установленные Национальным собранием.

«Четкое определение принципов создаст предсказуемость для предприятий, позволит избежать злоупотреблений политикой расширения и повысит прозрачность в налоговом администрировании», — подчеркнул делегат Нгуен Там Хунг.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-trong-dieu-hanh-quan-ly-thue-20251119180639285.htm