Все внимание приковано к тому, как председатель Европейской комиссии во время своего второго срока найдет баланс между экономикой и окружающей средой, оставаясь при этом верным своим обязательствам по внедрению инноваций на всем континенте и поддержанию траектории «зеленого» роста для ЕС в будущем.
 |
| Европейский зеленый пакт призван вывести ЕС на передовые позиции в борьбе с изменением климата, возглавив глобальную тенденцию к «зеленому» росту. (Источник: Getty Images) |
Урсула фон дер Ляйен только что была официально назначена президентом Европейской комиссии (ЕК) на второй срок. Столкнувшись с рядом сложных вызовов, связанных с восстановлением экономики после пандемии COVID-19, определением пути устойчивого развития Союза и продолжением реализации более амбициозных экологических политик, направленных на усиление глобального влияния ЕС, готова ли Ляйен формировать будущее Европы, как она убеждала своих сторонников во время своего первого срока?
Лидер тренда «зеленого» роста.
Европейский союз (ЕС) является одним из ведущих регионов мира по приверженности и значительному прогрессу в области «зеленой» экономики. В 2020 году был принят Европейский зеленый пакт (ЕГП), официально положивший начало знаковой глобальной тенденции и создавший конкретный план устойчивого развития экономики ЕС.
Цель «Зеленого соглашения» — мобилизовать не менее 1 триллиона евро устойчивых инвестиций в течение следующего десятилетия, что поможет Европе перейти к ресурсоэффективной экономике, решить проблему изменения климата, снизить зависимость от ископаемого топлива, повысить продовольственную безопасность и достичь нулевых выбросов к 2050 году. Области реализации, определенные до 2030 года, охватывают энергетику, транспорт, сельское хозяйство и строительство.
Таким образом, Европейская стратегия развития рассматривается как комплексный план, включающий действия по резкому сокращению выбросов парниковых газов как минимум на 55% к 2030 году (по сравнению с 1990 годом) и превращению климатического кризиса в ступеньку к более устойчивому развитию в будущем. Соглашение также определяет необходимые инвестиции и финансовые инструменты для достижения этой цели перехода.
В связи с этим был принят ряд политических документов с перспективой на 2050 год, включая Механизм корректировки углеродных границ (CBAM), Стратегию «От фермы до стола», План действий по развитию циркулярной экономики и Стратегию сохранения биоразнообразия до 2030 года.
На этом фундаменте многие страны ЕС вышли на передовые позиции в инвестировании в «зеленый» рост. Согласно рейтингу Green Future Index 2022, в пятерку ведущих стран с низкоуглеродной экономикой входят страны ЕС. Исландия занимает первое место – одна из двух европейских стран, которые производят больше электроэнергии из возобновляемых источников, чем потребляют внутри страны. В настоящее время экономика Исландии на 85% основана на возобновляемой энергии и стремится к 100% использованию возобновляемой энергии. Дания занимает второе место, прилагая усилия к инвестированию в устойчивую энергетику и «зеленый» переход. И многие другие государства-члены выразили решимость ускорить «зеленый» переход, быстро отказавшись от зависимости от ископаемого топлива.
Этот «зеленый поворотный момент» несет на себе сильный отпечаток деятельности председателя Европейской комиссии Лейен, сыгравшей ключевую роль в запуске политики «Зеленый рост», направленной на то, чтобы вывести ЕС на передовые позиции в борьбе с изменением климата и возглавить глобальную тенденцию к «зеленому» росту. Сторонники надеются, что г-жа Лейен продолжит успешную политику своего первого срока. В частности, ожидается, что стратегические меры, оказывающие значительное влияние на будущее ЕС, такие как «Зеленый рост», будут полностью реализованы для достижения целей к 2050 году.
Главная задача для реформатора.
В условиях, когда «зеленый» рост стал неизбежным путем развития для многих стран мира, ЕС стал одним из пионеров в этой области. Однако устойчивое продвижение по этому пути – непростая задача, и история президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен во время ее первого срока является тому подтверждением.
Наблюдатели отметили, что Лейен добилась успеха в свой первый срок благодаря внедрению и развитию «зеленой» политики. Однако, столкнувшись с такой сложной проблемой, имеющей множество переменных, задача «руководителя» ЕС по согласованию экологических и социально-экономических целей для 27 государств-членов многократно возросла, и, возможно, даже будет очень трудно оставаться непоколебимым в достижении этих целей.
Одним из практических свидетельств является то, что в конце своего первого срока президенту Европейской комиссии пришлось отменить одно из своих обещаний — сократить использование пестицидов вдвое, чтобы угодить популистскому правому крылу и фермерам, протестовавшим по всему региону: в Бельгии, Германии, Нидерландах, Польше, Румынии, Италии…
«Зеленый пакт» имеет ключевое значение для достижения ЕС углеродной нейтральности к 2050 году, но он предъявляет чрезмерно высокие требования к фермерам. Например, стратегия «От фермы до вилки» — центральный элемент «Зеленого пакта» — устанавливает амбициозные цели для сельского хозяйства ЕС к 2030 году, такие как сокращение использования пестицидов вдвое и удобрений на 20%, а также перевод не менее 25% сельскохозяйственных земель на органическое земледелие…
Высокопоставленный чиновник Еврокомиссии заявил, что Европейская народная партия (ЕНП), возглавляемая самой председателем ЕК, и другие лидеры ЕС также оказывали на нее давление, чтобы она отказалась от ключевых обязательств в области климата. Избиратели ЕС, как правило, больше обеспокоены ростом стоимости жизни, связанным с «зеленым образом жизни», из-за повышения цен на сельскохозяйственную продукцию и удешевления импорта – факторами, которые напрямую влияют на их кошельки, – чем долгосрочными последствиями для окружающей среды и изменения климата.
В конечном итоге Европейский парламент большинством голосов достиг консенсуса в отношении одобрения предложения о смягчении некоторых экологических норм, связанных с распределением десятков миллиардов евро сельскохозяйственных субсидий ЕС, к апрелю 2024 года. Эти «временные» меры частично решают социальные проблемы и смягчают недовольство фермеров.
Несмотря на «политические препятствия», ЕС заявил о своей непоколебимой приверженности своим целям, утверждая, что смягчение правил не подорвет экологические цели, а лишь упростит нормы, чтобы фермеры могли защищать окружающую среду, сохраняя при этом эффективность производства.
Однако аналитики утверждают, что в будущем, где «зеленое» сельское хозяйство и промышленность станут неизбежными тенденциями, любая реформа потребует болезненных жертв, и любая задержка в «зеленом» переходе может стоить стране ее лидирующих позиций. Это представляет собой серьезную проблему для лидера Европейской комиссии Лейен, которой необходимо найти более сбалансированный путь, чтобы не упустить более важную цель.
Источник: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html
Комментарий (0)