Нехватка 2500 миллиардов на проект переселения для строительства аэропорта Лонг Тхань

На проект переселения в аэропорт Лонгтхань было выделено более 22 855 млрд донгов, однако к концу 2022 года невыплаченные 2 500 млрд донгов были аннулированы, а источника замены не нашлось.

Днем 15 ноября Постоянный комитет Национального собрания дал заключение о внесении изменений в некоторые положения резолюции по отчету о технико-экономическом обосновании проекта приобретения земли, компенсации и поддержки переселения в аэропорту Лонг Тхань.

Пропускная способность аэропорта Лонг Тхань составляет 100 миллионов пассажиров и 5 миллионов тонн грузов в год. Общий инвестиционный капитал проекта составляет около 336 630 млрд донгов (16 млрд долларов США), из которых 34% приходится на первую фазу.

Согласно плану государственных инвестиций, к концу 2022 года на этот проект будет выделено всего 16 697 млрд донгов, а останется более 2 510 млрд донгов. Правительство, представив Национальному собранию 26 октября, предложило продлить период освоения этого капитала до конца 2024 года для завершения проекта.

Выступая на сегодняшнем заседании Постоянного комитета Национального собрания, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что в соответствии с Законом о государственных инвестициях государственный инвестиционный план на 2020–2021 годы может быть освоен только до конца 2021 года и в 2022 году. Таким образом, оставшиеся 2,510 млрд донгов, которые не были освоены полностью, были аннулированы в соответствии с правилами.

В принципе Народный комитет провинции Донгнай должен передать весь неизрасходованный капитал за 2020 и 2021 годы в центральный бюджет. Таким образом, сумма в размере более 2500 млрд донгов (включая более 1540 млрд донгов из плана капиталовложений на 2021 год и 960 млрд донгов из плана капиталовложений на 2020 год) была аннулирована. Г-н Тхань заявил, что «предложенный правительством план не может быть реализован, поскольку больше нет денег на передачу ресурсов».

С другой стороны, правительство пока не представило предложения о передаче ресурсов для дополнения среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы и согласования годовой бюджетной сметы. Поэтому, по мнению Постоянного комитета Экономического комитета, Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассматривает и принимает решения непосредственно на основе мнений депутатов Национальной ассамблеи, что «не является строгим». Даже если у правительства есть отчет об источниках капитала, необходимо наличие агентства, которое будет его проверять и отчитываться перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить полноту процессов и процедур.

Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг далее пояснил, что из 2510 миллиардов, которые были отменены, более 960 миллиардов относились к среднесрочному плану на 2016–2020 годы.

«Этот среднесрочный план давно закончился. Эти деньги все еще доступны. Теперь, если мы хотим повторно выделить 966 миллиардов, мы должны добавить их к среднесрочному плану 2021-2025 годов. Для этого нам нужно иметь соответствующий источник и представить его в Национальное собрание для получения разрешения на создание резерва», - пояснил г-н Фыонг.

Для решения проблемы он предложил использовать резерв центрального бюджета на 2023 год. «В настоящее время еще есть неизрасходованная сумма, которая может покрыть эти 2,510 млрд», — сказал он, но ее необходимо представить в Национальное собрание для комментариев.

Другим вариантом является использование резерва центрального бюджета на 2024 год, однако этот источник «по критериям не является корректным в соответствии с бюджетным законодательством». Однако в экстренных случаях, по его словам, «это можно рассмотреть».

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи в октябре опубликовал Заключение, в котором упоминается выделение капитала на проект, и попросил правительство разъяснить, были ли неиспользованные средства 2020 и 2021 годов аннулированы в соответствии с правилами или их разрешено перевести.

Г-н Хай предложил правительству на основе положений закона о государственном бюджете и государственных инвестициях предложить план распределения капитала для проекта и представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи.

По словам г-на Хая, неиспользованный капитал был аннулирован. В принципе, правительству необходимо внести предложение, но до сих пор оно не предложило конкретный план для комментариев Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеи; Балансировка ресурсов для распределения находится в компетенции правительства.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поднимал эти проблемы на своем октябрьском заседании, однако до сих пор правительство не представило отчет о дополнительных ресурсах, поэтому «у Постоянного комитета Национальной ассамблеи нет оснований для обсуждения». Г-н Хюэ предложил руководителям правительства совместно с министерствами и ведомствами разработать план и представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для комментариев.

Сон Ха - Хоай Чт

Ссылка на источник