Реализация крупного проекта Национальной целевой программы 1719 в Туонгзыонге «столкнулась» со многими трудностями.

Проект «Строительство транспортных дорог к центрам коммун Нхонмай и Майшон, округ Туонгзыонг» считается крупным проектом не только для провинции Нгеан, но и входит в список целей Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов, этап I: с 2021 по 2025 год, охватывающий всю страну. Однако этот масштабный проект сложно реализовать в срок из-за множества трудностей. Утром 19 ноября Народный комитет провинции Куангчи торжественно организовал 4-й Конгресс этнических меньшинств 2024 года. Конгресс под девизом «Этнические группы провинции Куангчи объединяются, внедряют инновации, продвигают преимущества и потенциал, интегрируются и развиваются» стал важным политическим событием, великим днем солидарности более 21 000 этнических меньшинств на героической родине Куангчи. Начиная с 2021-2022 учебного года, сотни учителей в городе Халонг (Куангнинь) подали заявки на волонтерскую работу со школами и классами в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Ротация учителей из школ в благоприятных районах в высокогорные районы добавила мотивации и нового духа, помогая учащимся в сложных районах получить доступ ко многим методам обучения учителей в центре; В то же время это решит проблему избытка учителей в благоприятных районах и нехватки учителей в сложных районах. С 1 июля 2025 года, когда работники выходят на пенсию и выплачивали обязательное социальное страхование в течение 15 лет или более, они будут получать пенсию, если достигнут пенсионного возраста в соответствии с положениями Трудового кодекса. В дополнение к пенсиям работники также получают единовременную субсидию при выходе на пенсию. Утром 19 ноября в уезде Куанба провинции Хазянг открылась конференция: обучение, наставничество и сбор информации для информационно-пропагандистской работы по повышению национальной осведомлённости и ответственности за защиту границ Отечества в уезде Куанба в 2024 году. Утром 19 ноября Народный комитет провинции Куангчи торжественно организовал 4-й Конгресс этнических меньшинств 2024 года. Конгресс под девизом «Этнические группы провинции Куангчи объединяются, внедряют инновации, продвигают преимущества и потенциал, интегрируются и развиваются» является важным политическим событием, великим днём солидарности более 21 000 этнических меньшинств на героической родине Куангчи. Реализуя Проект 9, Национальную целевую программу по социально-экономическому развитию этнических меньшинств и горных районов на период 2021 - 2030 гг., этап I: С 2021 - 2030 гг., этап I: С 2021 - 2030 гг., Народный комитет провинции Куангчи торжественно организовал 4-й Конгресс этнических меньшинств в 2021 - 2030 гг. 2021 - 2025 гг. (сокращенно Национальная целевая программа 1719), Комитет этнических меньшинств провинции Контум координировал работу с Департаментом образования и профессиональной подготовки для организации множества коммуникационных кампаний, интегрирующих содержание гендерного образования в школы, с целью повышения осведомленности учащихся и родителей о вредных последствиях ранних браков и близкородственных браков (TH&HNCHT). Реализация проекта 6 Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, этап I: Утром 19 ноября 2021–2025 годов в районе Дакто (Контум) Департамент культурного наследия Министерства культуры, спорта и туризма совместно с Департаментом культуры, спорта и туризма провинции Контум организовал учебный курс, направленный на развитие профессиональных навыков, обучение нематериальной культуре и внедрение модели, связывающей нематериальное культурное наследие «Искусство изготовления и обычаи использования бамбуковых музыкальных инструментов» народов Ксо-Данг и Гья-Рай в рамках туристического путешествия по культурному наследию Контум – Гья-Лай. В сводке новостей газеты «Этническая цивилизация и развитие» от 18 ноября содержится следующая важная информация: «Великая неделя этнической солидарности – Культурное наследие Вьетнама 2024». Обнаружение новых видов растений в заповеднике Дакронг. Художник, работающий в стиле синь-ча, в деревне Гиенг-До. Другие новости о жизни этнических меньшинств и горных районах. Комитет партии и правительство уезда Донгхи (провинция Тхай Нгуен) предприняли множество полезных и творческих шагов, чтобы мобилизовать ресурсы для поддержки бедных и государственных домохозяйств, ремонтируя и строя новые дома, помогая им обрести уверенность и мотивацию для выхода из нищеты. Фуокшон – горный район провинции Куангнам, где проживает большинство населения народности Гие-Чиенг. Для того, чтобы деревни и селения стали более процветающими, помимо усилий властей всех уровней и народа, авторитетные люди также внесли практический и эффективный вклад. Они всегда были первопроходцами во многих областях, активно пропагандируя и мобилизуя всех, чтобы объединить усилия ради строительства родины, развития экономики и отказа от отсталых обычаев. Врачи и медсестры многопрофильной больницы Фу Тхо только что спасли жизнь семилетнего ребенка в отделении Нонгчанг города Вьетчи, который попал под вращающуюся дверь, зацепившись за шею, что привело к остановке кровообращения. Это один из… пациентов, спасённых благодаря модели «от врача к людям», действующей с октября 2023 года. В течение трёх лет, с 2022 по 2024 год, провинция Ниньтхуан сосредоточится на реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов в соответствии с решением премьер-министра № 1719/QD-TTg от 19 октября 2021 года (сокращенно – Национальная целевая программа 1719). Программа создала условия для жизни населения, что позволило эффективно привлекать инвестиционные ресурсы и обеспечить устойчивый выход из нищеты. В то же время инвестиции в строительство инфраструктуры внесут значительный вклад в комплексное улучшение жизни этнических меньшинств и горных районов. Утром 19 ноября в провинции Лангшон состоялся IV Провинциальный съезд этнических меньшинств 2024 года. Член Центрального Комитета партии, министр, председатель Комитета по этническим вопросам Хау А. Ленх присутствовал на нем и выступил с речью, направляя Конгресс.

