Разработка синхронных, стабильных и эффективных политик

В настоящее время в стране действует около 5,2 млн домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, которые обеспечивают около 30% ВВП и создают рабочие места для десятков миллионов работников. Несмотря на их значительную роль в экономике, в реальности процент домохозяйств, регистрирующихся для преобразования в предприятия, по-прежнему очень низок.

Согласно исследованию Главного статистического управления за период 2021–2023 годов, средний годовой доход домохозяйства, занимающегося предпринимательством, составляет от 300 до 500 миллионов донгов. Примечательно, что существует группа домохозяйств, работающих в таких сферах, как производство продуктов питания и напитков, розничная торговля и мелкое производство, которые способны достигать годового дохода более 1 миллиарда донгов. Согласно последним данным Налогового управления, в настоящее время в стране насчитывается около 37 000 домохозяйств, занимающихся предпринимательством, с годовым доходом более 1 миллиарда донгов. Эта группа субъектов может преобразоваться в малые предприятия.

На сессии вопросов и ответов на 9-й сессии Национального собрания 15-го созыва министр финансов Нгуен Ван Тханг назвал три основные причины, по которым коммерческие домохозяйства не хотят преобразовываться в предприятия. Во-первых, расходы на соблюдение юридических норм между домохозяйствами и предприятиями по-прежнему высоки. Во-вторых, коммерческие домохозяйства не до конца понимают правовые нормы и не знакомы с ведением бухгалтерского учета. В-третьих, домохозяйства платят аккордные налоги и пользуются более упрощенными режимами бухгалтерского учета, счетов-фактур и ваучеров, чем предприятия.

Рассматривая эту ситуацию с конкретной точки зрения, некоторые эксперты полагают, что большинство семей, занимающихся бизнесом, не хотят преобразовываться в предприятия, поскольку в настоящее время предприятия платят более высокие налоги, чем семей, занимающихся бизнесом. Другим фактором является капитал: семей, занимающихся бизнесом, требуется лишь небольшой капитал, в то время как предприятиям требуются крупные инвестиции, поэтому затраты на персонал, оборудование, заводы и производственные линии, конечно же, будут значительно выше. Кроме того, существует ещё одна важная причина: производственные мощности, финансирование, решения и бизнес-ориентация семей, занимающихся бизнесом, по-прежнему весьма ограничены, а политика государственной поддержки не принесла должной эффективности.

Министр Нгуен Ван Тханг заявил, что для преодоления этой ситуации Министерство финансов определило ключевые группы решений, такие как пересмотр и совершенствование правовой базы для предпринимательских домохозяйств, сокращение разрыва в организации управления и финансовом режиме с предприятиями. Совершенствование правовых норм, модернизация технической инфраструктуры для реализации отмены аккордного налога с 1 января 2026 года, что обеспечит прозрачность деятельности предпринимательских домохозяйств. Реализация мер поддержки предпринимательских домохозяйств в процессе трансформации, таких как освобождение от налога на прибыль предприятий в течение первых трёх лет, отмена сборов за лицензию на ведение бизнеса, предоставление бесплатных цифровых платформ и общего программного обеспечения для бухгалтерского учёта. Усиление пропаганды, повышение осведомлённости и развитие управленческого потенциала, чтобы предпринимательские домохозяйства могли уверенно трансформироваться и устойчиво развиваться в соответствии с моделью предприятия.

Вышеперечисленные решения необходимы, однако, по мнению эксперта, для стимулирования преобразования домохозяйств в предприятия наиболее важным является упрощение процесса и процедур. Модель корпоративного управления не следует применять, поскольку она будет нецелесообразной, а аппарат – громоздким и дорогостоящим. В частности, необходимо осуществить революцию в мышлении, чтобы домохозяйства увидели и поняли свою роль и ответственность в общем развитии страны, а также неизбежную тенденцию трансформации к расширению масштабов производства и рынка. При этом преобразование в предприятие следует рассматривать как подтверждение своей ценности, бренда и репутации.

Резолюция 68 о развитии частного сектора экономики устанавливает цель увеличения числа предприятий на 1 миллион к 2030 году. Для достижения этой цели, в дополнение к макроэкономическим решениям, необходимо разработать политику поддержки преобразования хозяйствующих субъектов в предприятия синхронным, стабильным, практичным и эффективным образом, чтобы хозяйствующие субъекты после преобразования могли устойчиво развиваться и стать неизбежной потребностью в соответствии с рыночными правилами.

Источник: https://daibieunhandan.vn/thiet-ke-chinh-sach-dong-bo-on-dinh-hieu-qua-10389948.html