Создать условия для лучшего доступа организаций и отдельных лиц к техническим стандартам и нормам.

Делегаты Национальной ассамблеи заявили, что добавление положений о национальной системе баз данных по техническим стандартам и нормативам является правовой основой для создания, обновления и управления единой национальной системой баз данных от центрального до местного уровня, тем самым создавая условия для организаций и отдельных лиц для лучшего доступа к техническим стандартам и нормативам.

Дополнительные механизмы для продвижения инициатив по улучшению стандартов и правил

Днем 28 ноября продолжение программы На 8-й сессии Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах.

Комментируя законопроект, делегат Чиеу Тхи Нгок Зьем ( Сокчанг ) подчеркнула, что внесение изменений и дополнений в Закон «О технических стандартах и регламентах» 2006 года является не только неотложной задачей, но и долгосрочной стратегией по повышению качества государственного управления и обеспечению устойчивого социально-экономического развития.

Выступает делегат Триу Тхи Нгок Дьем (Шокчанг). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах» 2006 года демонстрирует значительные усилия по совершенствованию правовой базы в области стандартизации, обеспечению выполнения обязательств по Соглашению о свободной торговле (ССТ) нового поколения и удовлетворению объективных требований практики.

Таким образом, делегаты выразили полное согласие с необходимостью внесения изменений в закон и в целом одобрили представленный на сессии законопроект.

Что касается осуществимости национальной системы баз данных, делегаты полностью согласились с добавлением содержания в статью 8c о национальной системе баз данных по стандартам и техническим регламентам и ряда других положений в проекте, связанных с этим содержанием, подчеркнув, что создание национальной системы баз данных по стандартам и техническим регламентам принесет много преимуществ предприятиям и государственным органам управления, таких как экономия затрат на поиск информации или повышение прозрачности и надежности продукции на рынке.

Делегаты предложили уделить внимание и уточнить дорожную карту внедрения, сроки завершения опытной эксплуатации и конкретные обязанности каждого агентства, механизм обмена данными между агентствами и возможность подключения к международным базам данных, а также источники финансирования для создания и обслуживания системы.

Кроме того, необходимо разъяснить политику поддержки предприятий, участвующих в построении системы, например, освобождение, снижение или уменьшение платы для предприятий и организаций при доступе к данным в системе и их использовании, особенно для малых и средних предприятий или некоммерческих исследовательских организаций...

Выступает делегат Фам Ван Тхинь ( Бакзянг ). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Высоко оценив проект, делегат Фам Ван Тхинь (Бакзянг) подчеркнул, что технические стандарты и нормативные акты страны очень важны и играют решающую роль в качестве производимой ею продукции. В формировании национальной конкурентоспособности стандарты и нормативные акты также играют важную роль в качестве инфраструктуры.

Однако делегаты также заявили, что, хотя органы управления регулярно пересматривают и дополняют многие стандарты и нормативы, нынешнее состояние стандартов и нормативов в нашей стране все еще имеет недостатки.

В настоящее время в стране действует около 13 000 национальных стандартов и 800 нормативных актов. Применение нормативных актов является обязательным, в то время как стандарты – добровольными. Однако в действительности при осуществлении большинства видов деятельности компетентный орган требует обязательного соблюдения стандартов, особенно в строительной сфере.

Делегаты проанализировали дизайн стандарты Может наблюдаться тенденция к созданию слишком большого количества деталей, избыточности, когда основное внимание уделяется процедурам внедрения, а не контролю качества в конце каждого этапа, что приводит к потере креативности, увеличению затрат на соблюдение требований и, возможно, устареванию при изменении технологии используемых материалов или появлении стандартов на продукцию, более подходящих для практики и имеющих более высокую экономическую эффективность, но которые медленно вводятся в действие.

Сцена из заседания Национальной ассамблеи днем 28 ноября. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат Тхинь подчеркнул, что единственный способ добиться устойчивого улучшения ситуации — это повышать роль народа и полагаться на народ.

Поэтому делегат предложил добавить в закон положение, регулирующее механизм продвижения инициатив по совершенствованию стандартов, правил и механизма мониторинга со стороны сообщества и Национальной ассамблеи; подотчетность выпускающего органа для обеспечения того, чтобы национальные стандарты и национальные правила всегда совершенствовались в направлении, соответствующем международной интеграции, были простыми в реализации, имели оптимальные затраты на соблюдение требований и имели творческое пространство для содействия применению новых технологий, методов и материалов при внедрении стандартов и правил.

Содержание инициатив, надзора и подотчетности должно быть обнародовано и полностью зафиксировано в цифровой среде, а правительство должно нести ответственность за уточнение деталей этой статьи.

Необходим механизм мониторинга, позволяющий сократить затраты на соблюдение требований для людей и предприятий.

От имени редакционного агентства министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.

Министр подтвердил, что между ними нет никакого дублирования. Закон о технических стандартах и регламентах с другими специализированными законами о процедурах декларирования соответствия.

Министр науки и технологий Хюнь Тхань Дат. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Относительно предложения об отмене процедуры декларирования соответствия министр заявил, что это ничем не отличается от отмены Вьетнамом технических стандартов. С другой стороны, отмена процедуры декларирования соответствия будет противоречить международной практике и международным обязательствам, а также создаст риски и создаст неуверенность в отношении продукции и товаров, не имеющих иных мер управления качеством, кроме технических стандартов.

Относительно применения базовых стандартов в специализированных областях министр заявил, что расширение сферы применения базовых стандартов государственных органов может привести к произвольному применению, групповым интересам, а также затруднить производственную и хозяйственную деятельность предприятий. Министерство науки и технологий продолжит изучение и уточнение данного положения.

Разъясняя мнение делегатов относительно оценки соответствия предприятий на основе результатов оценки соответствия и стандартов, министр согласился с мнением делегатов о необходимости добавления механизма постинспекционной оценки уровня риска продукции.

Министр также принял мнения делегатов о дополнении правил отчетности об оценке воздействия стандартов с целью обеспечения осуществимости стандартов, а также о проведении исследований и поощрении инициатив по совершенствованию стандартов и правил.

Источник