Сосредоточьтесь на повышении квалификации должностных лиц на местах.

8 мая 2026 года премьер-министр издал директиву № 18/CT-TTg «Повышение квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне местных органов власти для удовлетворения требований новой ситуации». В соответствии с директивой премьер-министра провинция Фу Тхо определила это как стратегически важную задачу, имеющую решающее значение для повышения эффективности управления и административного потенциала на местном уровне при выполнении политических задач. Это является основой для эффективного внедрения двухуровневой модели местного самоуправления и обеспечения двузначного роста. Поэтому провинция внедрила множество практических решений для увеличения числа и повышения квалификации должностных лиц и государственных служащих на местах.

Штат коммуны Лап Тхач был организован и усилен для обеспечения достаточного количества и качества персонала, соответствующего требованиям поставленных задач.

Часть 1: Обеспечение количества, повышение качества

Сразу после введения двухуровневой модели местного самоуправления провинция серьезно занялась упорядочением и распределением должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун в соответствии с принципами партии и государственными положениями. Была усилена численность должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун; улучшены их лидерские и управленческие навыки; постепенно сформировались новые методы работы. Однако нехватка должностных лиц в неблагополучных коммунах и тот факт, что квалификация некоторых рядовых должностных лиц пока не соответствует требованиям новых задач, являются проблемами, на решении которых провинция должна сосредоточиться.

Предпринимаются усилия по реорганизации и укреплению команды должностных лиц на местах.

По состоянию на 15 мая 2026 года в провинции насчитывалось 65 823 должностных лица и государственных служащих на уровне коммун (10 331 государственный служащий и 55 492 сотрудника государственных учреждений). Из них 59 784 имели высшее образование (91%), а 17 720 имели квалификацию в области политической теории среднего или более высокого уровня (27%). В целом, должностные лица и государственные служащие провинции на низовом уровне обладают твердыми политическими убеждениями, высокими моральными качествами, их численность достаточна, и большинство из них имеют профессиональную квалификацию, соответствующую требуемым стандартам. Они демонстрируют чувство ответственности, организационную дисциплину и активную адаптацию к новым задачам.

За девять месяцев работы по двухуровневой модели местного самоуправления провинция провела проверку, отбор и заблаговременное назначение, перевод и командировку более 750 человек для работы на уровне коммун и кварталов. На уровне коммун 140 из 148 секретарей партийных комитетов; 137 из 148 председателей народных комитетов; и 100% председателей инспекционных комитетов партийных комитетов не являются местными жителями. Это новаторское решение, наглядно демонстрирующее высокую политическую решимость провинции уделять приоритетное внимание ресурсам на низовом уровне, обеспечивая стабильную, эффективную, действенную и бесперебойную работу аппарата на уровне коммун при реализации двухуровневой модели местного самоуправления. Для удовлетворения практических потребностей Постоянный комитет провинциальной партии поручил провести анализ и разработку плана по консолидации, назначению и добавлению 74 заместителей председателей народных комитетов на уровне коммун.

Ведомства и ведомства усилили профессиональное и техническое руководство низовыми подразделениями в соответствии с девизом «сопровождение, поддержка и руководство». В результате постепенно повысился лидерский и управленческий потенциал низовых партийных комитетов и органов власти, а методы работы сместились в сторону более научного и гибкого подхода. Деятельность партийных комитетов, народных советов, народных комитетов и политико-общественных организаций в 148 коммунах и кварталах постепенно стала более организованной, обеспечивая всестороннее руководство партии и единое управление правительством, способствуя поддержанию политической стабильности и общественного порядка, а также создавая основу для социально -экономического развития и построения более чистой и сильной партийно-политической системы.

Увеличить количество и повысить квалификацию должностных лиц на местах.

