Продвижение центральной роли АСЕАН в региональном морском управлении

4 ноября в рамках 17-й Международной научной конференции по Восточному морю выступающие подтвердили роль АСЕАН и Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) в поддержании мира, стабильности и процветания в регионе.

В дискуссии, посвящённой ведущей роли АСЕАН, приняли участие представители многих отечественных и зарубежных исследовательских институтов. (Источник: Дипломатическая академия)

В дискуссии на тему «Роль лидера АСЕАН» приняли участие: г-н Раксмей Хим, исполнительный директор Центра региональных исследований (Камбоджа); д-р Нгуен Тхи Туй Транг, Университет социальных и гуманитарных наук; г-н Асока Расфон, заместитель директора Института международных отношений Министерства иностранных дел Лаоса; г-жа Джейн Чан Гит Инь, научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратнама (RSIS) Наньянского технологического университета, Сингапур; проф. Ральф Эммерс, кафедра политики и международных исследований Школы восточных и африканских исследований Лондонского университета (Великобритания).

Посол Малайзии во Вьетнаме Дато Тан Ян Тай выступил модератором дискуссионной сессии «Роль лидера АСЕАН».

По словам докладчиков, механизм мирного урегулирования споров является одним из основных компонентов кодекса поведения АСЕАН. Метод консультаций и консенсуса помогает членам организации чувствовать себя комфортно и безопасно при ведении диалога. Устав АСЕАН чётко определяет такие задачи, как предотвращение споров посредством диалога, посредничество и урегулирование разногласий в соответствии с правилами и процедурами Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА).

Однако эффективность этого механизма зависит от готовности и доброй воли его государств-членов. Для того чтобы АСЕАН демонстрировал лидерство в разрешении региональных споров, ключевую роль играет укрепление солидарности внутри блока, поскольку национальные интересы не всегда совпадают с общими. В условиях всё более глубоких и трансграничных вызовов государства-члены должны поставить региональные интересы в центр своей внешней политики.

Делегаты задавали вопросы на семинаре. (Источник: Дипломатическая академия)

Доктор Нгуен Тхи Туй Транг из Университета социальных и гуманитарных наук отметила, что неопределенность — фактор, который может как разделять, так и способствовать единству, открывая два сценария развития событий: усиление конкуренции между странами или укрепление региональной солидарности. Она подчеркнула, что АСЕАН должна стать сплоченным сообществом при любых обстоятельствах и одновременно изменить свой подход к текущей стратегической ситуации.

Изменение климата, повышение уровня моря и глобальное потепление повышают уязвимость региональной окружающей среды, напрямую влияя на жизнедеятельность людей и рыболовство. Это региональная и глобальная проблема, которую ни одна страна не может решить в одиночку.

Доктор Нгуен Тхи Туй Транг отметила, что климатическая безопасность тесно связана с безопасностью Восточного моря, поскольку изменение климата не только влияет на природу, но и порождает споры о ресурсах и морских пространствах. Поэтому АСЕАН следует создать общий механизм мониторинга морского климата, способствующий укреплению доверия и сотрудничества.

Благодаря своему стратегическому положению АСЕАН может играть роль форума для объединения ресурсов и инициатив по борьбе с изменением климата между странами внутри региона и за его пределами. Она призвала к формированию духа общей ответственности, расширению обмена информацией, данными и финансовой поддержкой, рассматривая изменение климата как вызов и возможность для укрепления солидарности внутри блока.

Между тем, заместитель директора Института международных отношений Министерства иностранных дел Лаоса г-н Асока Расфон подчеркнул, что Восточное море уже давно является важным морским пространством региона, играя опорную роль в объединении и развитии экономики Юго-Восточной Азии.

Он заявил, что, несмотря на разногласия, страны всё ещё могут объединиться ради мира и общего процветания. Документ 2002 года — это шаг вперёд, демонстрирующий видение АСЕАН и Китая в области разрешения споров в соответствии с международным правом, а также создание механизма регулярного обмена информацией (например, Документа Сомали-Сомали) для предотвращения напряжённости и обеспечения свободы судоходства.

Однако Декларация о соответствии не имеет обязательной юридической силы, что привело к недавним односторонним действиям, подрывающим авторитет этой структуры, а также единство и центральную роль АСЕАН. Таким образом, Кодекс поведения – это возможность перейти от обязательств к действиям, создавая основанный на правилах морской порядок. Кодекс поведения должен быть практичным, инклюзивным, поддающимся исполнению и соответствующим Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, демонстрируя автономность региона, не зависящую от внешнего вмешательства.

Делегат Лаоса предложил АСЕАН создать группу сотрудничества для мониторинга и раннего оповещения о кризисах, обеспечения безопасности на море, обмена информацией, оказания технической помощи и расширения академических и межчеловеческих обменов. Г-н Асока Расфон подчеркнул, что, будучи страной, не имеющей выхода к морю, Лаос не претендует на суверенитет над Восточно-Китайским морем, но понимает важность мирной и стабильной морской среды для регионального развития. Лаос подтвердил свою поддержку подписания содержательного, юридически обязывающего Соглашения о сотрудничестве в соответствии с международным правом.

Выступавшие подчеркнули, что Конвенция ООН по морскому праву считается «конституцией океана» – всеобъемлющим документом, который четко определяет обязанности и ответственность сторон в управлении морями и океанами. (Источник: Дипломатическая академия)

В следующей дискуссионной сессии на тему «Конвенция ООН по морскому праву: основа поддержания порядка на море» приняли участие: профессор Лэй Сяолу, Китайский институт пограничных и океанических исследований Уханьского университета; доктор Кацуо Хирано, помощник по правовым вопросам Объединенного генерального штаба Вооруженных сил Японии Министерства обороны Японии; генеральный прокурор Фретти Ганчун, старший юридический советник Министерства юстиции Филиппин; доцент Крисдакорн Вонгвутикун, Университет Таммасат (Таиланд); г-н Тран Хуу Дуй Минь, заместитель декана факультета международного права Дипломатической академии.

Посол Австралии во Вьетнаме Джиллиан Берд выступила модератором дискуссионной сессии на тему «UNCLOS: основа поддержания порядка на море».

В ходе программы выступающие подчеркнули, что Конвенция ООН по морскому праву считается «конституцией океана» — всеобъемлющим документом, чётко определяющим обязанности и ответственность сторон в управлении морями и океанами. Эта конвенция была разработана и подписана для решения правовых вопросов в море, содействия многостороннему подходу и предотвращения дублирования правовых норм.

Государства-члены должны в полной мере выполнять свои обязательства по Конвенции ООН по морскому праву, обеспечивая параллельное применение национальных законов и международных обязательств. Конвенция требует от государств соблюдения механизмов предотвращения конфликтов, взаимного уважения при выполнении международных обязательств и согласования действий в морских зонах.

На семинаре выступили делегаты программы «Молодые лидеры 2025». (Источник: Дипломатическая академия)

В заключительной панельной дискуссии под названием «Сила поколений: укрепление единства, преодоление неопределенности» приняли участие спикеры программы «Молодые лидеры 2025». Новое поколение лидеров использует инновационное мышление для объединения обществ, преодоления разногласий и преобразования пространства для сотрудничества. Эта панельная дискуссия обращена к будущему, где лидерами являются новые поколения: те, кто мыслит по-новому, находит решения для единства и укрепления мира.

Докладчики представили ряд причин, приводящих к неопределенной ситуации в Восточном море, включая конкуренцию между крупными державами, развитие технологий и искусственного интеллекта (ИИ), изменение климата и другие нетрадиционные вызовы безопасности.

Благодаря экономическому потенциалу Восточно-Китайского моря, крупным запасам нефти и газа, страны региона имеют возможность построить экономику голубого океана, устойчиво используя морские ресурсы, одновременно улучшая условия жизни людей и защищая здоровье природных экосистем.

Кроме того, в ходе дискуссии была представлена ​​технология сбора геопространственных данных, направленная на сбор и обмен информацией между странами-членами АСЕАН. Это поможет оценить процесс изменения климата в прибрежных и городских районах, а также наблюдать за морской и торговой деятельностью.

Выступавшие подчеркнули необходимость разработки механизма, аналогичного тому, который уже реализован в других регионах, например, механизму Copernicus Европейского союза (ЕС) или системе GeoSUR в Латинской Америке. АСЕАН может опираться на эти модели для разработки общей базы данных, применимой к региону Восточного моря. Повышение роли технологий будет способствовать поддержке разрешения споров, укреплению доверия и расширению возможностей сотрудничества между странами региона.

Директор Дипломатической академии Нгуен Хунг Сон выступил с заключительной речью. (Источник: Дипломатическая академия)

В своем заключительном слове на семинаре директор Дипломатической академии Нгуен Хунг Сон высоко оценил качество дискуссий на форуме этого года. Обмен мнениями помог прояснить общую картину ситуации в регионе, роль соответствующих субъектов и влияние морских технологий, искусственного интеллекта и беспилотных транспортных средств на региональную морскую безопасность.

На семинаре было высказано множество полезных идей и предложений по укреплению центральной роли АСЕАН, обеспечению реализации Конвенции ООН по морскому праву и её роли в качестве важной основы для содействия миру, стабильности и развитию в регионе. Директор Дипломатической академии Нгуен Хунг Сон подчеркнул, что в условиях многочисленных неопределенностей в мире и регионе странам необходимо вести диалог, обмениваться информацией и наращивать потенциал для укрепления единства и солидарности.

Источник: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html