Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Результаты усилий по борьбе с ННН-промыслом

Việt NamViệt Nam14/08/2024

Будучи одним из 28 прибрежных районов страны, Куангнинь всегда подчеркивал важность борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промыслом), считая отмену «жёлтой карточки» Европейской комиссии одной из ключевых политических задач. Провинция усилила руководство и управление; усилила контроль и надзор; активизировала пропаганду и просвещение населения; содействовала развитию производства и бизнеса, создавая средства к существованию для населения; способствовала развитию аквакультуры для ограничения рыболовства. После многочисленных проверок Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов пришло к выводу, что результаты борьбы с ННН-промыслом в этом районе значительно изменились.  

Решительно бороться с ННН-промыслом

1 сентября 2017 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета Куангнинь издал Директиву № 18-CT/TU об усилении управления, эксплуатации, защиты и развития водных ресурсов в провинции Куангнинь. Благодаря соответствующим решениям по реализации Директивы № 18, осведомленность и ответственность департаментов, отделений, секторов и органов власти всех уровней провинции в отношении управления, эксплуатации и защиты водных ресурсов значительно возросли; осведомленность населения, особенно рыбаков, о защите водных ресурсов значительно повысилась. В частности, 30 декабря 2020 года Провинциальный народный комитет издал План № 227/KH-UBND по внедрению управления эксплуатацией, защитой и развитием водных ресурсов и борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом в связи с реализацией Директивы № 18-CT/TU от 1 сентября 2017 года Постоянного комитета провинциальной партии.

Группа дорожной полиции (полиция города Халонг) обнаружила и задержала два транспортных средства, незаконно занимавшихся ловлей рыбы и добычей водных продуктов в центральной части залива Халонг, являющейся объектом культурного наследия. Фото: Хафонг
Группа дорожной полиции (полиция города Халонг) обнаружила и задержала два транспортных средства, незаконно занимавшихся ловлей рыбы и добычей водных продуктов в центральной части залива Халонг, являющейся объектом культурного наследия. Фото: Хафонг

В дополнение к документам и постановлениям Центрального правительства, Провинциальный комитет партии и Провинциальный народный комитет заблаговременно выпустили и внедрили более 13 документов, регулирующих управление, распределение, децентрализацию, обработку доказательств нарушений, защиту ресурсов, создание пунктов проверки, контроль за рыболовными судами, выпуск продукции из добытых водных ресурсов и т. д. Провинция также продолжает исследовать, интегрировать, изменять и дополнять постановления и решения, связанные с эксплуатацией и защитой водных ресурсов, в соответствии с практической ситуацией в провинции и соответствующими правовыми нормами, а также обнародовать политику в поддержку преобразования карьеры и установки оборудования для контроля за рейсами на рыболовных судах.

Следуя указаниям центрального правительства и мнениям Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, в последнее время провинция решительно руководила реализацией множества мер и решений по управлению и контролю за рыболовными судами и добытой водной продукцией, таких как: завершение регистрации, инспекции, выдача лицензий на ловлю рыбы, выдача сертификатов, обязательства по безопасности пищевых продуктов, обновление данных на Vnfishbase; запуск пиковых периодов патрулирования, обработки, ареста и запрета на движение всех рыболовных судов.

Пограничный пост Ча Ко (город Монгкай) призывает рыбаков строго соблюдать вьетнамские и международные законы при рыболовстве. Фото:
Пограничный пост Тра Ко (город Монг Кай) призывает рыбаков строго соблюдать вьетнамские и международные законы при рыболовстве. Фото: Ле Нам

В рамках этого проекта руководители партийных комитетов и органов власти на уровне районов и коммун несут ответственность за результаты реализации решений по борьбе с ННН-промыслом; разрабатывают план действий по борьбе с ННН-промыслом на 2024 год. В частности, провинция поручила разработать и обнародовать положения о правовой базе и процедурах регистрации судов категории «3 нет».

По состоянию на 26 июля 2024 года в провинции Куангнинь насчитывается 5556 рыболовных судов, из которых: Рыболовные суда с наибольшей длиной менее 6 м, подсчитанные и управляемые на уровне коммун, составляют 1309 судов, что составляет 23,56% от общего числа судов; Рыболовные суда с наибольшей длиной от 6 м до менее 12 м, находящиеся в ведении районного уровня, составляют 3517 судов, что составляет 63,3% от общего числа судов (зарегистрировано 2094 судна, из которых 1423 судна временно зарегистрированы; уровень лицензирования составляет 96% (3376/3517 судов). Только на провинциальном уровне рыболовные суда от 12 м и более, находящиеся в ведении провинции, составляют 730 судов, в частности: Суда от 12 м до менее 15 м составляют 472 судна, что составляет 8,5% от общего числа судов (официально зарегистрированных, подписавших обязательство по безопасности пищевых продуктов, маркированных и окрашенных регистрационными номерами 467/472 судна, достигая 98,94%, 5 судов оформляют документы для регистрации;) Суда от 15 м и более составляют 258 судов, что составляет 4,64% от общего числа судов (зарегистрированных, получивших разрешение на безопасность пищевых продуктов (сертификаты, оценка). (Официальный регистрационный номер рыболовного судна — 258/258). До настоящего времени ни одно рыболовное судно провинции не было арестовано или привлечено к ответственности за нарушение иностранных вод.

Что касается установки оборудования для мониторинга судов (VMS), то к 30 июня 2024 года во всей провинции насчитывалось 256/256 рыболовных судов длиной 15 м и более, что достигло 100%. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов ежедневно собирает информацию о рыболовных судах, потерявших сигнал связи VMS в открытом море, уведомляет соответствующие подразделения и руководства и оказывает поддержку владельцам рыболовных судов в устранении потери сигнала связи VMS. Многие рыболовные суда после уведомления, инструктажа и поддержки восстановили сигнал связи. Наряду с этим Департамент еженедельно составляет список рыболовных судов с высоким риском нарушений, связанных с ННН-промыслом, и потерявших связь в открытом море более 10 дней, и отправляет его в провинциальное командование пограничной охраны, провинциальную полицию, местные народные комитеты в провинции и прибрежные провинции/города для выявления, координации, проверки, проверки и обработки в соответствии с правилами. За первые 6 месяцев года подразделения проверили состояние и местоположение 12/12 рыболовных судов, которые длительное время были без связи в море. Причина в том, что 12/12 судов находились на берегу, не занимались промыслом или ремонтировались в мастерской, поэтому система VMS была отключена.

Провинция Куангнинь также продемонстрировала хорошие результаты в контроле рыболовных судов и объёмов вылова морепродуктов, заходящих в порты и вывозимых из них. За первые 6 месяцев 2024 года по всей провинции было задекларировано и проконтролировано 31 833,4/38 820,2 тонны выловленных морепродуктов, что достигло 82,0%. Из них: 112,1 тонны было проконтролировано Представительством по инспекции, контролю и надзору за рыболовством в порту Кайронг; остальная часть была задекларирована и проконтролирована в 6 пунктах инспекции и контроля на местах и ​​заявлена ​​городом Донгтьеу. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года уровень контроля вылова увеличился на 70,1% (за аналогичный период 2023 года уровень контроля составил 11,9%).

Инспекционная группа Департамента сельского хозяйства и развития села проверила соблюдение положений закона о рыболовстве рыболовными судами, работающими в водах провинции Куангнинь. Фото: Нгуен Тхань
Инспекционная группа Департамента сельского хозяйства и развития села проверила соблюдение положений закона о рыболовстве рыболовными судами, работающими в водах провинции Куангнинь. Фото: Нгуен Тхань

Товарищ Нгуен Минь Сон, директор Департамента сельского хозяйства и развития села, отметил: «В последнее время уполномоченные ведомства активно консультировали Народный комитет провинции по документам, регламентирующим и реализующим Директиву № 18, касающуюся борьбы с ННН-промыслом, активно и эффективно выполняя поставленные задачи. В частности, усиливалась пропаганда и распространение законов об эксплуатации и защите водных ресурсов, борьба с ННН-промыслом для повышения осведомленности и соблюдения законов рыбаками, а также для ограничения нарушений. Управление рыболовными судами становится все более строгим, существующие проблемы постепенно преодолеваются; нет ни рыболовных судов, ни рыбаков, незаконно занимающихся добычей морепродуктов за рубежом. Постепенно внедряется работа по контролю и отслеживанию происхождения продукции аквакультуры, результаты контроля постоянно растут, достигая 108,4% (превышение объема улова обусловлено декларированием рыболовными судами других провинций объема добычи в провинции). В частности, деятельность по защите, восстановлению и развитию водных ресурсов стала общественным движением». Нарушения эксплуатации и охраны водных ресурсов оперативно выявлялись и пресекались в целях общего сдерживания и пропаганды. Уровень лицензирования и мониторинга в системе VNFISBASE достиг 95,9% (лицензирование 4072 из 4247 рыболовных судов, подлежащих лицензированию); количество рыболовных судов, ведущих промысел в открытом море (длиной 15 м и более), оснащенных системой мониторинга рыболовства (VMS) и получивших сертификаты безопасности пищевых продуктов, достигло 100%...

Развитие устойчивой и ответственной эксплуатации рыболовства

Регламент о ННН-промысле (незаконном, несообщаемом и нерегулируемом промысле) был принят Европейской комиссией (ЕК) в 2008 году и вступил в силу в январе 2010 года. Целью данного регламента является создание на всей территории ЕС системы предотвращения и пресечения импорта на рынок ЕС продукции, добытой в результате ННН-промысла. Согласно определению ЕК, ННН-промысел – это рыболовная деятельность судов без разрешения или с разрешением, нарушающая правила рыболовства, с целью получения большей прибыли, чем от рыболовства в соответствии с правилами устойчивого рыболовства. ННН-промысел представляет собой самую большую угрозу поддержанию и сохранению рыбных ресурсов и морского биоразнообразия, оказывая серьёзное экологическое и социально -экономическое воздействие на мировом уровне.

Чтобы защитить водные ресурсы для устойчивого развития аквакультуры и одновременно содействовать отмене «желтой карточки» ЕС, Куанг Нинь в настоящее время продолжает пропагандистскую работу среди всех рыбаков, а также должностных лиц всех уровней о важности защиты водных ресурсов и борьбы с незаконным ННН-промыслом для долгосрочных источников средств к существованию, а также для жизни и доходов рыбаков; он считает это задачей, вытекающей из неотложной внутренней потребности, а не только для того, чтобы снять предупреждение о «желтой карточке» ЕС.

Морское рыбоводство в лагуне Той Дей, деревня Фук Тьен, коммуна Тан Лап, Дам Ха. Фото: Хуу Вьет
Морское рыбоводство в лагуне Той Дей, деревня Фук Тьен, коммуна Тан Лап, Дам Ха. Фото: Хуу Вьет

В частности, реализуя Постановление №389 премьер-министра от 9 апреля 2024 года «Об утверждении плана по защите и эксплуатации водных ресурсов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года», Куангнинь фокусируется на последовательной идее планирования: сокращение эксплуатации, развитие морской аквакультуры и сохранение морских ресурсов. В частности, в провинции разработан план реорганизации эксплуатации водных ресурсов. В частности, реструктуризация флота, занимающегося эксплуатацией водных ресурсов, направлена ​​на быстрое и устойчивое сокращение рыболовного флота, работающего в прибрежных районах, рациональное развитие и модернизацию флота в открытом море и прибрежных зонах для обеспечения разумной эксплуатации водных ресурсов и способности к их самовосстановлению. Сократить количество рыболовных судов с 5556 до 5200 к 2025 году и до менее 4000 к 2030 году (сократить примерно на 2000 рыболовных судов, работающих в прибрежных водах, судов, занимающихся запрещенными видами деятельности, рыболовных судов, переоборудованных для аквакультуры), сократив их более чем на 33%. Модернизировать и повысить эффективность морского рыболовного флота.

Провинция также организует обзор и определение приоритетов групп судов и профессий, требующих перепрофилирования в рамках местной рыболовной промышленности и перепрофилирования в морскую аквакультуру, предлагая соответствующие решения и модели для перепрофилирования. Одновременно с этим разрабатывается план обучения и предоставления навыков и опыта работникам, нуждающимся в перепрофилировании, а также реализуются соответствующие механизмы и политика стимулирования для добровольного участия.

Междисциплинарная инспекционная группа города Халонг проводит проверки и выявляет нарушения на объектах аквакультуры, не соответствующих нормативным требованиям. Фото: Хоанг Нга
Междисциплинарная инспекционная группа города Халонг проводит проверки и выявляет нарушения на объектах аквакультуры, не соответствующих нормативным требованиям. Фото: Хоанг Нга

Кроме того, в провинции Куангнинь определены 2 запрещенных района рыболовства: Район всемирного наследия, расположенный в центре залива Халонг; площадью 434 км2, с определенными координатами: 200°43'24" - 200°56'12" северной широты; 106°59'24" - 107°20'30" восточной долготы; Строго охраняемая территория и зона экологической реставрации в национальном парке Байтылонг, в которой строго охраняемая территория имеет площадь 1090 гектаров для защиты экосистемы кораллового рифа, зарослей морской травы, мангровых лесов, мест нереста черепах... В то же время, в дополнение к видам деятельности, которые не запрещены центральным правительством, провинция Куангнинь ввела запреты на ряд видов деятельности, находящихся в ее ведении, таких как: Запрет на выемку моллюсков (мидий, устриц и т. д.) с использованием рыболовных судов, работающих в прибрежных водах; запрет на ловлю рыбы на удочки (также известные как складные садки, восьмиугольные садки) для ловли рыбы в прибрежных водах, естественных водах устьев рек и внутренних водах (за исключением эксплуатации в лагунах или прудах); запрет на дайвинг во всех формах для добычи природных водных продуктов в прибрежных водах и морских водах; Запрещен донный промысел и ловля рыбы методом «те-сяп» в прибрежных водах, эстуариях и внутренних водоемах; запрещена разработка тралового промысла креветок с использованием рыболовных судов с общей мощностью главных двигателей менее 50 л.с. Кроме того, провинция также регламентирует районы, где лов рыбы запрещен на ограниченный период: архипелаг Ко-То запрещён с 1 апреля по 30 июня каждого года, а естественные заросли песчаных червей в провинции запрещён с 1 июня по 30 июля каждого года.

Неэффективный промысел в прибрежных районах постепенно трансформируется и рационально реструктурируется. В частности, запрещены разрушительные виды рыболовства, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, такие как траление с применением электроимпульсов, водолазный лов, использование химикатов, ловля рыбы с помощью «те-сяп», использование восьмиугольных садков и закидных сетей; некоторые виды запрещённого промысла были тщательно урегулированы, например: в море больше не используются водолазный лов с применением цианида и закидные сети; резко сокращены виды рыболовства, такие как донное траление, траление с применением электроимпульсов и ловля рыбы с помощью «те-сяп»; суда перешли на аквакультуру, а ночной лов кальмаров является наиболее многочисленным и эффективным.

Чтобы быть полными решимости полностью искоренить ННН-промысел, Народный комитет провинции просит руководителей департаментов, отделений и председателей народных комитетов местностей решительно реализовать пик, продолжать содействовать пропаганде, распространению и глубокому пониманию положений Закона о рыболовстве 2017 года, правил борьбы с ННН-промыслом, особенно усиления управления и тщательного мониторинга 100% рыболовных судов, работающих в провинции. Народный комитет провинции также поручил Департаменту сельского хозяйства и развития села организовать руководство для народных комитетов местностей и владельцев рыболовных судов по подготовке регистрационных досье, регистрации, выдаче лицензий на рыболовство, обязательств/сертификатов по безопасности пищевых продуктов, оформлению регистрационных знаков, маркировке рыболовных судов и полному обновлению данных в Национальной системе управления рыболовством (VNFishbase) для 1489 рыболовных судов, находящихся в эксплуатации, которое должно быть завершено до 30 августа 2024 года.

В частности, тщательно обращаться с рыболовными судами «3 нет» и морскими рыболовными судами, которые часто теряют сигналы VMS в море); надлежащим образом выполнять процедуры по исключению рыболовных судов, которые не имеют права работать или передали своих владельцев в другие места (обеспечить четкий список и текущий статус рыболовных судов, регистрация которых была отменена); контролировать и решать ситуацию со сменой названий рыболовных судов, сменой владельцев, передачей или куплей-продажей в соответствии с правилами; заполнять записи данных о рыболовных судах в провинции, гарантировать, что данные о рыболовных судах должны совпадать и быть непротиворечивыми в отчетах из местностей и в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase), а также непротиворечивыми между компетентными органами, чтобы служить доказательством при работе с инспекционной группой ЕС в соответствии с правилами.

Провинциальный народный комитет также поручил народным комитетам следующих населенных пунктов: Монгкай, Хайха, Дамха, Тьенйен, Вандон, Кото, Камфа, Халонг, Куангйен, Уонгби, Донгтьеу внимательно следить за районами управления и контролировать их; пропагандировать и мобилизовать людей для соблюдения закона, иметь планы по мониторингу и строгому управлению постоянными и временными судовладельцами в этом районе для своевременного выявления и предотвращения нарушений рыболовными судами правил ННН-промысла и правовых положений; гарантировать, что все рыболовные суда в этом районе должны быть зарегистрированы, выданы рыболовные лицензии в соответствии с правилами и полностью обновлены на VNFishbase.


Источник

Комментарий (0)

No data
No data

Та же тема

Та же категория

Нежная осень Ханоя на каждой маленькой улочке
Холодный ветер «касается улиц», ханойцы приглашают друг друга на регистрацию в начале сезона
Пурпур Там Кока – волшебная картина в самом сердце Ниньбиня
Потрясающе красивые террасные поля в долине Люкхон

Тот же автор

Наследство

Фигура

Бизнес

Оглядываясь назад на путь культурных связей — Всемирный культурный фестиваль в Ханое 2025

Текущие события

Политическая система

Местный

Продукт