Пресс-конференцию совместно председательствовали два заместителя министра науки и технологий, г-н Буй Тхе Зуй и г-н Ле Суан Динь.
Были приняты пять законов: Закон «О науке, технологиях и инновациях», Закон «О цифровой технологической индустрии», Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О качестве продукции и товаров», Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах» и Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «Об атомной энергии».

Решительно устранить институциональные узкие места
Заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь заявил на пресс-конференции: «Хотя все они были разработаны 1-2 года назад, содержание этих законов было практически полностью переработано с целью глубокого усвоения основных положений и идей Постановления 57-NQ/TW Политбюро от 22 декабря 2024 года».
Пересмотр и дополнение законов направлены не только на обновление практик, но и наглядно демонстрируют решимость устранить институциональные узкие места, которые долгое время считались основными препятствиями на пути развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Это основополагающие законы, создающие важный правовой коридор для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период, вносящие существенный вклад в достижение стратегической цели партии по превращению страны в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Закон о цифровой технологической индустрии всесторонне регулирует сферы цифровых технологий, полупроводников, искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых активов, предоставляя особые льготы ключевым проектам в этих областях. Впервые легализована программа «Сделано во Вьетнаме», стимулирующая внутреннее проектирование, производство и трансфер технологий.

По словам заместителя министра науки и технологий Буй Тхе Зуя, Закон о науке, технологиях и инновациях не только конкретизирует дух резолюции 57-NQ/TW Политбюро, но и демонстрирует видение и стремление превратить Вьетнам в могущественную державу посредством развития науки, технологий и инноваций. Впервые инновации поставлены в один ряд с наукой и технологиями, что свидетельствует о фундаментальном изменении в концепции развития.
Подчеркнув важность Закона о внесении изменений в Закон о технических стандартах и регламентах и Закона о внесении изменений в Закон о качестве продукции и товаров, заместитель министра Буй Тхе Зуй подтвердил, что эти два закона знаменуют собой комплексное нововведение в методах мышления и управления в области стандартов, измерений и качества.
Пересмотренный Закон об атомной энергии также создает всеобъемлющую правовую базу, соответствующую рекомендациям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Закон определяет ядерную энергетику как национальную стратегию, способствующую обеспечению энергетической безопасности и сокращению выбросов углерода.
Новые и прорывные пункты 5 законов

Г-н Нгуен Кхак Лич, директор Департамента индустрии информационных технологий, отметил, что Закон о цифровой индустрии, вступающий в силу с 1 января 2026 года, станет важным поворотным моментом в создании правовой базы для новых отраслей, таких как полупроводниковая промышленность, искусственный интеллект и цифровые активы. Закон о цифровой индустрии определяет стратегию разработки специализированных чипов и объединения глобальных цепочек поставок.
В отношении искусственного интеллекта закон устанавливает принцип «ориентированности на человека», требуя, чтобы продукты цифровых технологий ИИ имели идентификационные знаки, а государство предоставляет самые высокие преференциальные условия для содействия исследованиям, разработкам, внедрению и использованию ИИ. Кроме того, впервые цифровые активы, включая виртуальные активы и криптоактивы, получили гарантированные права собственности, транзакции и безопасность.
Приоритетными направлениями инвестиций являются такие важные цифровые инфраструктуры, как центры обработки данных ИИ, концентрированные цифровые технологические парки и национальные лаборатории, что создает основу для устойчивого развития цифровой трансформации и цифровой экономики Вьетнама.
Говоря о Законе о науке, технологиях и инновациях, который вступит в силу с 1 октября 2025 года, г-н Нгуен Фу Хунг, директор Департамента науки, технологий и инноваций, заявил, что этот Закон представляет собой фундаментальное изменение в подходе к развитию, впервые включив инновации в закон и поставив их в один ряд с наукой и технологиями.

