Депутаты Национальной ассамблеи заявили, что добавление положений о национальной системе баз данных по техническим стандартам и нормативам является правовой основой для создания, обновления и управления единой национальной системой баз данных от центрального до местного уровня, тем самым создавая условия для организаций и отдельных лиц для лучшего доступа к техническим стандартам и нормативам.
Дополнительные механизмы для продвижения инициатив по улучшению стандартов и правил
Днем 28 ноября продолжение программы На 8-й сессии Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах.
Комментируя законопроект, делегат Триеу Тхи Нгок Зьем (Сок Транг) подчеркнула, что внесение изменений и дополнений в Закон «О технических стандартах и регламентах» 2006 года является не только неотложной задачей, но и долгосрочной стратегией по повышению качества государственного управления и устойчивому социально- экономическому развитию.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах» 2006 года демонстрирует большую работу по совершенствованию правовой базы в области стандартизации, обеспечению выполнения обязательств по Соглашению о свободной торговле (ССТ) нового поколения и удовлетворению объективных требований практики.
Таким образом, делегаты выразили полное согласие с необходимостью внесения поправок в закон и в целом согласились с представленным на сессии законопроектом.
Что касается осуществимости национальной системы баз данных, делегаты полностью согласились с добавлением в статью 8c содержания о национальной системе баз данных по техническим стандартам и правилам, а также ряда других положений в проекте, связанных с этим содержанием, подчеркнув, что создание национальной системы баз данных по техническим стандартам и правилам принесет много преимуществ предприятиям и государственным органам управления, таких как экономия затрат на поиск информации или повышение прозрачности и надежности продукции на рынке.
Делегаты предложили обратить внимание и уточнить дорожную карту внедрения, сроки завершения опытной эксплуатации и конкретные обязанности каждого агентства, механизм обмена данными между агентствами и возможность подключения к международным базам данных, а также источники финансирования для создания и обслуживания системы.
Кроме того, необходимо прояснить политику поддержки предприятий, участвующих в построении системы, например, освобождение, снижение или уменьшение сборов для предприятий и организаций при доступе к данным в системе и их использовании, особенно для малых и средних предприятий или некоммерческих исследовательских организаций...
Высоко оценив проект, делегат Фам Ван Тхинь (Бакзянг) подчеркнул, что технические стандарты и правила страны очень важны и играют решающую роль в качестве продукции, создаваемой этой страной. В формировании национальной конкурентоспособности стандарты и правила также играют важную роль в качестве инфраструктуры.
Однако делегат также отметил, что, хотя органы управления регулярно пересматривают и дополняют многие стандарты и положения, нынешнее состояние стандартов и положений в нашей стране все еще имеет недостатки.
В настоящее время у нас действует около 13 тысяч национальных стандартов и 800 нормативных актов. Применение нормативных актов является обязательным, а стандарты — добровольными, однако в реальности при осуществлении большинства видов деятельности компетентные органы предусматривают обязательное соблюдение стандартов, особенно в строительной деятельности.
Анализ делегатов, дизайн стандартный Может существовать тенденция к созданию слишком большого количества деталей, избыточности, уделению основного внимания процедурам внедрения без приоритизации контроля качества в конце каждого этапа, что приводит к потере креативности, увеличению затрат на соответствие и, возможно, устареванию, когда технология используемых материалов изменилась или когда существуют стандарты на продукцию, которые более подходят для практики, имеют более высокую экономическую эффективность, но медленно вводятся в действие.
Делегат Тхинь подчеркнул, что для устойчивого улучшения ситуации единственный способ — это повышать роль народа и полагаться на людей.
Поэтому делегат предложил дополнить закон статьей, регламентирующей механизм продвижения инициатив по совершенствованию стандартов, правил и механизмов мониторинга со стороны сообщества и Национальной ассамблеи; ответственность органа, выпускающего стандарты, за обеспечение постоянного совершенствования национальных стандартов и национальных правил в направлении соответствия международной интеграции, простоты внедрения, оптимальных затрат на соблюдение требований и наличия творческого пространства для содействия применению новых технологий, методов и материалов при внедрении стандартов и правил.
Содержание инициатив, надзора и разъяснений должно быть обнародовано и полностью зафиксировано в цифровой среде, а правительство несет ответственность за уточнение деталей этой статьи.
Необходим механизм мониторинга, который позволит сократить расходы на соблюдение требований для людей и предприятий.
От имени редакционного агентства министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.
Министр подтвердил, что нет никакого дублирования между Закон о технических стандартах и правилах с другими специализированными законами о процедурах декларирования соответствия.
Относительно предложения об отмене процедуры декларирования соответствия министр заявил, что это ничем не отличается от отмены Вьетнамом технических стандартов. С другой стороны, отмена процедуры декларирования соответствия будет противоречить международной практике и международным обязательствам; В то же время это создает риски и неуверенность, когда существуют продукты и товары, не имеющие никаких мер управления качеством, кроме технических стандартов.
Относительно применения базовых стандартов в специализированных областях министр заявил, что расширение сферы применения базовых стандартов государственных органов может привести к произвольному их применению, групповым интересам, вызвать затруднения в производственной и хозяйственной деятельности предприятий. Министерство науки и технологий продолжит изучение и уточнение данного положения.
Объясняя мнения делегатов относительно оценки соответствия предприятий на основе результатов оценки соответствия и стандартов, министр согласился с мнением делегатов о добавлении механизма постинспекционной оценки уровня риска продукции.
Министр также принял мнения делегатов о дополнении положений об отчетах об оценке воздействия стандартов для обеспечения осуществимости стандартов, а также об изучении и поощрении инициатив по совершенствованию стандартов и правил.
Источник
Комментарий (0)