3 марта 2025 года Правительство издало Постановление № 60/2025/ND-CP (Постановление 60) о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 116/2020/ND-CP от 25 сентября 2020 года (Постановление 116), регулирующего политику поддержки платы за обучение и расходы на проживание студентов педагогических специальностей.
Указ № 60 был издан с целью преодоления ограничений и трудностей в реализации Указа № 116, одновременно продолжая развивать результаты, достигнутые в реализации политики поддержки, привлекая к учебе и работе талантливых и целеустремленных студентов, а также внося вклад в сектор образования .
В Декрете 60 есть несколько примечательных новых пунктов.
Преодоление ситуации, когда студенты-педагоги не пользуются или медленно пользуются политикой поддержки
Постановление 60 регулирует порядок финансовой поддержки студентов педагогических вузов, при котором государство поддерживает студентов педагогических вузов путем выделения бюджетных смет в соответствии с бюджетной децентрализацией; в случаях, когда на местах есть потребность в учителях, которым необходимо поручить задания или разместить заказы, задача подготовки учителей будет поручена аффилированным педагогическим учебным заведениям или заказы на подготовку учителей будут размещены в педагогических учебных заведениях.
Благодаря данному постановлению учебные заведения для студентов педагогических вузов и учащихся педагогических вузов будут финансироваться более оперативно и адекватно, что будет способствовать созданию условий для спокойного обучения студентов педагогических вузов и повышению качества преподавательского состава.
Уточнение ответственности за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов
Указ № 60 дополнительно разъясняет обязанности соответствующих сторон, таких как Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство финансов , провинциальные народные комитеты, педагогические учебные заведения, учащиеся... по реализации политики; в частности, разъясняет ответственность за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов.
В Постановлении 60 также содержатся более подробные инструкции о процедурах выплаты возмещений в случаях, когда возвраты требуются в соответствии с нормативными актами; об обязанностях педагогических учебных заведений, агентств, распределяющих задания, и студентов-педагогов по координации с агентствами и отдельными лицами по выплате средств поддержки и взысканию возмещений; а также об обязанностях учащихся по выполнению своих обязательств по возврату средств.
Поддерживать неблагополучные населенные пункты; гарантировать, что все студенты педагогических вузов смогут воспользоваться политикой
Указ № 60 дополняет положение: Бюджет на реализацию политики в настоящем Указе сбалансирован в годовой смете расходов государственного бюджета в соответствии с текущей децентрализацией управления. Центральный бюджет поддерживает местные бюджеты в реализации политики в соответствии с принципом целевой поддержки из центрального бюджета местным бюджетам в реализации политики социального обеспечения, издаваемой компетентными органами, применимой для каждого периода.
В то же время Указ № 60 также добавляет переходное положение, согласно которому «центральный бюджет поддерживает местные бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов с 2021-2022 учебного года до конца 2024-2025 учебного года в соответствии с принципом целевой поддержки из центрального бюджета местных бюджетов для реализации политики социального обеспечения, издаваемой компетентными органами, применимой к каждому периоду».
Данное положение позволяет преодолеть ситуацию, когда некоторые населенные пункты не могут сбалансировать свои бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов, обеспечивая при этом соблюдение положений Закона об образовании 2019 года.
Устранение препятствий в механизме реализации политики поддержки студентов педагогических вузов
Для устранения препятствий в реализации Указа 116, обеспечения надлежащего руководства в статье 85 Закона об образовании 2019 года и реализации своевременной политики поддержки студентов педагогических вузов, Указ № 60 предусматривает: Внедрить методы поддержки студентов педагогических вузов, обучающихся в форме бюджетного распределения (метод обучения в соответствии с социальными потребностями в Указе 116).
В то же время Постановление № 60 по-прежнему определяет порядок назначения заданий и заказа обучения студентов педагогических специальностей, чтобы на местах были условия для их реализации; исключить метод торгов в сфере высшего образования для соблюдения положений Постановления Правительства 32/2019/ND-CP от 10 апреля 2021 г. 9, регулирующего порядок назначения заданий, заказа или торгов на предоставление государственных продуктов и услуг с использованием государственного бюджета из обычных источников расходов и фактический процесс реализации.
Обеспечить осуществимость в случае взыскания средств поддержки
Постановление № 60 вносит изменения и дополнения в ряд положений, в которых конкретно оговариваются обязанности учреждений и подразделений по обеспечению возможности полного возмещения средств на поддержку расходов на обучение и проживание студентов педагогических вузов, которые обязаны возмещать расходы на обучение и проживание в соответствии с нормативными актами, а именно:
Народный комитет провинции, в которой студент регистрируется как постоянное место жительства, должен контролировать, направлять и выдавать уведомления о возврате фонда поддержки, чтобы студент-преподаватель мог полностью вернуть сумму, подлежащую возврату, в соответствии с положениями статьи 8 Указа 116 и Указа 60.
Для студентов педагогических вузов, получающих финансовую поддержку в форме распределения или командировки, которым возмещаются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Указа 116, орган, распределяющий распределение или командировку, должен контролировать, направлять и выдавать уведомление о взыскании средств поддержки, чтобы студенты педагогических вузов могли вернуть средства, предусмотренные статьей 8 Указа 116 и настоящим Указом.
В течение срока исполнения обязательства по возмещению расходов обучающийся обязан выплатить возмещенную сумму учебному заведению или агентству, разместившему заказ или давшему задание (для обучающихся, на которых распространяется действие заказа или задания).
Педагогические учебные заведения, заказывающие агентства и агентства, поручающие уплату сумм, взысканных с педагогических студентов, в государственный бюджет в соответствии с положениями статьи 7 Постановления Правительства № 11/2020/ND-CP от 20 января 2020 года, регулирующего административные процедуры в сфере государственного казначейства, и в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете об управлении взысканными суммами, уплаченными в бюджет.
Комментарий (0)