В Закон «О науке, технологиях и инновациях» внесено 10 новых пунктов. В частности, инновации определены как ключевая движущая сила повышения национальной конкурентоспособности, содействия социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также повышения качества жизни населения. При этом ожидается, что вклад инноваций в рост ВВП составит 3%, тогда как вклад науки и технологий – всего 1%.
Закон «О науке, технологиях и инновациях» также смещает фокус управления с контроля входных данных на управление результатами и оценку эффективности выходных данных, позволяя организациям и лицам, выполняющим исследовательские задачи, владеть результатами исследований для их коммерциализации и получать не менее 30% дохода от коммерциализации результатов исследований.
Эти правила создают мотивацию к инновациям, дух смелости мыслить и действовать в исследованиях, исследованиях, направленных на практические результаты, тесно связывая науку и технику с социально-экономическим развитием.
Говоря о двух законах – Законе о качестве продукции и товаров и Законе о технических стандартах и регламентах, которые привлекают внимание общественности, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству г-н Ха Минь Хиеп заявил на пресс-конференции, что Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров, вступающий в силу с 1 января 2026 года, демонстрирует новый подход к управлению, переходя от административной модели управления к управлению качеством, основанному на оценке рисков; от предварительной инспекции к последующей инспекции на основе данных и цифровых технологий; от механизма стимулирования к обязательной ответственности, прозрачности и строгим санкциям.

Закон «О качестве продукции и товаров» впервые требует создания национальной системы мониторинга качества продукции и товаров, межотраслевого обмена данными, поддержки после инспекций и управления рисками, связанными с качеством. Кроме того, необходимы четкие правила управления товарами, реализуемыми на цифровых платформах, что повышает ответственность продавцов и посредников за обеспечение качества и рассмотрение жалоб потребителей.
Между тем Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О стандартах и технических регламентах», который также вступает в силу с 1 января 2026 года, знаменует собой комплексное нововведение в мышлении и методах управления в области стандартов, измерений и качества.
Г-н Ха Минь Хьеп подчеркнул: «Впервые Национальная стратегия стандартизации узаконена как инструмент долгосрочной ориентации; одновременно с этим создается Национальная база данных по стандартам, измерениям и качеству».
Закон также закрепляет принцип «один продукт — один стандарт» на всей территории страны, что исключает дублирование управления и повышает эффективность правоприменения. В частности, механизм одностороннего признания результатов международной оценки поможет высокотехнологичным предприятиям быстрее выйти на рынок.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2026 года новой редакции Закона об атомной энергии, директор Департамента радиационной и ядерной безопасности Нгуен Хоанг Линь сообщил, что в новой редакции Закона об атомной энергии предусмотрена отдельная глава, посвященная атомным электростанциям, охватывающая весь жизненный цикл проекта: от выбора места строительства, проектирования, строительства, эксплуатации до закрытия. В частности, это позволяет гибко применять международные стандарты и стандарты страны-поставщика технологий, соответствующие условиям Вьетнама. Это необходимый подготовительный этап для реализации проекта атомной электростанции Ниньтхуан, способствующий обеспечению энергетической безопасности и сокращению выбросов углерода.

Статья 5 изменённого в 2025 году Закона об атомной энергии представляет собой политический прорыв по сравнению с Законом 2008 года, переходя от общей направленности к конкретной, современной и комплексной. Закон не только создаёт условия для развития атомной энергетики, но и направлен на: освоение технологий, обеспечение безопасности, мобилизацию разнообразных ресурсов, связь со стратегией устойчивого развития и социальной защитой.
На пресс-конференции заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь еще раз подчеркнул, что эти пять законов не только создают правовую основу для эффективной реализации национальной политики и стратегий в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, но и играют важную роль в обеспечении последовательности и синхронизации в государственном управлении, особенно в условиях, когда двухуровневая система государственного управления вступает в стадию реального функционирования.
Source: https://nhandan.vn/tao-nen-tang-trien-khai-hieu-qua-chinh-sach-chien-luoc-quoc-gia-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-post892243.html
Комментарий (0)