Перевозка сырья на пароме для строительства дороги в центр коммун Нхонмай и Майшон, округ Туонгзыонг.

Проект «Строительство транспортных дорог к центрам коммун Нхонмай и Майшон, округа Туонгзыонг» является крупнейшим проектом, использующим капитал из Национальной целевой программы социально -экономического развития этнических меньшинств и горных территорий, этап I: 2021–2025 гг. (Национальная целевая программа 1719), и составляет 12% от общего объема инвестиций в развитие на период 2021–2025 гг.

С макроэкономической точки зрения, это конкретный список не только для провинции Нгеан , но и список показателей для Национальной целевой программы 1719 по всей стране. В настоящее время транспортный проект несет основную ответственность за открытие новых дорог к центрам коммун для тех коммун, у которых нет дорог между районными центрами.

Общий объём инвестиций в проект составляет 428,8 млрд донгов, включая 16 пакетов. Из них два крупнейших пакета — это пакет XL02 на строительство участка 8+877,68 км — 12+713 км и мостов Суой Хок, Чалай 1, Чалай 2 (стоимость пакета 281,6 млрд донгов) и пакет XL01 на строительство участка 0+00 км — 8+877,68 км (99,79 млрд донгов).

Данный проект является частью цели развития сети транспортной инфраструктуры, направленной на социально-экономическое развитие, обеспечение национальной обороны и безопасности, содействие сокращению бедности в округе и соединение центра коммун Нхонмай и Майшон через коммуну Хыукхыонг (коммуны в районе водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве) с центром округа Туонгзыонг.

Метод строительства моста — компонент проекта по открытию дорог в коммуны Нхонмай и Майшон округа Туонгзыонг — столкнулся с трудностями из-за того, что уровень паводка в озере Бан Ве оказался выше среднего многолетнего значения.

Г-н Ло Ван Зяп, председатель Народного комитета коммуны Хыукхыонг (Тыонг Дуонг), сообщил: «Долгое время коммуны в районе озера, включая Хыукхыонг, Нхонмай и Майшон, испытывали множество трудностей и лишений из-за отсутствия дорог к районному центру. Эти три коммуны хотят торговать с внешним миром, но есть только два способа: на лодке по озеру, дорога занимает более 2 часов, или по дороге через район Кишон протяженностью 180 км. Сельскохозяйственную продукцию очень сложно продать, поэтому люди живут в условиях полной самодостаточности. Когда проект начался, люди были очень воодушевлены, потому что после его завершения тупиковая ситуация в коммунах в районе озера будет преодолена».

Проект делает первые шаги в инвестировании и строительстве, но столкнулся с многочисленными трудностями и препятствиями. Согласно отчёту Департамента транспорта провинции Нгеан, инвестора, всё ещё существуют некоторые трудности и препятствия, влияющие на ход строительства, а также на освоение средств, которые сложно обеспечить в необходимом объёме, что приводит к низкому общему уровню освоения средств Национальной целевой программы 1719 в данном районе.

Представитель Совета по управлению проектом Департамента транспорта Нгеан отметил: «Общая сложность при реализации проекта заключается в удалённости горной местности, высоких холмах и сложном рельефе. Это создаёт множество трудностей при выполнении работ на площадке, таких как транспортировка техники, оборудования, материалов и расходных материалов. Строительной группе приходилось перевозить материалы и оборудование паромами и лодками, что было очень дорого и сложно».

Другим фактором, влияющим на общий ход реализации проекта, является ожидание завершения процедуры оценки воздействия на окружающую среду, которая длилась 6 месяцев. В частности, 13 ноября 2023 года Департамент транспорта провинции Нгеан представил проект на оценку в Министерство природных ресурсов и окружающей среды; однако Министерство природных ресурсов и окружающей среды одобрило его только 27 мая 2024 года.

Примечательно, что большинство проектов реализуется на охраняемых лесных землях, поэтому перепрофилирование земель и изменение назначения лесов занимает много времени. В результате расчистка участка занимает много времени и требует выполнения множества этапов и процедур соответствующими подразделениями, что приводит к задержке передачи участка строительному подрядчику.

Причал Бан Ве вверх по течению — отправная точка водного пути к коммунам озерного района Хыу Кхыонг, Нхон Май и Май Сон в районе Туонг Дуонг.

В ходе нашего исследования было выявлено множество других факторов, влияющих на ход строительства этого проекта. Проект моста Суой Хок, относящийся к первой категории и расположенный в водохранилище гидроэлектростанции Бан Ве, сталкивается с неблагоприятным фактором из-за постоянно высокого уровня воды, в результате чего строительная группа может выполнять работы только на нижнем участке в течение примерно четырёх месяцев в сухой сезон (с апреля по июль). Кроме того, строительная группа не может мобилизовать крупногабаритную технику, такую как баржи и буровые установки для забивки свай, в водохранилище, чтобы ускорить ход работ.

Как бенефициар, район Туонгзыонг также крайне «разочарован» затягиванием процедур инвестирования и строительства, что приводит к задержкам в выплате пособий жителям. Председатель Народного комитета района Туонгзыонг, г-н Динь Хонг Винь, отметил: «Мы очень надеемся, что проект будет скоро завершён и введен в эксплуатацию, удовлетворяя транспортные, производственные и торговые потребности жителей коммун в районе водохранилища, которые в настоящее время испытывают трудности. При текущем состоянии проекта, он не будет завершён к концу периода 2021–2025 годов».

Учитывая текущие трудности и темпы строительства, проект по открытию новых дорог к коммунам, не имеющим автомобильных дорог от районного центра до коммуны, будет сложно реализовать в соответствии с планом. Таким образом, цель к 2025 году – обеспечить 100% коммун автомобильными дорогами до коммуны района – не будет достигнута.

Инвестиции в транспортную инфраструктуру для этнических меньшинств и горных районов Нгеана в соответствии с национальной целевой программой: Соединение и развитие

Источник: https://baodantoc.vn/thuc-hien-dai-du-an-tu-nguon-von-chuong-trinh-mtqg-1719-o-tuong-duong-vap-nhieu-cai-kho-1731849946579.htm