Привлечение прямых иностранных инвестиций в контексте внедрения глобального минимального налога: исследование и разработка прорывных механизмов

По случаю Нового года Дракона 2024 года телеканал PLVN взял интервью у министра планирования и инвестиций (MPI) Нгуен Чи Зунга.

Уважаемый министр, что вы думаете о проблемах в привлечении иностранных инвестиций, с которыми Вьетнам может столкнуться в 2024 году?

- В 2024 году, помимо преимуществ, привлечение прямых иностранных инвестиций во Вьетнам по-прежнему будет сопряжено со множеством трудностей и вызовов. Прежде всего, геополитические конфликты в мире остаются сложными и непредсказуемыми. С другой стороны, мировая инфляция, по прогнозам, останется высокой и составит 5,8%, что даже выше, чем в 2023 году (5,2%).

В то же время инвесторы ищут возможности для инвестирования в соседних странах, чтобы сократить цепочку поставок. Многие страны, такие как Южная Корея и Япония, являющиеся одними из крупнейших источников прямых иностранных инвестиций для Вьетнама, США и некоторых стран ЕС, пытаются ограничить иностранные инвестиции (ПИИ) путем снижения налога на прибыль предприятий (КПН) и усиления стимулов для внутренних инвестиций с целью возврата капитала, полученного в результате прямых иностранных инвестиций. Валюты Южной Кореи и Японии обесценились на 20–25%, что негативно сказывается на прямых иностранных инвестициях этих двух крупнейших партнеров.

С другой стороны, многие транснациональные корпорации реструктурируют свои производственные цепочки и ограничивают новую инвестиционную деятельность из-за ухудшающихся перспектив мирового роста, в то время как инвестиционные затраты продолжают расти; конкуренция за привлечение инвестиций становится все более жесткой, некоторые страны региона, такие как Таиланд, Индонезия и Малайзия, с лучшими ресурсами, снижением налогов или большей поддержкой для иностранных инвесторов требуют от Вьетнама постоянного совершенствования своих институтов, улучшения инвестиционного климата и утверждения своих позиций на карте иностранных инвестиций.

Кроме того, переход стран на налоговые правила ТТТС устранит роль традиционных стимулов (таких как налоговые и земельные льготы...) в конкуренции за привлечение иностранных инвестиций.

Инвестиционный и деловой климат Вьетнама по-прежнему представляет определенные трудности для бизнеса. В частности, административные процедуры, связанные с инвестициями после инвестирования (такие как: землепользование, строительство, предотвращение и тушение пожаров и т.д.), по-прежнему имеют множество недостатков, что влияет на процесс создания благоприятных условий для инвестиций; отрасли, которым необходимо уделять первоочередное внимание для привлечения инвестиций и обеспечения прорывного развития во Вьетнаме, такие как высокие технологии (ЧПУ), инновации (ИК), энергетика и т.д.), не имеют соответствующего механизма привлечения инвестиций. Несмотря на принятие ряда мер стимулирования инвестиций, результаты не оправдали ожиданий.

Кроме того, нехватка рабочей силы и сырья в некоторых отраслях и населенных пунктах не была полностью решена, что в краткосрочной перспективе может привести к сбоям и разрыву местных цепочек поставок...

Итак, господин министр, какие решения нам необходимы для увеличения привлечения прямых иностранных инвестиций, особенно в контексте введения налога на привлечение иностранных инвестиций с 1 января 2024 года?

- Прежде всего, необходимо продолжить пересмотр и корректировку политики в области прямых иностранных инвестиций в соответствии с мировыми инвестиционными тенденциями, уделяя особое внимание отраслям и сферам, которые могут способствовать экологизации экономики , преобразованию энергии, зеленому росту и цифровой трансформации, таким как: возобновляемые источники энергии, переработка отходов; зеленое городское развитие; чистое сельское хозяйство; научные исследования и разработки (НИОКР); информационные технологии; инновации...