Помимо достижений, необходимо откровенно признать, что работа персонала на низовом уровне все еще имеет некоторые ограничения, такие как неравномерность квалификации кадров. Лидерские и управленческие способности, а также профессиональные и технические навыки некоторых должностных лиц на низовом уровне не в полной мере соответствуют требованиям и задачам новой эпохи; повседневная работа выполняется не оперативно; и все еще наблюдаются признаки нежелания критически мыслить, внедрять инновации и проявлять творческий подход... Часть должностных лиц на низовом уровне не успевает за прогрессом и требованиями реформы административных процедур и цифровой трансформации.

В частности, по-прежнему наблюдается избыток и нехватка персонала; дисбаланс между секторами и профессиями, с большим количеством специалистов в области социальных наук (33%) и искусства и культуры (21%), но с дефицитом в сфере информационных технологий, инженерии, строительства, землепользования, управления образованием и здравоохранения. Примечательно, что специалисты в области науки и техники, землепользования, природных ресурсов и окружающей среды составляют лишь 1,5% от общего числа персонала, работающего в коммунах; это наиболее очевидно в некоторых отдаленных районах и районах с ограниченными социально-экономическими условиями развития, где наблюдается нехватка персонала.

В ответ на сложившуюся ситуацию коммуны заблаговременно провели пересмотр своего персонала, представили отчеты в Департамент внутренних дел и разместили объявления о наборе кадров. Председатель Народного комитета коммуны Лакшон, г-н Буй Ван Кхань, заявил: «Коммуна публично объявила о необходимости заполнить 25 вакансий в Народном комитете коммуны. В частности, экономическому департаменту требуется 11 вакансий, департаменту культуры и социальных дел — 9, канцелярии Народного совета и Народного комитета — 2, а Центру административно-хозяйственного обслуживания — 3. Если количество заявок превысит количество вакансий, коммуна будет отдавать приоритет кандидатам с более высокой профессиональной квалификацией; детям выдающихся личностей, детям погибших военнослужащих, детям раненых военнослужащих, детям инвалидов; кандидатам с высокими трудовыми достижениями за последние 6 лет; и кандидатам, постоянно проживающим в коммуне Лакшон…»

Такие коммуны, как Да Бак, Хоп Ким, Бао Ла, Па Ко и Бинь Сюен, также заблаговременно провели проверки и публично объявили о своих потребностях в персонале. Министерство внутренних дел также направило документы в провинциальные департаменты и ведомства, информируя их о проверке распределения персонала, усилении, командировках, а также о праве на привлекательные льготы и преимущества.

Наряду с увеличением численности персонала, провинция уделяет особое внимание обучению и повышению квалификации своих сотрудников в целом и должностных лиц на местах в частности. 27 марта 2026 года Народный комитет провинции издал План № 91/KH-UBND «Обучение должностных лиц и государственных служащих в провинции Фу Тхо в 2026 году». В соответствии с ним, провинция организует 27 учебных курсов с участием 3544 человек. Учебные курсы будут организованы по целевым группам: ключевые руководители районов и коммун с высокими темпами урбанизации; сельские и горные коммуны; а также обучение профессиональных и технических государственных служащих на уровне коммун. В частности, провинция организует онлайн-обучение для государственных служащих провинциального и коммунского уровней с использованием массовых открытых онлайн-курсов (MOOC) по применению искусственного интеллекта (ИИ) в выполнении задач, использованию цифровых платформ, виртуальных помощников и принятию решений на основе данных; а также возможностям и проблемам применения ИИ для поддержки управленческой деятельности. Управление данными связано с национальной цифровой трансформацией и обеспечением информационной безопасности.

В провинции 2026 год объявлен «Годом повышения качества кадров на местах». Для достижения этой цели 14 апреля Постоянный комитет провинциальной партии принял резолюцию № 27-NQ/TU «Решения по повышению качества кадров на местах для эффективного внедрения двухуровневой модели местного самоуправления и обеспечения двузначного роста, способствующего построению чистой и сильной партийной и политической системы». Основные положения резолюции и решимость добиться прорыва в повышении качества кадров на местах в провинции Фу Тхо в ближайшее время будут разъяснены в следующем выпуске под заголовком: «Создание команды кадров на уровне коммун, «сильных в реализации».

Ива

Источник: https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm