25 ноября в Ханое 13-й Центральный комитет Коммунистической партии Вьетнама завершил выполнение многих своих задач. В духе неотложности и высокой ответственности Центральный комитет обсудил и согласовал важные вопросы.
| Генеральный секретарь То Лам выступила с заключительной речью на конференции. (Источник: ВНА) |
Реализация Резолюции № 18: Высокий уровень консенсуса по вопросам осведомленности и действий.
В заключительном слове на конференции, подводя итоги достижений и намечая задачи, которые необходимо выполнить в предстоящий период, Генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный комитет единогласно согласился с пониманием и решимостью реализовать политику, изложенную в резолюции № 18-НЦ/ТВ от 25 октября 2017 года 12-го Центрального комитета партии по «Некоторым вопросам дальнейшего совершенствования и реорганизации организационной структуры политической системы с целью ее оптимизации, повышения эффективности и результативности»; и предложил ряд рекомендаций и указаний для партийных комитетов, организаций, ведомств и подразделений по исследованию и разработке предложений по оптимизации организационной структуры политической системы.
Центральный комитет требует, чтобы выполнение политики Центрального комитета по подведению итогов Постановления № 18 было выполнено на самом высоком уровне политической решимости, что является особенно важной задачей, революцией в упорядочении и реорганизации аппарата политической системы, требующей высокого единства в понимании и действиях внутри партии и всей политической системы.
Партийные комитеты, партийные организации, ведомства, подразделения всех уровней и во всех секторах, особенно ведущие должностные лица и руководители отделов, должны проявлять образцовый, инициативный и решительный подход к выполнению поставленных задач в духе «движения вперед», не дожидаясь решений провинциального уровня, провинциального уровня — уровня района, а уровня района — низового уровня; быть полными решимости завершить подготовку резюме Постановления № 18 и представить Центральному комитету план по организации и укреплению организационной структуры и политической системы в первом квартале 2025 года.
Генеральный секретарь отметил, что процесс реализации должен строго соответствовать принципам партии, политической платформе, уставу партии, конституции, законам и практическим реалиям; он должен всесторонне понимать и последовательно выполнять принципиальные требования, обеспечивая бесперебойное и эффективное функционирование всего механизма партийного руководства, государственного управления и народной ответственности.
Цель организационных реформ состоит в том, чтобы на основе этого общего механизма гармонично урегулировать взаимоотношения между партийными органами, Национальным собранием, правительством, судебными органами, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями.
Генеральный секретарь потребовал, чтобы процесс обзора проводился объективно, демократично, научно, конкретно, тщательно и с готовностью к обучению; чтобы его реализация была оперативной, но осторожной и тщательной, с соблюдением принципов и с учетом отзывов, полученных на основе практического опыта, от экспертов, ученых и даже зарубежного опыта, с целью предложить оптимизацию организационной структуры, обеспечивая общую согласованность, синхронность и взаимосвязь.
Четко определить функции, задачи, рабочие взаимоотношения, механизмы функционирования и конкретные обязанности на основе принципов, рациональности и законности Партии, обеспечивая бесперебойную, эффективную и результативную работу. Строго придерживаться принципа выполнения множества задач одним ведомством; одна задача возлагается только на одно ведомство, которое берет на себя ведущую роль и несет основную ответственность, тщательно преодолевая дублирование функций и задач, а также фрагментацию в географических районах и областях.
Генеральный секретарь Тхэ Лам заявила, что ведомства и организации, ранее прошедшие первоначальную реструктуризацию, должны также пересмотреть и предложить новые меры, решительно ликвидировав посреднические организации. Реформирование организационного аппарата должно быть тесно связано с эффективной реализацией политики партии по обновлению методов руководства, решительной децентрализации власти на местном уровне, борьбе с расточительством, национальной цифровой трансформации и социализации государственных услуг.
