Конкурентный рынок электроэнергии после 20 лет обсуждений все еще «очень неопределенный и очень далекий»

Делегат Национальной ассамблеи Чан Хыу Хау заявил, что для создания по-настоящему конкурентоспособного рынка электроэнергии, который внесет значительный вклад в решение текущих проблем электроэнергетической отрасли, необходимы радикальные изменения.

Делегат Нгуен Дуй Тхань ( Ка Мау ) – Фото: ГИА ХАН

Была упомянута ситуация с дефицитом электроэнергии, но EVN по-прежнему регулярно отключает и приостанавливает выработку электроэнергии небольшими солнечными электростанциями, установленными на крышах зданий.

Многие проекты солнечной энергетики сокращаются

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (Ка Мау) при обсуждении в зале проекта Закона об электроэнергетике (с поправками) во второй половине дня 7 ноября заявил, что при изучении законопроекта в пункте c, пункте 2, статье 5 законопроекта предусмотрено, что государство имеет монополию на эксплуатацию электросети и передачу электроэнергии, за исключением сети электропередачи, в которую инвестировал и которую построил частный сектор.

По мнению делегата, данное положение противоречит другому пункту (пункт 5 статьи 5), который предусматривает ликвидацию всех монополий, привлечение всех секторов экономики к участию в инвестировании в строительство объектов электроснабжения и электрических сетей в соответствии с планом развития электроэнергетики, деятельность по распределению электроэнергии, оптовая торговля электроэнергией, розничная торговля электроэнергией, а негосударственным секторам экономики разрешается эксплуатировать электрические сети, в которые они инвестируют и которые строят, в соответствии с положениями закона.

По словам г-на Тханя, нынешняя национальная электросеть примерно на 95% инвестируется государством и не может быть социализирована в соответствии с пунктом 5 статьи 5 законопроекта. Он предложил пересмотреть пункт c, пункт 2 статьи 5 следующим образом: «Государство имеет монополию на эксплуатацию высоковольтной и сверхвысоковольтной передающей сети».

«В настоящее время наблюдается дефицит электроэнергии, но Vietnam Electricity Group (EVN) по-прежнему постоянно сокращает и приостанавливает выработку электроэнергии на небольших проектах по установке солнечных электростанций на крышах зданий, которые подписали 20-летние контракты с инвесторами без каких-либо положений о снижении цен, в то время как повышение цен на электроэнергию EVN не соответствует политике партии и государства по стимулированию в соответствии с Решением премьер-министра № 13 от 2020 года», - сказал г-н Тхань.

Когда появится конкурентный рынок электроэнергии?

Делегат Чан Хуу Хау (Тай Нинь) – Фото: ГИА ХАН

Делегат Чан Хуу Хау (Тай Нинь) заявил, что в нынешней ситуации в электроэнергетической отрасли многие положения законопроекта не создали четкого коридора и прочной правовой основы для развития электроэнергетической отрасли.

Г-н Хау сказал: «Ряд вопросов, связанных с электроэнергетической отраслью, вызывают разочарование и споры, такие как: цены на электроэнергию, торговля электроэнергией, производство электроэнергии и подключение к сети заводов за пределами EVN; перекрестное субсидирование... и граница между бизнесом и реализацией задач социального обеспечения, реализация политики государственной поддержки субъектов...».

Делегация Тэйниня заявила, что существует множество причин, приводящих к вышеуказанным проблемам, но в основе своей они связаны с отсутствием конкурентного рынка электроэнергии.

Г-н Хау сказал, что 20 лет назад, когда он участвовал в пересмотре Закона об электроэнергии, особым вопросом интереса и обсуждения было создание и завершение конкурентного рынка электроэнергии. Однако спустя 20 лет по-настоящему конкурентный рынок электроэнергии все еще кажется очень неопределенным и далеким. Конкурентный рынок электроэнергии имеет 3 уровня: конкурентное производство электроэнергии; конкурентная купля-продажа электроэнергии и конкурентная розничная торговля, но до сих пор все 3 уровня являются лишь поверхностью конкурентного рынка электроэнергии.

По словам г-на Хау, для создания по-настоящему конкурентного рынка электроэнергии, который вносит существенный вклад в решение текущих проблем электроэнергетической отрасли, необходимо кардинально изменить и по-настоящему разделить три ключевых этапа электроэнергетической отрасли: производство электроэнергии, передачу электроэнергии и диспетчеризацию национальной электросистемы.

«Электроэнергетический сектор связан с энергетической безопасностью страны, государство должно взять на себя ведущую роль, управлять и эксплуатировать комплексно и тесно. Но вышеуказанные три этапа должны быть разделены; в то же время должно быть четкое разделение между бизнесом и государственным управлением, между бизнесом и реализацией политики социального обеспечения», - высказал свое мнение г-н Хау.

Всеобъемлющая поправка к Закону об электроэнергетике требует обсуждения на двух сессиях

Делегат Чан Хуу Хау заявил: «К сожалению, спустя 20 лет сердце национальной энергосистемы, Национальный диспетчерский центр электроэнергии, только что официально отделился от EVN и перешел в ведение Министерства промышленности и торговли. Он все еще обеспокоен стабилизацией своей организации и персонала, и неизвестно, когда он действительно сможет избавиться от «гигантской тени» EVN.

Между тем, поправки в этом проекте не имеют достаточно сильных правовых положений для решительных изменений, которые помогли бы конкурентному рынку электроэнергии работать по-настоящему конкурентно, открыто, прозрачно и... справедливо; решительно способствуя сильному и устойчивому развитию электроэнергетической отрасли Вьетнама. То же самое касается и некоторых других важных положений»...

Он предложил, что если законопроект будет принят на этой сессии, он должен сосредоточиться только на неотложных вопросах, последствия которых были тщательно оценены, как на основе достижения непосредственной цели обеспечения национальной энергетической безопасности. Если потребуются комплексные поправки, их следует изучить глубоко и рассмотреть более тщательно, поэтому их следует принять на двух сессиях.

Источник: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm