Утром 28 ноября Министерство по делам национальных меньшинств и религий провело консультационную конференцию с министерствами и ведомствами по программным документам Закона о вероисповедании и религии (с изменениями).
В своей вступительной речи, предоставив информацию о трех важных положениях Закона о вероисповедании и религии (с поправками), г-н Нгуен Тиен Чонг, заместитель главы Правительственного комитета по делам религий (Министерство по делам этнических меньшинств и религий), заявил, что Закон о вероисповедании и религии 2016 года не содержит никаких положений о вероисповедании и религиозной деятельности в киберпространстве.
Между тем, реальность показывает, что ряд религиозных организаций, представителей религиозных организаций и религиозных организаций используют информационные технологии и киберпространство для распространения своих учений, организации религиозных мероприятий, связи со своими общинами и последователями...
Законопроект вносит изменения в правила отправления религиозных обрядов и осуществления религиозной деятельности в киберпространстве с целью создания четкой и единой правовой базы для диверсификации методов отправления религиозных обрядов и осуществления религиозной деятельности; создания прозрачной, публичной и удобной среды для того, чтобы лица и организации могли быстро и оперативно осуществлять религиозные обряды и осуществление религиозной деятельности в киберпространстве.
В то же время конкретно определить обязанности отдельных лиц и организаций, осуществляющих религиозную деятельность в киберпространстве, обязанности государственных органов, телекоммуникационных предприятий и поставщиков интернет-услуг, а также повысить гибкость, удобство и оперативность доступа к информации и ее обновления, удовлетворяя разнообразные потребности людей, касающиеся верований и религий.
Вторая политика – децентрализация и делегирование полномочий в целях обеспечения свободы убеждений и вероисповедания для всех; меры государственного управления в сфере убеждений и религии.
Целью внесения изменений в настоящую политику является объединение полномочий и ответственности за государственное управление убеждениями и религиями в соответствии с организацией государственного аппарата после упорядочения, объединения и организации двухуровневых органов местного самоуправления; повышение ответственности и эффективности управления и деятельности каждого уровня власти; четкое определение и создание условий для организаций и лиц с конкретными адресами для внесения предложений и рекомендаций государственным органам по решению вопросов, связанных с убеждениями и религиозной деятельностью...
Законопроект «О вероисповедании и религии» (с изменениями) также упрощает административные процедуры и цифровую трансформацию в сфере вероисповедания и религии. В настоящее время форма, порядок и процедуры осуществления административных процедур в этой сфере недостаточно гибки и не соответствуют реальным условиям на низовом уровне.
Изменения вносятся в целях дальнейшего упрощения административных процедур (без создания новых административных процедур), а также пересмотра и исключения положений, связанных с сокращением количества документов, таких как сведения о судимости; исключения положений о составе документов, сроках выполнения процедур в Законе в сторону поручения Правительству детально и в соответствии с организацией двухуровневых органов местного самоуправления. Одновременно с этим, содействуя цифровой трансформации в государственном управлении убеждениями и религиями, содействуя построению цифрового правительства, развитию современного, прозрачного и эффективного цифрового управления, связанного с обеспечением информационной безопасности и права на защиту персональных данных религиозных субъектов.
На конференции делегаты высоко оценили тесное взаимодействие Министерства по делам национальных меньшинств и религий с министерствами, ведомствами, местными органами власти и религиозными организациями, подготовившими обзор реализации Закона в 2016 году, четко указав на достигнутые результаты и в то же время откровенно оценив ограничения и недостатки практики, чтобы предложить комплексные поправки, соответствующие новым требованиям.
По словам полковника Ву Тхань Миня, заместителя директора Департамента массовой мобилизации Министерства национальной обороны, в последние годы религиозные принципы и политика партии и государства продолжали совершенствоваться; религиозные течения функционировали стабильно, а многие этические и гуманистические ценности получили распространение в общественной жизни. Вьетнамская народная армия всегда считала массовую мобилизацию и привлечение верующих важной политической задачей, способствующей укреплению веры высокопоставленных лиц и верующих, особенно в отдалённых, приграничных и островных районах.
Однако на практике возникло множество новых проблем. Религиозная деятельность становится всё более разнообразной, выходя в цифровое пространство; многие религиозные организации используют социальные сети и трансграничные платформы для проповеди и мобилизации, что создаёт трудности для руководства. Некоторые организации и отдельные лица используют религию для распространения суеверий, подстрекательства и влияния на политическую и социальную стабильность в районах проживания этнических меньшинств и приграничных районах...
Министерство национальной обороны согласилось с тем, что данная поправка к Закону должна обеспечить гармонию между тремя требованиями: уважением и обеспечением свободы убеждений и вероисповедания людей без дискриминации; усилением эффективности государственного управления, обеспечением того, чтобы религиозная деятельность осуществлялась в соответствии с законом, прозрачно и стабильно; выполнением требований защиты национального суверенитета и безопасности, особенно в стратегических областях: границы, острова, районы проживания этнических меньшинств и киберпространство.
Комментируя законопроект, заместитель начальника управления Министерства по делам этнических меньшинств и религий г-н Ву Чунг Киен согласился с тем, что конкретные положения о принципах и обязанностях субъектов при работе в киберпространстве направлены на устранение существующего правового пробела.
Однако рекомендуется пересмотреть, дополнить и уточнить императивные принципы, правовую ответственность и механизмы предотвращения нарушений. В частности, устанавливается механизм обязательной ответственности, обязывающий физических и юридических лиц предотвращать и удалять контент, нарушающий авторские права, в течение 24 часов с момента обращения уполномоченного государственного органа; одновременно устанавливаются обязанности телекоммуникационных предприятий и провайдеров интернет-услуг по предотвращению контента, нарушающего авторские права.
Г-н Ву Чунг Киен также заявил, что необходимо усилить децентрализацию и полностью передать полномочия Народным комитетам на провинциальном и общинном уровнях; продолжить пересмотр и сокращение административных процедур таким образом, чтобы не создавать новых процедур.
Бывший заместитель председателя Правительственного комитета по делам религий, непосредственно участвовавший в разработке Закона о вероисповедании и религии 2016 года, генерал-майор Буй Тхань Ха, бывший заместитель директора Департамента внутренней безопасности Министерства общественной безопасности, подчеркнул необходимость тщательного изучения позиции партии и государства по вопросам вероисповедания и религии в Директиве 18-CT/TW Политбюро и в Уведомлении Секретариата о новых вероисповеданиях и религиозных явлениях. Директива 18 содержит фундаментальное нововведение, которое не только уважает и пропагандирует культурные и этические ценности религии, но и рассматривает религию как ресурс.
«В наших правовых нормах мы должны убедиться, что международное сообщество воспринимает закон как прекрасную декларацию прав человека, свободы убеждений и вероисповедания, а также нашей способности решать проблемы», — подчеркнул генерал-майор Буй Тхань Ха.
Генерал-майор Буй Тхань Ха сказал, что наша религиозная жизнь очень разнообразна, богата и ярка. «Нужно ли что-то корректировать, в какой степени и как? Если деятельность организована, ни на что не влияет и вносит вклад в развитие общества, то корректировать не нужно», — сказал он.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-minh-bach-cho-hoat-dong-tin-nguong-ton-giao-tren-khong-gian-mang-post1079867.vnp
Комментарий (0)