Конференция проводилась очно в здании правительства, а также в режиме онлайн для 26 северных провинций и городов от Тханьхоа и за его пределами.
В конференции приняли участие заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, руководители провинций и городов центрального подчинения.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что конференция была проведена с целью подведения итогов, проведения первоначальных оценок и извлечения уроков из работы по предупреждению, борьбе и преодолению последствий шторма № 3 и наводнений после шторма; поручил Правительственной канцелярии получить мнения и опубликовать уведомление о завершении конференции в краткой форме, четко распределив людей, задачи, обязанности, время и продукты.
Минимизировать возможный ущерб
Оценивая шторм № 3, премьер-министр выделил ряд его особенностей: интенсивность шторма постоянно и очень быстро увеличивалась (с 8-го до 16-го уровня, с порывами до 17-го уровня за 48 часов); на суше шторм продолжался много часов; циркуляция шторма вызвала сильные дожди и наводнения, затронувшие 26 провинций и городов, а также обширную территорию и многие субъекты; это привело к серьезным духовным и материальным последствиям для народа и страны; восстановление было дорогостоящим и заняло много лет, были понесены невосполнимые потери, такие как гибель людей и пропавшие без вести; психическая травма части людей все еще не зажила, а последствия были непредсказуемыми.
Премьер-министр оценил работу по предупреждению и прогнозированию в целом как хорошую, близкую к реальной ситуации, заблаговременную и дальнюю. Однако всё же были допущены ошибки, такие как невозможность заблаговременного прогнозирования шторма с порывами 17 баллов, когда он достиг побережья и продлился до суши; циркуляция шторма, обильные дожди, продолжавшиеся на большой территории, местами до 700 мм; прогноз объёма воды в плотинах, озёрах и крупных реках не соответствовал действительности. Причиной этого стало ограниченное количество оборудования и несоразмерные инвестиции в прогнозирование.
В целом пропагандистская и информационная работа среди населения проводится агентствами и прессой хорошо, творческими методами, на максимально возможном уровне, соответствующем нестандартной ситуации; помимо информации о ситуации, даются также рекомендации по навыкам и способам реагирования на стихийные бедствия.
Руководство и управление были последовательными, своевременными, решительными, едиными и прозрачными сверху донизу. Под председательством Генерального секретаря и президента То Лама Политбюро заседало, чтобы заслушать доклады о ситуации и дать указания по реагированию и преодолению последствий; а также поручило лидерам партии и государства непосредственно инспектировать, направлять, направлять и посещать войска и население.
Премьер-министр издал 11 официальных депеш, направил рабочие делегации в ключевые районы для проверки, стимулирования и руководства работами по предотвращению и борьбе с штормами и наводнениями; создал передовой командный комитет в Хайфоне...
Министерства, ведомства, партийные комитеты, органы власти всех уровней, Министерство сельского хозяйства и развития села направили 51 телеграмму и документ, Министерства национальной обороны, общественной безопасности, транспорта, образования и профессиональной подготовки, здравоохранения, промышленности и торговли и т.д. направили телеграммы и сформировали рабочие группы. Местные органы власти направили 356 телеграмм и организовали 146 рабочих групп для непосредственного выезда на место происшествия для реагирования и ликвидации последствий штормов и наводнений.
Активная и своевременная профилактическая работа мобилизовала всю политическую систему, силы и всё население к участию, продвигая стратегию «4 на месте». Военные и полицейские силы мобилизовали почти 300 000 офицеров, солдат, ополченцев и членов сил самообороны, а также транспортные средства для оказания помощи населению в ликвидации последствий штормов и наводнений.
Власти оперативно информировали и направляли более 51 000 судов и транспортных средств, работающих в море, чтобы избежать штормов; разослали более 180 миллионов текстовых сообщений для предоставления людям информации о штормах и наводнениях; организовали эвакуацию и переселение более 173 000 человек в безопасные места на клетках, плотах, вышках наблюдения за аквакультурой и в опасных зонах.
В частности, люди добровольно, инициативно и очень активно реагировали на штормы и наводнения.
