Нехватка 2500 миллиардов на проект переселения для строительства аэропорта Лонг Тхань

На проект переселения в аэропорт Лонгтхань было выделено более 22 855 млрд донгов, однако к концу 2022 года нераспределенные 2 500 млрд донгов были аннулированы, а источника замены не нашлось.

Днем 15 ноября Постоянный комитет Национальной ассамблеи высказал мнение о внесении изменений в некоторые положения резолюции по отчету о технико-экономическом обосновании проекта приобретения земли, компенсации и поддержки переселения в аэропорту Лонг Тхань.

Пропускная способность аэропорта Лонгтхань составляет 100 миллионов пассажиров и 5 миллионов тонн грузов в год. Общий объём инвестиций в проект составляет около 336 630 миллиардов донгов (16 миллиардов долларов США), из которых 34% приходится на первую фазу.

Согласно плану государственных инвестиций, к концу 2022 года на реализацию этого проекта будет выделено всего 16 697 млрд донгов, а остаток составит более 2 510 млрд донгов. Правительство, внесенное в Национальное собрание 26 октября, предложило продлить срок освоения средств до конца 2024 года для завершения проекта.

Выступая на сегодняшнем заседании Постоянного комитета Национального собрания, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что, согласно Закону о государственных инвестициях, план государственных инвестиций на 2020–2021 годы может быть освоен только до конца 2021 года и в 2022 году. Таким образом, оставшиеся 2,510 млрд донгов, которые не были полностью освоены, были аннулированы в соответствии с нормативными актами.

В принципе, Народный комитет провинции Донгнай должен выплатить весь неиспользованный капитал за 2020 и 2021 годы в центральный бюджет. В связи с этим, сумма в размере более 2500 млрд донгов (включая более 1540 млрд донгов плана капиталовложений на 2021 год и 960 млрд донгов плана капиталовложений на 2020 год) была аннулирована. Г-н Тхань заявил: «Предложенный правительством план не может быть реализован, поскольку нет средств для перечисления».

С другой стороны, правительство до сих пор не представило предложения о передаче ресурсов для дополнения среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы и формирования годовых бюджетов. Поэтому, по мнению Постоянного комитета Экономического комитета, рассмотрение и принятие решения Постоянным комитетом Национальной ассамблеи на основе мнений депутатов Национальной ассамблеи «не является строгим». Даже если у правительства есть предложение об источниках капитала, должен быть орган, который бы рассматривал его и отчитывался перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить полное соблюдение процедур и процессов.

Председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: National Assembly Media — Председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: *National Assembly Media*

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг далее пояснил, что из 2510 миллиардов, которые были отменены, более 960 миллиардов относились к среднесрочному плану на 2016–2020 годы.

«Этот среднесрочный план давно закончился. Эти деньги всё ещё доступны. Теперь, если мы хотим повторно выделить 966 миллиардов, нам придётся добавить их к среднесрочному плану на 2021–2025 годы. Для этого нам нужен соответствующий источник, и мы должны представить его в Национальное собрание для получения разрешения на создание резерва», — пояснил г-н Фыонг.

Для решения этой проблемы он предложил использовать резерв центрального бюджета на 2023 год. «В настоящее время ещё имеется неизрасходованная сумма, которая может покрыть эти 2,51 млрд», — сказал он, но её необходимо представить на рассмотрение Национальной ассамблеи.

Другим вариантом является использование резерва центрального бюджета на 2024 год, однако этот источник «не соответствует критериям закона о бюджете». Однако, по его словам, в экстренных случаях «он может быть рассмотрен».

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи в октябре опубликовал Заключение, в котором упомянул о выделении капитала на проект, и попросил правительство разъяснить, были ли неиспользованные средства 2020 и 2021 годов аннулированы в соответствии с нормативными актами или же они были разрешены к переводу.

Г-н Хай предложил правительству, основываясь на положениях закона о государственном бюджете и государственных инвестициях, предложить план распределения капитала для проекта и представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи.

По словам г-на Хая, неиспользованный капитал был аннулирован. В принципе, правительство должно представить предложение, но до сих пор оно не представило конкретный план для обсуждения Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеей; балансировка ресурсов для распределения находится в компетенции правительства.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поднимал эти проблемы на октябрьском заседании, но до сих пор правительство не представило доклад с дополнением к источнику, поэтому «у Постоянного комитета Национальной ассамблеи нет оснований для обсуждения». Г-н Хюэ предложил руководству правительства совместно с министерствами и ведомствами разработать план и представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для комментариев.

Сон Ха - Хоай Чхве

Ссылка на источник