Пилотная модель «одноуровневого» Центра государственных услуг при Народном комитете провинции отвечает требованиям правительства . В связи с этим провинции необходимо устранить узкие места, устранить проблемы и ограничения в базах данных; обеспечить взаимосвязь систем данных от уровня коммуны до уровня провинции; эффективно обрабатывать записи для решения административных процедур независимо от административных границ…
Ожидается, что в ближайшее время Центр услуг государственного управления провинции Биньзыонг будет функционировать эффективно благодаря централизации.
Подготовка объектов и людей
Согласно пилотному проекту по созданию Центра услуг провинциальной государственной администрации (PPSC), с точки зрения организационной структуры, на первом этапе, с настоящего момента до 31 декабря 2024 года, Биньзыонг будет осуществлять двойное управление провинциальным PPSC с провинциальными департаментами и филиалами; районные народные комитеты будут управлять численностью персонала и персоналом, выполняющим задачи в филиалах центра, как в настоящее время. С 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года принять и передать провинциальному PVSC текущий штатный статус Центра услуг провинциальной государственной администрации и районного PVSC; в то же время предложить пересмотреть и рассмотреть вопрос о добавлении большего количества государственных служащих и государственных служащих в центр, чтобы обеспечить соответствие организационной структуры правилам и иметь возможность выполнять требования поставленных задач.
Проект разделен на 3 этапа. Этап 1, с 30 сентября по 31 декабря 2024 года: развертывание процесса создания и запуска одноуровневого Центра государственных услуг; сохранение 9 филиалов под названием Центр государственных услуг; 91 отделение «одного окна» в 91 коммуне, районе и городе сохранят свои наименования. Этап 2, с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года: Провинциальный Центр государственных услуг завершит формирование штата «одного окна» с учетом распределения персонала из департаментов, филиалов, специализированных отделов, почтового персонала и специализированного персонала в соответствии с практической ситуацией; объединение выпуска списка неадминистративных границ при получении административных процедур; создание 9 филиалов Центра государственных услуг (тип 1) на основе слияния отделений 9 населенных пунктов районного уровня и 9 отделений «одного окна» центральных районов и городов. Этап 3, с 1 июля 2025 года до конца 2025 года, рассмотрение и выбор интеграции ряда пунктов «универсального обслуживания» в районах городов для создания новых филиалов или межрайонных пунктов «универсального обслуживания» при соблюдении требований к головному офису, расстоянию поездок, количеству создаваемых записей, персоналу и т. д. |
Центры государственного управления провинциального и районного уровня были построены синхронно и современно, а также расположены в густонаселенных районах с удобным транспортным сообщением. Поэтому рекомендуется продолжать размещать штаб-квартиру Центра государственного управления в Центре государственного управления провинциального уровня, а филиалы Центра государственного управления – в штаб-квартирах Центров государственного управления районного уровня, как и в настоящее время, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся штаб-квартиры и обеспечить выполнение требований.
Г-н Во Ань Туан, начальник канцелярии Народного комитета провинции, подчеркнул, что в духе «работы, а не отступления» департаменты, отделения и местные органы власти должны определить цели, быть решительными в действиях, реализовывать планы в соответствии с дорожной картой и достичь цели, добиться хороших результатов и создать конкретные продукты. Необходима тщательная подготовка, чтобы в процессе внедрения не было ошибок, серьезных сбоев в процедурах и работе. Соответствующие подразделения изучают содержание отчета Народному комитету провинции о преимуществах и трудностях координации действий в процессе внедрения, особенно в части организации аппарата, расчета заработной платы и работы персонала в Центре государственной администрации провинции, отделениях и пунктах приема в 2024 и 2025 годах, а также в отношении гравировки новых и возврата старых печатей Центра государственной администрации провинции и Центров государственной администрации районов; изменения фирменной таблички; организации неадминистративных пунктов в Центре государственной администрации провинции, отделениях и пунктах приема; система волонтеров, система «одного окна» для подбора персонала...
Что касается инфраструктуры и оборудования, первоначально для выполнения работ в Центре государственного управления провинции и его филиалах будут использоваться имеющееся оборудование, рабочие помещения и записи, находящиеся в ведении Центра государственного управления провинции, Центра государственного управления района и некоторых отделов приёма и сдачи документов на уровне коммун. Народный комитет провинции поручает Народным комитетам районов и городов продолжать управление филиалами Центра государственного управления в течение пилотного периода до реализации плана по приобретению и аренде оборудования для обслуживания деятельности Центра государственного управления провинции Биньзыонг.
Инновационный подход
Г-н Чыонг Конг Хуэй, заместитель начальника Управления народных комитетов провинции, директор Центра государственного управления провинции, отметил, что цель проекта — создание и пилотирование модели одноуровневого Центра государственного управления при Народном комитете провинции, функционирующего на основе Информационной системы административных процедур провинции (TTHC), подключенной к Национальному порталу государственных услуг, национальным базам данных, специализированным базам данных и системам на базе общих платформ. Пилотная модель позволит оценить и предложить варианты тиражирования модели, а также усовершенствовать правовые нормы, регулирующие организацию и деятельность существующих служб «одного окна».
Новая цель проекта заключается в инновационном подходе к приему административных процедур, направленном на переход от разделения «единого окна» по уровням и административным единицам к региональной модели, централизованному и единому управлению, созданию благоприятных условий для реализации многоотраслевого и многопрофильного приема и выдачи результатов, независимо от административных границ; обеспечению доступа каждого гражданина к государственным услугам, предоставляемым в радиусе менее 30 минут езды или в радиусе не более 5 км, удобном для места жительства, учебы и работы. Также положительным моментом является повышение профессионализма и независимости в приеме, оцифровке и выдаче результатов обработки административных процедур «единого окна»; обеспечение гибкости в организации персонала «единого окна» в соответствии с условиями и ситуацией приема и выдачи административных процедур каждого региона, избегая локальной перегрузки; создание условий для мониторинга, надзора, оценки и стимулирования более своевременного и эффективного выполнения административных процедур.
Цель проекта — эффективная оцифровка, использование и повторное использование оцифрованных данных. Достижение цели: 100% полученных записей оцифровываются перед обработкой, 100% успешно обработанных записей административных процедур архивируются и имеют ценность для повторного использования; отсутствие необходимости декларирования или предоставления информации и документов, которые государственные органы уже имеют и обрабатывают в электронном виде. Благодаря реализации проекта уровень удовлетворенности организаций и отдельных лиц доступом к административным процедурам и их выполнением составляет не менее 95%, при этом 100% записей административных процедур публикуются, обеспечивается прозрачность процесса получения и обработки, что позволяет организациям и отдельным лицам отслеживать, контролировать и оценивать процесс; обеспечение унифицированного и синхронизированного обслуживания во всех подразделениях, работающих по принципу «одного окна».
ХО ВАН
Источник: https://baobinhduong.vn/thi-diem-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-nhung-viec-can-lam-ngay-a335980.html
Комментарий (0)