Во-вторых, продолжить реформирование административных процедур, особенно процедур, связанных с выдачей свидетельств о регистрации инвестиций, таких как: земля, строительство, предотвращение и тушение пожаров, окружающая среда, таможенные пошлины и т. д.

В-третьих, исследовать и разрабатывать прорывные механизмы, связанные с финансовой, ценной бумагами и денежно-кредитной политикой; сосредоточиться на строительстве и завершении проекта Финансового центра в Хошимине и Дананге для создания прорывного импульса и социально-экономического развития.

В-четвертых, содействовать увязке обучения кадров с потребностями предприятий, а также прогнозировать тенденции в обучении кадров для удовлетворения потребностей по привлечению инвестиций в область ЧПУ и передовых технологий в будущем.

В-пятых, оказывать синхронную поддержку привлечению иностранных инвестиций в ряд потенциальных областей, создавая прорывы (например, ЧПУ, полупроводники, инновации и т.д.); создавать максимальные условия и поощрять предприятия осуществлять научно-исследовательскую деятельность и разработки или сотрудничать в сфере трансфера технологий во Вьетнаме.

В-шестых, оперативно разработать соответствующую политику для эффективной и гибкой адаптации к влиянию налога на прирост капитала, обеспечения доверия инвесторов и поддержания привлекательности инвестиционной среды.

В-седьмых, создать необходимые условия для развития инфраструктуры, чистой земли, энергетики и людских ресурсов для привлечения крупных инвестиционных проектов, имеющих реальную значимость для социально-экономического развития. Ускорить реализацию государственных инвестиционных проектов, особенно проектов в сфере транспортной инфраструктуры, для удовлетворения потребностей инвесторов.

Наконец, выберите прорывные области, такие как: ЧПУ, НТИ, цифровая трансформация, зеленая трансформация, финансовые центры, производство полупроводниковых чипов, водород, возобновляемые источники энергии и т. д. Исходя из этого, позиционировать потенциальные транснациональные корпорации с технологиями и финансовыми ресурсами в вышеуказанных областях через каналы, которые влияют на лиц, принимающих инвестиционные решения, чтобы они активно обращались, обменивались и приглашали инвестиции во Вьетнам...

Премьер-министр Фам Минь Чинь посещает Международную вьетнамскую выставку инноваций 2023 года в Национальном институте инноваций в Хоа Лаке. (Источник фото: thainguyentv.vn)

В прошлом году Министерство планирования и инвестиций стало пионером в сотрудничестве с ведущими мировыми предприятиями в сфере инноваций, призывая Вьетнам к инвестициям и сотрудничеству. Не мог бы министр поделиться достигнутыми результатами и планами на ближайшие годы?

- В последнее время многие крупные технологические компании мира сотрудничают с Национальным инновационным центром (НИЦ) для реализации множества инновационных программ и мероприятий, поддержки предприятий в процессе цифровой трансформации, а также обучения и развития цифровых человеческих ресурсов, таких как: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

В 2023 году Министерство планирования и инвестиций посредством контактов и обмена опытом на всех уровнях активно предлагало сотрудничество и призывало к инвестициям в сфере инноваций с ведущими мировыми предприятиями. Благодаря этому многие крупные международные компании, такие как John Cockerill, Synopsys, Cadence и др., подписали соглашения о сотрудничестве с NIC.

На Международной выставке инноваций Вьетнама 2023, которая совпала с церемонией открытия действующего объекта Национального института инноваций в Хоа Лаке, были открыты инновационные объекты и инкубационные центры разработки полупроводниковых микросхем таких крупных технологических компаний, как Samsung и Synopsys. Кроме того, в выставке приняли участие сотни крупных технологических предприятий и корпораций, в частности, такие международные корпорации, как SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA и др., что свидетельствует о растущей привлекательности Вьетнама для мировых технологических корпораций.