Однако ущерб, причиненный ураганом № 3 и наводнениями после него, по-прежнему очень велик . По предварительным данным властей, по состоянию на 26 сентября 2024 года в результате штормов и наводнений погибли и пропали без вести 344 человека, около 2000 человек получили ранения; более 260 000 домов, 1900 школ лишились крыш, были повреждены, обрушены и унесены наводнениями; произошел ряд аварий на объектах энергетической, телекоммуникационной, транспортной, ирригационной и дамбовой инфраструктуры; затоплено и повреждено около 350 000 гектаров риса, сельскохозяйственных культур и фруктовых деревьев; повреждено 8100 клеток и плотов, 31 000 гектаров аквакультуры; погибло более 4,5 миллионов голов скота и птицы; сотни гектаров сельскохозяйственных угодий были заилены, уничтожены водой... что серьезно повлияло на производство, бизнес и жизнь людей.
Работа по преодолению последствий штормов и наводнений была проведена весьма решительно и оперативно благодаря сильному руководству, руководству и концентрации всей политической системы – от центрального до низового уровня, а также поддержке и содействию организаций, отдельных лиц, филантропов и усилиям населения и бизнеса по преодолению трудностей. В этом мы видим дух великого национального единства, национальной любви, соотечественников, взаимной любви, взаимной привязанности. «Целый лист покрывает порванный лист, менее порванный лист покрывает более порванный лист».
На сегодняшний день премьер-министр распорядился о предоставлении более 400 тонн риса, 350 миллиардов донгов, а также большого количества спасательного оборудования, медицинских принадлежностей и других необходимых вещей для оперативной поддержки населённых пунктов в оказании помощи пострадавшим. Фронт Отечества и Вьетнамское общество Красного Креста мобилизовали и получили денежные и натуральные пожертвования на сумму более 1760 миллиардов донгов. Международные организации и страны предоставили денежные средства и товары на сумму более 22 миллионов долларов США.
Во многих населённых пунктах страны многочисленные организации и частные лица оказали прямую поддержку пострадавшим от стихийных бедствий населённым пунктам и жителям, помогая им преодолеть трудности. Местные партийные комитеты и органы власти действовали синхронно и решительно, мобилизовав всю местную политическую систему для преодоления последствий стихийных бедствий.
Ставьте здоровье и жизнь людей на первое место
Премьер-министр в целом оценил работу по прогнозированию, предупреждению, информированию и коммуникации, руководству, направлению, предотвращению и преодолению последствий шторма как выполненную относительно хорошо, что позволило свести к минимуму возможный ущерб, особенно человеческие жертвы.
Это результат усилий всей нашей партии, армии и народа. Кроме того, есть вещи, которые не были сделаны по разным субъективным и объективным причинам, но объективные причины – главные.
Премьер-министр выделил пять важных уроков:
Во-первых, прогнозы и предупреждения должны быть своевременными, точными и передаваться издалека.
Во-вторых, лидеры и директора должны внимательно следить за ситуацией, быть решительными, непреклонными, осмеливаться брать на себя ответственность, иметь концентрацию — все это на благо нации, народа и страны.
В-третьих, поставить превыше всего цель защиты жизни, здоровья и имущества людей и государства, в первую очередь мобилизовать все ресурсы общества и государства, особенно 4-й местный девиз по предупреждению и преодолению последствий.
В-четвертых, секторы и уровни должны основываться на функциях, задачах, полномочиях и указаниях начальников, а также на реальной ситуации, чтобы проактивно и активно реализовывать задачи и решения.
В-пятых, придавать значение информационно-коммуникационной работе по фактической ситуации, а также руководству и распространению навыков реагирования, предотвращения и преодоления последствий штормов и наводнений.
Премьер-министр привёл пример обеспечения безопасности плотины Тхакба. Ведомства приняли важные решения по отводу паводковых вод выше по течению, подготовке планов по разрушению вспомогательных плотин в среднем течении, эвакуации людей ниже по течению и готовности к реагированию на наихудший сценарий, выбирая наилучший из возможных вариантов для минимизации ущерба.
Аналогичным образом, для обеспечения безопасности дамбы Хоанглонг (Ниньбинь) необходимо остановить работу ГЭС Хоабинь и увеличить работу ГЭС Сонла и Лайчау.
Центральный и Южный регионы составляют Север.
В ближайшее время премьер-министр подчеркнул, что цель по-прежнему состоит в том, чтобы никто не остался без еды, одежды, голодал, не мерз и не жильё; чтобы ученики начинали ходить в школу пораньше, а больные получали медицинскую помощь; чтобы положение людей быстро стабилизировалось, производство и бизнес восстанавливались, чтобы активно поощрялся экономический рост, а инфляция находилась под контролем.
Что касается задач и решений, Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти безотлагательно и серьезно реализовать поручения Премьер-министра, содержащиеся в официальных депешах, а также 6 групп решений, содержащихся в постановлении Правительства № 143/NQ-CP от 17 сентября 2024 года.
Премьер-министр призвал продвигать принцип «каждый выполняет работу за двоих»; чтобы не пострадавшие районы, такие как Центральный регион, Центральное нагорье и Юг, компенсировали ущерб, нанесенный Северу от штормов и наводнений, стремясь к более высокому росту и более высоким результатам социально-экономического развития. Подобно тому, как когда Центральный регион страдал от штормов и наводнений, Север и Юг компенсировали ущерб Центральному региону, ранее, во время войны, все работали на благо любимого Юга. Продолжайте стремиться и прилагайте усилия для выполнения задач и целей на 2024, 2025 годы и весь период.
Подчеркнув необходимость дополнительных задач, премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития села и Министерству финансов рассмотреть и предложить финансирование для поддержки населённых пунктов из резервного бюджета, обеспечив при этом целесообразность и справедливость распределения финансирования между населёнными пунктами. Ведомства и подразделения продолжают проводить ревизию и ремонт транспортной, электро-, водоснабжения и телекоммуникационной инфраструктуры.
Министерство юстиции и соответствующие министерства пересмотрят и усовершенствуют учреждения, в частности постановления и циркуляры с устаревшими положениями, которые больше не подходят для преодоления последствий штормов и наводнений, и завершат эту работу к октябрю 2024 года. Министерство национальной обороны и соответствующие ведомства улучшат организационную структуру и кадровый потенциал в соответствии с Законом о гражданской обороне.
Для семей, потерявших жилье и вынужденных его восстанавливать, соответствующие местные органы власти, министерства и ведомства должны завершить строительство к 31 декабря 2024 года, установив прочные стены, полы и крыши. Премьер-министр выразил благодарность ведомствам, подразделениям и местным органам власти за оперативное строительство зон переселения для семей в деревне Ню района Бао Йен и деревне Нам Тонг района Бакха провинции Лаокай...
Премьер-министр поручил завершить ремонт школ, больниц и поликлиник к октябрю 2024 года. Если какие-либо механизмы и меры отсутствуют, правительству следует предложить их. Необходимо пересмотреть и полностью реализовать меры политики в отношении пострадавших субъектов.
Наряду с этим не позднее октября 2024 года проанализировать, подвести итоги, предложить примеры для подражания и награды тем, кто принес жертвы, коллективам и отдельным лицам, которые проявили себя хорошо, а также продвинутым моделям; принять меры в отношении коллективов и отдельных лиц, которые проявили себя нехорошо, не выполнили свои задачи или даже нарушили закон.
Министерства, отрасли и местные органы власти предлагают задачи государственного управления, рассматривают, оценивают и имеют долгосрочные программы и проекты по предотвращению оползней и стихийных бедствий.
Что касается обрушения моста Фонг Чау, премьер-министр поручил Министерству транспорта, Министерству строительства, Министерству финансов, Министерству планирования и инвестиций и провинции Фу Тхо завершить восстановление не позднее 2025 года. Если потребуются механизмы и меры политики, о них необходимо сообщить правительству.
![[Фото] Подписание соглашения о сотрудничестве между министерствами, ведомствами и местными органами власти Вьетнама и Сенегала](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
Комментарий (0)