Одновременно оптимизировать организационную структуру и реструктурировать персонал, чтобы обеспечить наличие квалифицированных и компетентных сотрудников, соответствующих их задачам, и разумный уровень укомплектованности штата. Активно внедрять инновации в процессы подбора, обучения, продвижения по службе, назначения, ротации, перевода и оценки персонала, уделяя особое внимание поиску подходящих кандидатов на основе измеримых результатов; создать эффективные механизмы для отстранения от занимаемых должностей лиц, не обладающих необходимыми качествами, способностями и авторитетом; и внедрить политику привлечения и использования лиц с выдающимися способностями.
Генеральный секретарь Кхэм обратилась с просьбой обеспечить эффективное выполнение политики и положений в отношении кадров, членов партии, государственных служащих и работников, затронутых реорганизацией организационной структуры.
Наряду с обобщением и предложением новых организационных моделей, необходимо активно пересматривать и совершенствовать институты и законодательство, чтобы обеспечить синхронный пересмотр, внесение изменений и дополнений в руководящие принципы и положения партии, гарантируя своевременную и последовательную корректировку правовых норм, процедур и правил в каждой сфере деятельности.
Одновременно мы усилим реформы административного процесса, обеспечив наиболее благоприятные условия для граждан и бизнеса, способствуя улучшению жизни людей.
Осуществление организационной реструктуризации и кадровой реорганизации должно быть связано с обеспечением эффективного и одновременного выполнения двух важных задач: ускорения прорывов в достижении социально-экономических целей в 2024, 2025 годах и на протяжении всего срока полномочий 13-го съезда партии, создания основы для вступления нашей страны в новую эру; и надлежащей подготовки к организации съездов партии всех уровней и 14-го съезда партии.
Генеральный секретарь подчеркнул требование, чтобы новый аппарат был лучше старого и начал работу немедленно, без перерывов в работе или каких-либо временных промежутков; чтобы ни одна область или сектор не оставались без присмотра; и чтобы это не влияло на нормальную деятельность общества и населения.
Исходя из вышеупомянутых принципов и указаний Политбюро, согласованных также Центральным комитетом, ведомства, подразделения и местные органы власти должны продолжать исследования и предлагать конкретные меры по оптимизации работы партийных комитетов, министерств, ведомств министерского уровня, ведомств при Национальном собрании, Отечественного фронта, а также политических и общественных организаций.
Одновременно с этим необходимо заблаговременно изучить внутренние модели каждого ведомства после слияния или объединения; подготовить кадровые планы, а также пересмотреть и скорректировать функции, задачи и рабочие взаимоотношения новых ведомств и организационных структур для обеспечения их эффективной и результативной работы в кратчайшие сроки.
Партийные комитеты и организации всех уровней, особенно их руководители, и в особенности члены Центрального комитета партии, должны проявлять высокую политическую решимость, прилагать большие усилия и подавать хороший пример в решительном и твердом руководстве департаментами, министерствами, секторами, областями и регионами, находящимися в их ведении.
«Задача оптимизации организационной структуры — это очень сложная, деликатная и многогранная работа, напрямую затрагивающая каждого человека в каждой организации. Поэтому она требует единства, высокой решимости, мужества и даже жертвы личных интересов ради общего блага. Процесс внедрения необходимо контролировать, чтобы выявлять и тиражировать передовые и эффективные практики, исправлять и оперативно решать возникающие проблемы, обеспечивая, чтобы внедрение шло в соответствии с поставленными целями, требованиями и графиком», — подчеркнул Генеральный секретарь.
Центральный комитет поручает Политбюро руководить партийным комитетом Национального собрания; партийным комитетом правительства; партийным комитетом Вьетнамского отечественного фронта; партийными комитетами политических и общественных организаций; секретариатом Центрального комитета Коммунистического союза молодежи Хо Ши Мина; партийными комитетами и массовыми организациями, которым партия и государство поручили выполнение задач; а также партийными комитетами, партийными организациями, ведомствами и подразделениями, непосредственно подчиненными Центральному комитету, руководить, направлять и предлагать решения по организации и оптимизации организационных структур и штатного расписания в ведомствах, подразделениях и организациях в рамках их полномочий; а также вносить изменения, дополнения и издавать новые правовые документы, регулирующие и направляющие в рамках их полномочий функции, задачи, организационные структуры и штатное расписание кадров, государственных служащих и работников государственных органов в рамках их полномочий.
Кроме того, разрабатывать и публиковать положения о функциях, задачах, организационной структуре, трудовых отношениях и порядке работы партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету, партийных комитетов министерств, ведомств, подразделений и организаций после реструктуризации; издавать положения о режимах и политике обеспечения прав, льгот и преимуществ кадров, государственных служащих, работников государственных органов и трудящихся при осуществлении организационной реструктуризации и оптимизации; и эффективно проводить политико-идеологическую работу и политику в отношении кадров, государственных служащих, работников государственных органов и трудящихся, находящихся под руководством и управлением, на которых распространяется организационная реструктуризация и оптимизация.
Центральный отдел пропаганды направляет партийные комитеты и организации всех уровней на эффективную политическую и идеологическую работу, руководит средствами массовой информации в усилении пропагандистской деятельности, создании высокого единства внутри партии и всей политической системы, а также достижении консенсуса среди населения по вопросам политики, потребностей, задач и оптимизации организационной структуры в новых условиях.
Центральный организационный комитет в координации с соответствующими ведомствами изучает и вносит поправки и дополнения в соответствующие положения и правила партии; координирует консультирование по вопросам расстановки кадров по должностным полномочиям в ведомствах и подразделениях; организует оптимизацию организационных структур; вносит предложения по оптимизации организационных структур и кадрового состава в ведомствах, организациях, муниципалитетах и подразделениях, находящихся в его подчинении; готовит доклад Политбюро Центральному комитету по итогам рассмотрения выполнения Постановления № 18 и плана реформирования и оптимизации организационной структуры политической системы для обеспечения ее эффективного и действенного функционирования. Он председательствует и координирует действия с соответствующими ведомствами для регулярного мониторинга и стимулирования выполнения выводов заседаний Центрального комитета.
| Обзор заседания 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, 25 ноября. (Источник: ВНА) |
Развитие национальной энергетической инфраструктуры для удовлетворения потребностей развития страны.
Генеральный секретарь заявил, что Центральный комитет единогласно одобрил политику возобновления программы развития атомной энергетики во Вьетнаме и продолжения исследований по проекту атомной электростанции в Ниньтхуане. Это важная задача для развития национальной энергетической инфраструктуры и удовлетворения потребностей страны в развитии.
Эту работу необходимо выполнить в срочном порядке, соблюдая самые высокие требования безопасности и охраны окружающей среды. Центральный комитет поручает Политбюро дать указание соответствующим ведомствам в срочном порядке реализовать комплексные решения по завершению национальной энергетической инфраструктуры, отвечающие требованиям национального развития в новых условиях.
Укрепление руководящих позиций в некоторых государственных учреждениях.
Центральный комитет единогласно одобрил предложение Политбюро о выдвижении кандидатов на руководящие должности в ряде государственных ведомств, принял решение об отстранении двух товарищей от работы в 13-м Центральном комитете и исключении из партии трех бывших членов Центрального комитета за нарушения.
В предстоящий период необходимо продолжать реализацию комплексных решений по предотвращению неправомерных действий и негативной практики, а также строго пресекать нарушения, руководствуясь принципом расследования любых правонарушений и принятия соответствующих мер, без каких-либо запретных зон и исключений. Укрепление построения чистой и сильной партии имеет решающее значение для удовлетворения требований новой ситуации.
Подчеркнув, что задачи, стоящие перед страной в предстоящий период, очень сложны, трудны, неотложны и насущны, Генеральный секретарь призвал членов Политбюро, Секретариата и членов Центрального комитета проявить высокий уровень ответственности перед Партией, Государством и народом, сосредоточив свое руководство и наставничество на выполнении важных задач и обеспечении достижения поставленных целей и требований.
Источник






Комментарий (0)