В частности, после важных и исторических достижений в области иностранных дел, дипломатии на высоком уровне и экономической дипломатии многие крупные предприятия в мире расширили обмены и сотрудничество в целях развития во многих экономических областях, особенно в новых отраслях, таких как микросхемы, полупроводники, высококачественная подготовка кадров и т. д. В последние месяцы 2023 года ведущие предприятия в мире в области полупроводников, такие как Nvidia, предприятия-члены Ассоциации полупроводниковой промышленности США (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) пришли работать с Министерством планирования и инвестиций, а также искать инвестиционные и деловые возможности, расширять рынок операций во Вьетнаме за счет сотрудничества с NIC и вьетнамскими предприятиями.

Основываясь на достигнутых результатах сотрудничества, Министерство планирования и инвестиций поручает NIC сосредоточиться на реализации согласованных с действующими партнерами положений сотрудничества, а также активно искать и развивать сотрудничество с ведущими мировыми партнерами по восьми ключевым направлениям для развития деятельности на действующих объектах NIC, особенно на объекте в Хоа Лаке. Это будет способствовать устойчивому росту, основанному на новых движущих силах (таких как цифровая экономика, наука и технологии, инновации и т. д.), новых отраслях и областях (таких как микросхемы, полупроводники, возобновляемые источники энергии, водород и т. д.).

Большое спасибо, господин министр!

Возможности привлечения прямых иностранных инвестиций в 2024 году открываются так же, как и в 2008 году, когда Вьетнам вступил в ВТО. Такие факторы, как «война» за контроль над основными технологиями, технологиями производства микросхем и технологиями будущего, открывают Вьетнаму возможности для привлечения прямых иностранных инвестиций в производство ЧПУ. Хотя введение налога на транспортировку и хранение (TTTC) с 1 января 2024 года устранит налоговые льготы для Вьетнама в привлечении прямых иностранных инвестиций, оно также принесет выгоду Вьетнаму, помогая решить проблему трансфертного ценообразования в сфере прямых иностранных инвестиций.

Чтобы справиться с налогом TTTC, Вьетнаму необходимо изменить инвестиционный климат, чтобы удержать «гигантов» прямых иностранных инвестиций; одновременно с этим привлечь новых инвесторов в 2024 году. Для этого инвестиционная политика должна стать более открытой, необходимо улучшить вопросы защиты интеллектуальной собственности и как можно скорее повысить качество вьетнамских трудовых ресурсов...».

(Г-н Нгуен Ван Тоан — вице-президент Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями — Вафие)

«Помимо рассмотрения дополнительных стимулов, включая финансовые стимулы, для привлечения и удержания инвесторов, Вьетнаму необходимо продолжать инвестировать в модернизацию национальной социально-экономической инфраструктуры, поддерживать подготовку кадров, особенно высококвалифицированных кадров в области ЧПУ и зеленой экономики, а также поддерживать и упрощать административные процедуры.

Что касается применения налога TTTC, то его первым преимуществом является обеспечение прав и законных интересов Вьетнама. Кроме того, Вьетнам будет получать дополнительный налог от налога TTTC. С другой стороны, применение налога TTTC обеспечит справедливость и равенство между отечественными предприятиями и предприятиями с прямыми иностранными инвестициями. Это свидетельствует о прогрессе и прозрачности системы налогового администрирования, инвестиционная и деловая среда приближается к общемировой тенденции, при этом сохраняется льготная политика для предприятий, не подлежащих налогообложению TTTC.

Чтобы удержать инвесторов в ЧПУ, Вьетнаму необходимо продолжать вкладывать больше средств в транспортную инфраструктуру, чтобы сократить расходы на логистику, а также производственные и деловые издержки предприятий, а также вкладывать средства в совершенствование национальной системы социальной инфраструктуры, поддерживать обучение кадров, особенно высококвалифицированных специалистов, для удовлетворения потребностей предприятий с прямыми иностранными инвестициями в кадрах, особенно в сфере ЧПУ и зеленой экономики...

(Доцент, доктор Тран Хоанг Нган — экономический эксперт)

Источник: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html