Кинтедотхи - Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и издал официальный приказ 134/CD-TTg от 14 декабря 2024 года, в котором он просит соответствующие министерства и местные органы власти незамедлительно исправить ситуацию с аукционами прав землепользования.
Телеграммы, направленные министрам: природных ресурсов и охраны окружающей среды, строительства, финансов, юстиции, общественной безопасности; председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.
В телеграмме говорилось:
21 августа 2024 года Премьер-министр издал официальное распоряжение № 82/CD-TTg, предписывающее местным органам власти незамедлительно привести в порядок проведение аукционов по продаже прав землепользования. Это позволило добиться определённых результатов, постепенно упорядочив проведение аукционов по продаже прав землепользования и способствуя пополнению доходов местных бюджетов. Однако в организации аукционов по продаже прав землепользования в некоторых населённых пунктах всё ещё имеются определённые недостатки и ограничения, такие как необычно высокая цена, которую платят участники аукционов, признаки инфляции цен или сговор с целью манипулирования ценами с целью получения прибыли, что приводит к сбоям на рынке и препятствует здоровому развитию рынка недвижимости. Эта ситуация привлекает общественное внимание и может негативно повлиять на социально -экономическое развитие, инвестиционную и деловую среду, а также рынок недвижимости.
В целях повышения эффективности и результативности аукционов по продаже прав землепользования, содействия оздоровлению рынка недвижимости, улучшения инвестиционной и деловой среды, а также содействия социально-экономическому развитию премьер-министр поручает:
1. Председатели Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны поручить соответствующим ведомствам и подразделениям провести проверку организации аукционов по земельным правам в регионе с целью обеспечения соблюдения закона, публичности и прозрачности; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения положений закона при проведении аукционов по земельным правам, а также предотвращать случаи использования аукционов по земельным правам в личных целях и нарушения рыночного равновесия. В частности, необходимо уделить особое внимание реализации следующих мер:
а) организовать публичное раскрытие информации о планировке, проектах землепользования, планах застройки, градостроительном планировании территории проведения аукционов по продаже земельных участков и прилегающих к ней территорий; принять меры по обеспечению предложения жилой недвижимости и земельных участков под жилую застройку, соответствующих доступности и платежеспособности большинства нуждающихся граждан, преодолевая дисбаланс между спросом и предложением на рынке недвижимости;
б) Перед определением начальной цены в соответствии с прейскурантом цен на землю для аукциона по продаже права землепользования необходимо пересмотреть, скорректировать и дополнить соответствующую цену на землю в прейскуранте цен на землю в районе и месте проведения аукциона в соответствии с положениями земельного законодательства, обеспечив соответствие начальной цены, выставленной на аукцион, условиям инвестированной инфраструктуры и фактическому уровню цен на землю в районе аукциона;
c) Руководство разработкой планов аукционов по правам землепользования для обеспечения строгости, научности и контроля со стороны компетентных органов, избегание ситуаций, когда аукцион используется для получения прибыли, вызывая сбой на рынке, при этом следует уделять внимание регулированию сокращения срока оплаты победившей заявки, определению соответствующей суммы денег, подлежащей уплате в первый раз, чтобы ограничить ситуацию отказа от депозита; поручить подразделению, назначенному для организации аукциона по правам землепользования, организации, практикующей аукцион по имуществу, выбрать соответствующую форму и метод аукциона для ограничения сговора, ценового подавления или ценового инфляции;
г) изучить местный спрос на жилые земли, запланировать и инвестировать в строительство инфраструктуры на земельных участках, которые, как ожидается, будут выставлены на аукцион по продаже права землепользования; одновременно с этим рассмотреть вопрос о формировании соответствующих земельных фондов для реализации отвода земель для переселения и отвода земель без продажи права землепользования на аукционах для субъектов, указанных в подпунктах а, б, в и г пункта 3 статьи 124 Закона о земле 2024 года;
г) Содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации при организации аукционов по продаже прав землепользования для обеспечения гласности и прозрачности; на основе действующих правовых норм принимать соответствующие меры для строгого управления информацией об истории участия в аукционах и движении денежных средств на платежных счетах победителей аукционов, особенно в случаях возникновения необычных признаков на аукционах, таких как: одно лицо или группа лиц, регистрирующихся для участия в торгах на несколько земельных участков в одной и той же продаваемой на аукционе земельной площади, участники аукциона, делающие необычно высокие ставки или выигрывающие высокие ставки, но отказывающиеся от задатков и т. д. для ограничения возможных негативных явлений;
e) Нести ответственность перед законом и Премьер-министром за организацию и проведение аукционов по продаже прав землепользования в целях обеспечения гласности, прозрачности, объективности и защиты интересов государства, а также прав и интересов заинтересованных сторон.
2. Министр юстиции должен председательствовать и координировать работу с министрами министерств природных ресурсов и охраны окружающей среды, финансов, строительства и народными комитетами провинций и городов центрального управления, чтобы в срочном порядке пересмотреть и дополнить правовые положения об аукционах по правам землепользования, провести цифровую трансформацию на аукционах активов (включая аукционы по правам землепользования) для обеспечения полной, публичной, прозрачной, строгой и научной информации и избежать эксплуатации в процессе участия и проведения аукционов активов, включая аукционы по правам землепользования; дополнить санкции для борьбы с нарушениями в области аукционов, особенно с действиями сговора, подавления цен, инфляции цен, манипулирования ценами, использования аукционов в личных целях, вызывающими сбой на рынке; дополнить положения об условиях, чтобы ограничить участие участников аукционов по правам землепользования, которые ранее совершили нарушения или умышленно отказались от залогов в личных целях.
3. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды должен председательствовать и координировать свою деятельность с министрами юстиции, финансов, строительства и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения для усиления контроля и проверки деятельности по аукционам по правам землепользования в случаях, свидетельствующих о необычных признаках, незамедлительно выявлять несоответствия в правовых нормах, консультировать и предлагать компетентным органам вносить в них соответствующие изменения и дополнения; в то же время принимать меры в соответствии с полномочиями или предлагать компетентным органам строго принимать меры в отношении организаций и лиц, нарушающих положения закона об аукционах по правам землепользования, особенно в отношении случаев использования аукционов по правам землепользования для получения прибыли, что приводит к нарушению рыночных отношений; отчитываться перед премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки его полномочий.
4. Министр строительства должен председательствовать и координировать свою деятельность с министром природных ресурсов и окружающей среды и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения с целью изучения и конкретной оценки воздействия недавних результатов аукционов по правам землепользования (особенно случаев с необычно высокими результатами аукционов, во много раз превышающими начальную цену) на уровень цен на жилую землю, жилье и рынок недвижимости; заблаговременно решать в рамках своих полномочий или предлагать компетентным органам меры по ограничению негативных последствий (если таковые имеются), способствуя регулированию, стабилизации и здоровому развитию рынка недвижимости, и докладывать о результатах премьер-министру.
5. Министр общественной безопасности поручает профессиональным подразделениям и местной полиции заблаговременно разобраться в ситуации, выявить, расследовать и строго пресекать в соответствии с положениями закона нарушения в отношении организаций и отдельных лиц, которые должны нести уголовную ответственность при проведении аукционов по правам землепользования.
6. Компетентные органы должны поручить подразделениям и местным органам власти усилить контроль за ситуацией, оперативно выявлять, предотвращать и строго пресекать нарушения закона на аукционах по продаже прав землепользования, особенно акты сговора, сговора с целью снижения или завышения цен, манипулирования ценами в целях личной выгоды, вызывающие срыв рынка, влияющие на здоровое развитие рынка недвижимости.
7. Поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха осуществлять непосредственный контроль и руководство реализацией настоящего официального поручения.
8. Аппарат Правительства регулярно отслеживает ситуацию и оперативно информирует Премьер-министра и ответственного заместителя Премьер-министра о неотложных и возникающих вопросах.
Источник: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-yeu-cau-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat.html
Комментарий (0)