Продолжая рабочую программу 6-й сессии, во второй половине дня 30 октября Национальная Ассамблея продолжила обсуждение в зале вопроса о ходе реализации постановлений Национальной Ассамблеи о национальных целевых программах.
Участвуя в разъяснении и уточнении ряда положений, поднятых депутатами Национальной ассамблеи на дискуссионной сессии, министр сельского хозяйства и развития села (MARD) Ле Минь Хоан выразил свое согласие с подходом делегации по мониторингу с удовлетворительной дозой оценки и в то же время предложил Центральному руководящему комитету по трем национальным целевым программам ряд вещей для дальнейшего совершенствования механизмов, политики и руководства реализацией.
Министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан.
Наряду с этим, мнения депутатов Национального собрания, содержащие много полезной информации, признали и оценили результаты, достигнутые за прошедшее время, особенно успехи после 5 лет реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, способствующей изменению облика нашей деревни и получившей признание международных друзей.
Столкнувшись с некоторыми из указанных ограничений, г-н Хоан добавил, что проблема громоздкой системы руководящих документов возникает из-за многоцелевого подхода.
Кроме того, при разработке сложной программы с ограниченными ресурсами координация между «сверху» и «снизу», как по горизонтали, так и по вертикали, недостаточна. Поэтому г-н Хоан отметил, что предстоит ещё многое сделать, чтобы представить Центральному руководящему комитету предложения по решению этой проблемы.
Г-н Хоан также заявил, что предложение о пересмотре механизма авторизации и децентрализации, особенно в отношении источников капитала для районного уровня, является осуществимым решением.
В то же время подчеркивается, что в этом контексте, помимо целевого показателя выплат, необходимо также обеспечить выполнение всех поставленных целей и задач для обеспечения нового устойчивого развития сельских районов.
«Хотя в новой программе развития сельских районов предусмотрены специфические механизмы для каждого региона, это приводит к различиям между населёнными пунктами. Мнения делегатов показали, что в одном и том же регионе есть провинции, которые превзошли другие», — сказал г-н Хоан.
Министр также отметил, что при запуске и реализации программы наибольшие проблемы возникнут в населённых пунктах с уровнем дохода ниже среднего. Поэтому г-н Хоан пообещал в ближайшее время представить этот вопрос Центральному руководящему комитету для расчёта этого показателя.
«Достигнутые сегодня результаты, возможно, медленные и пока не достигли цели, но это также результат больших усилий со стороны местных органов власти, поскольку ресурсы поддержки со стороны центрального правительства сократились почти вдвое, а цель не изменилась. Усилия местных органов власти огромны, но в настоящее время они начали «затухать», — признал г-н Хоан.
Делегаты присутствуют на дискуссионной сессии в зале.
Кроме того, министр отметил, что причина кроется в управленческих барьерах между секторами, структуре аппарата трёх программ и постоянно меняющейся пропускной способности местных чиновников, особенно на уровне общин, что также является ограничением. «В ближайшее время мы уделим больше внимания обучению чиновников», — сказал г-н Хоан, добавив, что есть показатели, которые необходимо пересмотреть в ближайшее время.
В то же время, говоря о реальной ситуации в коммуне после завершения новых сельских критериев, следует отметить, что ресурсы поддержки больше не доступны.
«Эта реальность показывает, что концепция трёх целевых программ по-прежнему нечёткая. Здесь также присутствует «двойное давление», отчасти предполагающее, что все коммуны должны стать новыми сельскими территориями для достижения целей Конгресса, но при этом ресурсы поддержки будут ограничены», — признал министр.
Поэтому руководитель сельскохозяйственного сектора полагает, что в будущем будут рассмотрены вопросы разработки политики, направленной на создание определённого потенциала для местных сообществ. Поскольку государственные ресурсы не могут обеспечить всех, необходимо развивать потенциал местного сообщества .
Источник
Комментарий (0)