Устранение задвижки для прорыва частной экономики: устранение «золотого кольца» для туризма

Частный сектор, отличающийся инновационностью и высокой степенью адаптации, внес значительный вклад в рост ВВП. Однако в недавней статье генеральный секретарь То Лам отметил, что на пути прорыва этого блока все еще существует множество препятствий. Так какие же препятствия и барьеры сдерживают развитие бизнеса, особенно в секторах с сильными сопутствующими эффектами в экономике? Эта серия статей была подготовлена ​​газетой Thanh Nien в надежде внести больше рекомендаций и предложений в контексте правительственного проекта по развитию частной экономики, чтобы Вьетнам мог вступить в новую эру богатства и процветания.

Узкое место в визовом режиме

Туризм, являясь источником дохода для многих «приносящих прибыль» отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг, на протяжении десятилетий считался ведущей отраслью экономики . Однако, несмотря на свой потенциал и преимущества, вьетнамский туризм пока не может пробиться из-за связывающих его «золотых обручей». Это вызывает беспокойство, но также открывает возможности для отечественной индустрии бездымных табачных изделий выйти за все рамки, способствуя экономическому росту страны.

Будучи ведущим предприятием по развитию туризма во Вьетнаме, руководители Sun Group неоднократно предлагали смягчить визовый режим для ускорения туризма. По словам этого человека, в последнее время визовая политика Вьетнама претерпела множество явных улучшений, но прорыва пока не произошло. Это становится еще более очевидным, если взглянуть на Таиланд, который считается конкурентом Вьетнама в сфере туризма, смягчил свою визовую политику 2–3 раза после пандемии COVID-19 и на данный момент отменил визовый режим для более чем 90 направлений, одновременно постоянно внедряя льготную политику для потенциальных международных туристических рынков... Благодаря этому число туристов в Таиланде значительно выросло.

По сравнению с другими направлениями в регионе, такими как Малайзия с безвизовым режимом для 156 стран, Сингапур с 162 странами и Филиппины с 157 странами... визовая политика Вьетнама по-прежнему уступает. В связи с этим представитель Sun Group предложил правительству и соответствующим министерствам и ведомствам продолжить работу по исключению и расширению списка стран с безвизовым режимом, уделяя особое внимание потенциальным целевым рынкам, таким как Новая Зеландия, Австралия, Китай и Индия; группы гостей из развивающихся и перспективных рынков, таких как ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар, Кувейт и страны Центральной Азии, гости из Европы и Северной Америки...

Российские туристы в международном аэропорту Камрань (Кханьхоа) днем ​​17 марта 2025 года после трехлетней задержки. По мнению экспертов, если устранить узкие места в механизмах и политике, туристическая индустрия Вьетнама поднимется и действительно станет передовым сектором экономики, способствуя достижению целевого показателя роста страны.

ФОТО: БА ДУЙ

Это также та проблема, которую г-н Фам Ха, основатель и председатель Lux Group, первым упомянул, говоря о трудностях в индустрии внутреннего туризма. Г-н Ха проанализировал, что Вьетнам обладает слишком большими преимуществами в виде природных ресурсов для того, чтобы туризм мог превратиться в ключевой сектор экономики, создавая сопутствующий эффект, стимулируя одновременное развитие сфер услуг, транспорта, недвижимости, строительства и т. д., зарабатывая на этом иностранную валюту. Правительство ясно увидело побочные эффекты, вклад и потенциал туристической отрасли, что было продемонстрировано в цели сделать туризм ведущей отраслью экономики, которую Политбюро определило в 2017 году, выпустив Постановление 08. Однако взаимоотношения со многими отраслями промышленности непреднамеренно стали препятствием для туризма, поскольку он «связан» многочисленными правилами, которые не снимались в течение длительного времени, создавая институциональные препятствия, которые не позволяют вьетнамской бездымной индустрии прорваться вперед.

«В течение многих лет туристическая индустрия неустанно просила расширить список лиц, которым не требуется виза, но была вынуждена уступить из-за опасений со стороны других отраслей», — подчеркнул г-н Фам Ха.

Вьетнамскому туризму еще предстоит многое сделать, чтобы реализовать свой потенциал.

Вьетнамскому туризму необходимо устранить множество препятствий, чтобы стать популярным направлением на континенте и выйти на мировой уровень.

ФОТО: NA

Оглядываясь на прошедшие годы, особенно с момента снятия ограничений после пандемии COVID-19, можно сказать, что смягчение визового режима — это политика, которую эксперты и компании в сфере туризма рекомендовали и предлагали чаще всего. Однако до сих пор количество стран, граждане которых освобождены от виз при въезде во Вьетнам, по-прежнему весьма скромно. Недавно премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству иностранных дел, Министерству общественной безопасности и Министерству культуры, спорта и туризма изучить соответствующую визовую политику, особенно для традиционно дружественных стран, диверсифицируя безвизовые режимы для некоторых стран и субъектов, таких как миллиардеры по всему миру. Эксперты и туристические компании ждут скорейшей реализации директивы премьер-министра, поскольку она не только увеличит доходы от туризма и будет способствовать продвижению направлений, но и привлечет экспертов, талантливых людей и миллиардеров со всего мира, что поможет Вьетнаму увеличить прямые иностранные инвестиции, способствуя развитию рынков капитала, недвижимости, технологий и многих других сфер.

Инфраструктура, продвижение, продукция — все слабое.

Узким местом, которое также отметило большинство предприятий в экосистеме туризма, является то, что транспортная и аэропортовая инфраструктура все еще не синхронизированы, что не соответствует требованиям роста бездымной индустрии, особенно в ключевых направлениях. Типичная история с перегрузкой аэропорта Фукуока в последнее время. В настоящее время правительству и местным органам власти своевременно даны указания по улучшению инфраструктуры аэропорта Фукуока. Однако есть и другие направления, которым необходимо улучшить свою транспортную инфраструктуру и аэропорты, в частности, Далат, Нячанг, Кондао, Сапа, Хюэ и т. д. Аэропорты в крупных туристических центрах, таких как Ханой и Хошимин, Нойбай и Таншоннят, также перегружены, и качество обслуживания не гарантируется для удовлетворения потребностей туристов. «Необходимы своевременные и долгосрочные решения для устранения препятствий в транспортной и аэропортовой инфраструктуре потенциальных направлений, чтобы увеличить возможности обслуживания международных посетителей, особенно высокопоставленных лиц», — рекомендовал представитель Sun Group.

Терминал Т3 аэропорта Таншоннят прилагает усилия для завершения последних этапов, готовясь к обслуживанию предстоящего праздника 30 апреля, внося свой вклад в решение проблем, связанных с движением транспорта и инфраструктурой аэропорта.

ФОТО: НГОЦ ДУОНГ

Аналогичным образом, работа по продвижению и рекламе в сфере туризма по-прежнему имеет много ограничений. По данным предприятий, бюджет, расходуемый на рекламу и продвижение туризма во Вьетнаме, по-прежнему весьма скромен по сравнению с соседними странами. Во Вьетнаме нет комплексной стратегии по продвижению и рекламе туризма. Подход по-прежнему остается вполне традиционным, и ни одна выдающаяся кампания не проводится. Туристические сайты и страницы Вьетнама с информацией для иностранных туристов не слишком привлекательны, не являются многоязычными и лишены интерактивности. В частности, большинство рекламных кампаний на самом деле не имеют тесных связей между правительством, местными органами власти и бизнесом для оптимизации эффективности коммуникации.

Туристы, путешествующие на круизных лайнерах из других стран, посещают бухту Халонг. По мнению экспертов, Вьетнаму необходимо сделать свою визовую политику более открытой, чтобы конкурировать за привлечение иностранных туристов во Вьетнам.

ФОТО: ЛА НГИ ХЬЕУ

Председатель корпорации Vietravel Нгуен Куок Ки также неоднократно выражал обеспокоенность: прямых инвестиций в туризм по-прежнему слишком мало. Туристическая индустрия все еще сталкивается с проблемой продвижения и рекламы без денег. Инвестиционный фонд развития туризма существует, но функционирует как государственный бюджет, что затрудняет и замедляет его использование. Зарубежные агентства по продвижению туризма уже давно говорят об этом, но до сих пор этого не сделали. Каждая местность выдвинула приоритетную политику развития туризма как ведущего сектора экономики, однако план по выделению земли и распределению инфраструктуры по-прежнему выполняется вяло, следуя процедурам одного закона и другого постановления. Это типичный пример «золотых обручей», которые мешают развитию туристической отрасли.

Трудность «связывания» выпуска продукции создает еще одно узкое место для потенциальной, но сжатой туристической отрасли Вьетнама. «Инвестиции в создание высококачественных и уникальных туристических продуктов. В настоящее время многие направления во Вьетнаме сосредоточены на инвестировании во все более новые и классные туристические продукты, такие как Фукуок, Дананг, Ханой, Сапа... Однако в целом нам по-прежнему не хватает высококачественных туристических продуктов и по-настоящему классных культурных туристических продуктов с местными особенностями. Для улучшения нашей конкурентоспособности на международной туристической карте инвестиции в разработку высококачественных туристических продуктов, особенно культурного туризма, являются неизбежной тенденцией к устойчивому развитию», - сказал представитель Sun Group.

По словам г-на Фам Ха, устаревшие, серийно выпускаемые, ничем не примечательные продукты являются результатом политических узких мест. Поэтому предприятия хотят внедрять инновации, укрепляться, соответствовать требованиям высококлассных клиентов, тратить много денег, но не могут этого сделать. «Мы говорим, что привлекаем клиентов тратить деньги, но что они будут покупать, когда нет высококлассных торговых и развлекательных заведений? Механизм открытия зон беспошлинной торговли, зон беспошлинной торговли, зон казино... отсутствует, есть всевозможные проблемы. Если мы хотим построить высококлассные курортные комплексы, то механизмы торгов и распределения земли... также очень сложны...», - отметил г-н Фам Ха.

Голос туристической индустрии не имеет веса

Председатель Vietravel Corporation Нгуен Куок Ки признал: «Во всей стране насчитывается не более 10 предприятий, способных конкурировать в сфере туризма». Поэтому он надеется, что правительство сможет понять чувства бизнеса, прежде чем разрабатывать политику, и объединить усилия для формирования быстрой, сильной и устойчивой туристической экосистемы. В частности, срочно изменить механизм и внести поправки в устаревший Закон о туризме; открытая визовая политика со странами региона. Далее необходимо внести изменения и усовершенствовать политику по налогу на добавленную стоимость (НДС); Скорректировать цену на электроэнергию, применяемую к объектам размещения туристов, таким образом, чтобы она была равна цене на электроэнергию для производственных нужд; Фонд содействия туризму внес поправки в закон с целью открытия офисов по содействию туризму во Вьетнаме за рубежом. В частности, необходимо открыть туристическому бизнесу механизмы доступа к источникам капитала. Можно рассмотреть вопрос о снижении банковских процентных ставок по кредитам для туристического бизнеса, исходя из принципа, что процентные ставки по кредитам не должны превышать процентные ставки по депозитам более чем на 3%; Ослабление правил кредитования коммерческими банками ссуд на пополнение оборотного капитала…

Наряду с этим рассмотреть и устранить трудности для осуществления туристической деятельности на землях сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодьях; проводить специальную политику по развитию ночной экономики, уделять приоритетное внимание развитию инфраструктуры, связанной с туризмом, поощрять государственно-частное партнерство в сфере инвестиций и эксплуатации аэропортов и туристических портов; Политика поощрения инвестиций в строительство тематических парков, культурных объектов, развлекательных комплексов, торговых центров, предприятий розничной торговли...

«Министерство культуры, спорта и туризма неоднократно представляло эти рекомендации правительству. Если хотя бы 50% этих препятствий будут устранены, туризм сможет достичь высоких показателей. Индустрия туризма действительно нуждается в прорывных изменениях в осведомленности, перспективах и политике, чтобы туризм действительно мог стать передовой экономикой», — подчеркнул г-н Нгуен Куок Ки.

Г-н Фам Ха также согласен с политикой и точкой зрения, согласно которой туризм определяется как ключевой сектор экономики, однако стратегия по-прежнему носит весьма общий характер и не содержит четких указаний для предприятий по определению направления своего развития. До сих пор основные политические меры и рекомендации были сосредоточены на государственных предприятиях, в то время как частные предприятия практически не имеют права голоса в разработке политики. От общей визовой и налоговой политики до соответствующей поддержки частных предприятий — туристическая индустрия практически отсутствует или занимает место позади других отраслей. В частности, дублирование законов затрудняет прорыв предприятий.

Например, компания хочет построить зону Farmtrip или экотуристический продукт в лесу, чтобы удовлетворить новые туристические тенденции, не затрагивая при этом природный ландшафт и не оказывая негативного воздействия на окружающую среду, но это очень сложно реализовать из-за Закона о земле и постановлений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Или, как в случае с Lux Group, которая управляет яхтенным бизнесом на острове Катба, туристы хотят причалить к пляжу, чтобы искупаться, но не могут, поскольку пляж находится в ведении Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, и купание там запрещено. Похожая ситуация и в бухте Халонг: здесь сотни прекрасных природных пляжей, но только один эксплуатируемый пляж, где каждый день собираются тысячи людей. В резолюции 36 о развитии морской экономики туризм упоминается как один из столпов, однако 72% туров, связанных с морем и островами, сталкиваются с многочисленными запретами, касающимися национальной безопасности и обороны. Или круизные лайнеры, построенные в соответствии с международными стандартами, но не признанные, но «требующие» следовать вьетнамским стандартам, чтобы инспекционная индустрия не проверяла их...

«Частные туристические предприятия в основном малые и средние, со слабым потенциалом и вынужденные заменять управляющие агентства. Поэтому предприятия не могут расти, а туристическая индустрия не может ускориться, чтобы соответствовать их потенциалу. По сути, голос туристической индустрии все еще слишком мал. Частным туристическим предприятиям, таким как наше, не нужны какие-либо специальные механизмы, нам просто нужно устранить запретительное мышление для управления, устранить общую политику, упомянутую выше, и у нас будет достаточно места для прорыва», - подчеркнул председатель Lux Group.

По мнению представителей бизнеса, если удастся устранить узкие места и «золотые кольца», вьетнамский туризм выйдет на первое место в регионе по привлечению иностранных туристов, активизируя ряд отраслей: сферу услуг, размещения, торговлю...; действительно стать ключевым сектором экономики, способствующим достижению цели роста страны в новую эпоху.

Кадровые ресурсы в сфере туризма опутаны множеством нормативных актов.

В настоящее время во Вьетнаме нет университета, специализирующегося на подготовке специалистов в области туризма. Большинство нынешних факультетов и специальностей обучения не отвечают спросу, поэтому предприятиям приходится тратить много времени и денег на переподготовку кадров. Между тем, от некоторых кадровых ресурсов, таких как гиды, как и в зарубежных странах, требуется только хорошее знание языка, владение навыками и знание места назначения; Но во Вьетнаме требуется диплом колледжа или университета. Поэтому ощущается серьезная нехватка экскурсоводов, особенно в странах, где языки редки. Мы призываем расширять рынок, привлекать во Вьетнам туристов из многих стран, но вопрос о том, кто это делает, кто может привозить туристов, не обсуждается.

Г-н Фам Ха , председатель Lux Group

Правительству необходимо по-настоящему заботиться о туристическом бизнесе. Не только предприятия, непосредственно связанные с развитием туризма, но и предприятия, связанные с авиацией, переработкой потребительских товаров, предоставлением услуг для удовлетворения потребностей туристов, например, курортной недвижимостью... не получали должного внимания в прошлом. Эта сила в настоящее время очень трудолюбива, ее «здоровье» нестабильно, она очень уязвима и сталкивается со многими рисками. Самое главное, что узкие места необходимо устранять систематически и методично. Если он фрагментирован и сломан, а также если он заблокирован и решен, эффективность будет очень низкой. Туризм во Вьетнаме набирает обороты и потенциал. Мы должны объединить усилия, чтобы подтолкнуть этот импульс и раскрыть потенциал, создав прорыв, который поможет экономике Вьетнама расти быстро и устойчиво.

Доцент, доктор Чан Динь Тьен , бывший директор Вьетнамского экономического института

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm