Укрепление цифровых приложений для улучшения инвестиционной среды бизнеса
Представляя законопроект, министр финансов Нгуен Ван Тханг подтвердил, что изменённые и дополненные положения законопроекта соответствуют принципам обеспечения свободы предпринимательской деятельности, реформирования административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды, а также повышения эффективности государственного управления предприятиями. В частности, положения допускают использование удостоверений личности и удостоверений личности организации вместо всех традиционных документов при регистрации предприятий. Таким образом, отмена двух положений способствует сокращению количества документов, представляемых предприятиями и физическими лицами, и упрощению информации, которую предприятия должны предоставлять в орган по регистрации предприятий.
В части корпоративного управления законопроект вносит изменения и дополнения в 21 статью (вносит изменения в 14 статей, дополняет 7 статей), касающиеся: уточнения и унификации понятий и положений, предусмотренных в Законе; внесения изменений в ряд статей, касающихся корпоративного управления; внесения изменений в ряд нормативных актов в целях повышения ответственности органов и органов местного самоуправления в сфере государственного управления предприятиями, особенно «пост-аудита» для минимизации виртуального капитала, фиктивного капитала, повышения прозрачности хозяйственной деятельности; содействия интеграции и обмену информацией между государственными органами управления.
Выступает председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май. Фото: Хо Лонг
В целях выполнения международных обязательств по противодействию отмыванию денег в соответствии с Национальным планом действий по противодействию отмыванию денег на период 2021–2025 годов законопроектом вносятся изменения и дополнения в 24 статьи (изменение 14 статей, дополнение 10 статей) по вопросам предоставления, хранения и обмена информацией, касающейся бенефициарных владельцев предприятий.
«Новые правила и дополнения к ним не создают административных процедур и не снижают издержки предприятий на соблюдение требований», — подтвердил министр финансов.
Представляя отчет о рассмотрении законопроекта, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Постоянный комитет Экономического и финансового комитета согласился с необходимостью, политической основой и практической основой внесения поправок в Закон о предприятиях, как указано в представлении № 259/TTr - CP.
Однако Постоянный комитет Экономического и финансового комитета поручил Агентству подготовить отчет, разъясняющий влияние административных процедур и расходов на соблюдение требований при установлении дополнительных обязанностей по декларированию информации о бенефициарных владельцах при осуществлении процедур регистрации создания бизнеса и уведомлении об изменениях в содержании регистрации бизнеса, особенно в отношении условий, обеспечивающих уровень выполнения требований реформы административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды для повышения убедительности предлагаемых изменений и дополнений.
В предварительном отчете по рассмотрению законопроекта Постоянный комитет Экономического и финансового комитета также высказал свои мнения по ряду конкретных положений законопроекта, в том числе: положения, касающиеся «бенефициарных владельцев»; частное размещение облигаций (статья 128 Закона о предприятиях, измененная и дополненная в соответствии с положениями пункта 19 статьи 1 законопроекта); изменения и дополнения в ряд нормативных актов по вопросам выхода предприятий на рынок, корпоративного управления и государственного управления; институционализация Постановления № 12-NQ/TW о соотношении государственного контроля капитала в предприятиях (статья 88 Закона о предприятиях)...
Пишите просто, легко понять, легко запомнить, легко сделать
Выступает постоянный заместитель председателя Комитета народных устремлений и контроля Ле Тхи Нга. Фото: Хо Лонг
Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил ведомствам и впредь придерживаться духа резолюции 11-й Центральной конференции для завершения разработки законопроекта. Что касается государственных предприятий, необходимо продолжать внедрять инновации и совершенствовать их деятельность, уделяя особое внимание ключевым и существенным областям, в которых частный сектор не участвует или участвует неэффективно. Обеспечить прозрачное и публичное распределение капитала в государственных предприятиях, гарантируя права инвесторов на укрепление корпоративного управления в соответствии с международной практикой. Разделить функции государственного управления и государственного владения капиталом на предприятиях для повышения эффективности управления и надзора.
Что касается частных предприятий, Председатель Национального собрания отметил, что необходимо поощрять и создавать благоприятные условия для их развития, считая их важной движущей силой экономики. Необходимо обеспечить равноправную, прозрачную деловую среду, здоровую конкуренцию между секторами экономики без какой-либо дискриминации. Кроме того, необходимо оказывать поддержку частным предприятиям в доступе к капиталу, земле, технологиям и рынкам; содействовать развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации для повышения конкурентоспособности предприятий.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг представляет законопроект. Фото: Хо Лонг
Кроме того, по словам Председателя Национального Собрания, на девятой сессии Национальное Собрание рассмотрит множество законопроектов, вносящих изменения и дополнения в ряд статей действующих законов, либо рассмотрит ряд законопроектов, в которые неоднократно вносились изменения, что предъявляет высокие требования к обеспечению последовательности правовой системы.
Таким образом, внесение изменений и дополнений в Закон о предпринимательстве направлено на создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса, дальнейшее сокращение и упрощение административных процедур, снижение расходов предприятий, тщательный анализ возможностей, продуманную разработку разумных правил, а также на предотвращение создания дополнительной нагрузки на деятельность предприятий. Реализация духа инноваций в законотворчестве; вопросы, находящиеся в ведении Народного собрания, закреплены в законе, вопросы, находящиеся в ведении Правительства и министерств, разделены.
Что касается положений, касающихся «бенефициарных владельцев», Председатель Национального собрания предложил пересмотреть и обеспечить концептуальное соответствие Закону о противодействии отмыванию денег; уточнить концепции косвенного владения уставным капиталом предприятия, косвенного получения дивидендов или прибыли предприятий после уплаты налогов... изложить их просто, легко понять, легко запомнить, легко применить на практике.
Ужесточены условия размещения частных облигаций, усилен контроль за рисками, включая контроль условий оплаты, погашения задолженности, коэффициента финансовой безопасности, коэффициента гарантий безопасности операций и т.д. В то же время законопроектом предлагается добавить условия по соотношению кредиторской задолженности к собственному капиталу. Согласно положениям пункта 19 статьи 1, кредиторская задолженность, включающая стоимость ожидаемых к выпуску облигаций, не должна превышать пятикратного размера собственного капитала организации-эмитента.
Постоянный заместитель председателя Комитета по петициям и надзору Ле Тхи Нга предложила заложить основу для регулирования условий контроля за частным размещением облигаций, как упоминалось выше. Стабильность предприятий зависит не только от размера задолженности, но и от многих факторов, таких как рыночная конкуренция и рыночные риски. «Корпоративные облигации по своей природе являются формой инвестиций. Прежде чем принять решение об инвестировании, покупателям облигаций необходимо оценить и взять на себя ответственность за риски, связанные с покупкой частных облигаций. С другой стороны, жесткое регулирование коэффициента задолженности невыгодно крупным предприятиям, инвестирующим во многие отрасли, поскольку эти предприятия зачастую имеют большой уставный капитал и более высокую задолженность, чем малые предприятия», — отметила постоянный заместитель председателя Комитета Ле Тхи Нга.
Кроме того, заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора также предложил дополнить пункт 4 статьи 16 об электронной идентификации как виде юридического документа для создания максимального удобства для физических и юридических лиц.
В заключение заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань высоко оценил работу Экономического и финансового комитета по координации с Министерством финансов и соответствующими ведомствами по завершению подготовки пакета законопроектов для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи на этой сессии.
Согласившись в целом с содержанием законопроекта, заместитель Председателя Народного собрания заявил, что законопроект в основном наследует положительные моменты действующего Закона; в то же время, делает акцент на решении вопросов с учетом нового контекста; просит Редакционную комиссию изучить мнения, высказанные на заседании, особенно мнение Председателя Народного собрания, пересмотреть и усовершенствовать положения законопроекта.
Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html
![[Морские новости] Контейнерные перевозки столкнутся с переизбытком мощностей, который продлится до 2028 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/30/6d35cbc6b0f643fd97f8aa2e9bc87aea)
Комментарий (0)