Создание современной правовой базы для развития журналистики в цифровую эпоху

Обсуждая в зале проект Закона о печати (с поправками), депутат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг (Хошимин) подчеркнул, что проект полностью институционализирует права на свободу печати и свободу слова в соответствии с Конституцией; в то же время он создает современную, гуманную и прочную правовую основу для развития профессиональной системы прессы в контексте цифровых медиа.

Делегат Нгуен Там Хунг ( Хошимин ) выступил в зале. Фото: Лам Хиен

Делегат Нгуен Там Хунг выразил своё глубокое одобрение необходимости внесения изменений и основных положений законопроекта. В целях дальнейшего совершенствования законопроекта делегат предложил ряд положений, требующих дальнейшего изучения и дополнения, которые могут быть внесены в закон или указ следующим образом:

Что касается пояснения терминов в пункте 11 статьи 3, то в проекте достаточно подробно перечислены виды пресс-продукции. Однако, чтобы полностью отразить тенденцию к конвергенции СМИ, делегаты предложили добавить интерактивные мультимедийные формы нового поколения, такие как подкасты и короткие видеоролики , создаваемые информационными агентствами и размещаемые на цифровых платформах. Эти виды медиа оказывают большое влияние, оказывают сильное влияние на общественное мнение, особенно на молодёжь, и требуют последовательного управления.

Что касается обязанностей и полномочий прессы, изложенных в пункте b пункта 3 статьи 4, где говорится, что пресса способствует политической стабильности и социально-экономическому развитию, то это целесообразно. Делегат предложил рассмотреть возможность добавления обязанностей «политической критики» и «углублённого экономического и бюджетного анализа» для повышения роли прессы как инструмента поддержки национального управления и повышения качества разработки политики, особенно в экономической и бюджетной сферах государства.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

Что касается свободы прессы граждан – ассоциации с информационными агентствами, предусмотренной в пункте 5 статьи 5, делегаты оценили, что предоставление гражданам возможности ассоциироваться с информационными агентствами является шагом вперед в развитии демократии. Во избежание злоупотреблений рекомендуется рассмотреть более конкретные положения о механизме контроля за контентом и юридической ответственности связанных сторон, особенно об ответственности руководителя информагентства за весь публикуемый контент для обеспечения достоверности и безопасности информации.

Что касается запрещенных действий, делегаты предложили рассмотреть возможность четкого включения в закон положений о «предоставлении спекулятивной информации без цифрового источника, спекулятивной информации, которая быстро распространяется и легко наносит большой ущерб рынку и общественному порядку; строгие правила усилят сдерживание и укрепят принцип честной информации».

В отношении государственного управления прессой делегаты предложили рассмотреть вопрос об уточнении механизма межотраслевой координации, особенно между Министерством культуры, спорта и туризма, Министерством науки и технологий и Министерством общественной безопасности в вопросах управления информацией в киберпространстве. Нечёткое разделение полномочий может привести к дублированию или несоблюдению правил, что скажется на эффективности государственного управления и информационной безопасности.

Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о печати (с поправками)

Что касается условий выдачи лицензий на ведение печатной деятельности, делегаты предложили рассмотреть вопрос о повышении требований к финансовым планам печатных агентств, особенно автономных государственных организаций, чтобы обеспечить устойчивость, возможность инвестировать в технологии и экспертизу, ограничить ситуацию «газетизации журналов», избежать доминирования групповых интересов и гарантировать соблюдение правильных принципов и целей.

Что касается отзыва лицензий на деятельность прессы, то для обеспечения последовательного и строгого применения закона делегаты предложили рассмотреть возможность уточнения количественных критериев «серьезных нарушений», таких как количество нарушающих новостей, масштаб последствий и уровень воздействия на национальную безопасность, социальный и экономический порядок, с целью ограничения произвольного отзыва лицензий и обеспечения стабильности системы прессы.

Делегат Нгуен Там Хунг выразил уверенность в том, что после того, как Национальная ассамблея рассмотрит его и примет, проект Закона о прессе станет современным, гуманным и последовательным законом, укрепляющим ее роль как важнейшего средства информации и широкого форума для людей.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-hien-dai-de-bao-chi-phat-trien-trong-ky-nguyen-so-10396912.html