Продолжать анализировать и управлять использованием государственных активов

Укрепляя управление жилым фондом, землей и общественным транспортом после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, Народный комитет провинции создал рабочие группы для проведения полевых проверок и работы с каждой коммуной и районом, имеющими излишки объектов, с целью руководства, направления и предложения соответствующих решений по предотвращению потерь и расточительства, а также создания дополнительных ресурсов для местного социально-экономического развития.

Báo Sơn La•28/10/2025

Заместитель председателя Народного комитета провинции работал с округами Чиенг Ан и Чиенг Кой над распределением и использованием государственных активов и излишков активов.

Распределение, объекты недвижимости после слияния

К 25 октября 2025 года в провинции под государственным управлением находилось 4221 жилой дом и земельный участок. Из них 4161 были преобразованы в административно-территориальные единицы в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления посредством передачи, аренды, преобразования функций или ликвидации в соответствии с нормативными актами. Однако 60 жилых домов, земельных участков и рабочих помещений всё ещё остаются неиспользуемыми. Разрабатываются планы по преобразованию, реорганизации и преобразованию в соответствии с планами развития каждого населённого пункта.

Г-н Нгуен Ван Фонг, заместитель директора Департамента финансов, отметил: «Управление большим объёмом государственных активов не только сокращает потери, но и создаёт ресурсы для централизованной, современной и эффективной реструктуризации офисной системы. Работа по пересмотру и упорядочению проводится серьёзно, прозрачно и в соответствии с законодательством. Помимо центрального аппарата, особое внимание уделяется также развитию системы общественного транспорта, особенно коммунального и районного. В настоящее время в провинции 70/75 коммун и районов оснащены одним автомобилем; ожидается, что к 2026 году в каждой коммуне и районе будет по два автомобиля для выполнения общих задач, что соответствует государственным стандартам и нормам».

В районе Мок Чау после внедрения двухуровневой модели управления имеется 5 избыточных штаб-квартир и недвижимости, в том числе: штаб-квартира Народного комитета коммуны Чиенг Хак (старая); Налоговая группа № 1 (старая); Налоговое управление Мок Чау (старая); земля Центра государственного управления; земля детского сада Тай Тиен и штаб-квартира Народного комитета района Мыонг Санг (старая). Г-н Ло Минь Хиеп, заместитель председателя Народного комитета района Мок Чау, сказал: «Округ строго соблюдает Закон об управлении и использовании государственных активов. Все недвижимые активы регистрируются в бухгалтерских книгах, с полными и точными данными, внесенными в систему, что обеспечивает согласованность с отчетом о государственных активах. До настоящего времени многие объекты были переданы и переданы в соответствии с правилами, что способствует эффективному использованию. Тем не менее, рекомендуется, чтобы провинция имела подробные инструкции для активов без четких юридических документов или активов, используемых в течение длительного времени без выдачи сертификатов на право землепользования; Разрешение подразделениям удерживать часть дохода от эксплуатации государственных активов для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.

В округе Чиенгкой после объединения насчитывается 30 групп и деревень с населением более 22 000 человек. После проверки выяснилось, что в округе всё ещё имеются излишки имущества и земли, и было предложено перенести здание Народного комитета коммуны Хуа Ла (бывшее) в начальную школу Хуа Ла для расширения инфраструктуры, а также перенести здание Народного комитета коммуны Чиенг Ко (бывшее) в деревню Хуна для использования в качестве дома культуры и центра общественной деятельности.

Заместитель председателя Народного комитета провинции и рабочая делегация провинции проверили управление и использование государственных активов в районе Мокчау.

После объединения район Чиенг Ан получил и передал 77 домов и земельных участков (администрация, школы, культурные и спортивные сооружения). Г-н Нгием Ван Туан, председатель Народного комитета района Чиенг Ан, заявил: «Район строго управляет и контролирует государственные активы, внося данные в Национальную базу данных, обеспечивая прозрачность. Что касается объектов, которые больше не используются, мы предлагаем их заблаговременно утилизировать, восстановить и передать, чтобы избежать расточительства».

Повышение эффективности использования государственных активов

После трёх месяцев эксплуатации государственные активы были, в основном, активно реализованы агентствами, подразделениями и местными органами власти всех уровней в соответствии с утверждённым планом, изначально управлялись и использовались в соответствии с нормативными актами. Однако, помимо этого, наблюдается ситуация, когда некоторые административные центры коммун не используются, работа по смене собственника, передаче прав пользования, отчётности и декларированию, особенно административные процедуры передачи и передачи, не были полностью реализованы, инфраструктурные активы не были пересмотрены, не были определены подразделения управления... в результате чего планы размещения некоторых администраций до сих пор не утверждены.

24 октября 2025 года Народный комитет провинции опубликовал официальное сообщение о продолжении обзора и управления использованием государственных активов при реализации урегулирования, оптимизации аппарата и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления. Председатель Народного комитета провинции поручил провинциальным департаментам, отделениям, государственным организациям провинциального уровня, политическим организациям, а также Народным комитетам коммун и районов тщательно изучить и полностью и серьезно применять положения Закона об управлении и использовании государственных активов 2017 года с изменениями и дополнениями; заблаговременно проверить и заполнить документы, связанные с передачей и приемом государственных активов между агентствами и подразделениями в соответствии с утвержденными проектами и планами, сравнить с результатами общей инвентаризации государственных активов в соответствии с решением премьер-министра, чтобы избежать упущений и потерь активов при реализации урегулирования административных единиц; заблаговременно предложить решения по управлению излишками и недостающими активами.

Для активов, которые должны быть преобразованы в собственность, активов, которые должны восстановить право использования в соответствии с положениями закона, незамедлительно заполнить досье и представить его компетентному органу для рассмотрения и принятия решения об управлении и использовании в соответствии с правилами и завершить до 15 ноября 2025 года. Для рабочих штаб-квартир и учреждений общественного обслуживания, которые были назначены для управления и использования, проверить и сравнить со стандартами и нормами, предписанными в Постановлении Правительства № 155/2025/ND-CP от 16 июня 2025 года, устанавливающем стандарты и нормы использования рабочих штаб-квартир и учреждений общественного обслуживания, путем проверки активов, которые назначены сверх норм и не нуждаются в использовании, подготовить план корректировки и отправить его в Департамент финансов для обобщения и представления компетентному органу для принятия решения о корректировке.

При слиянии и передаче полномочий коммунам и районам после их создания, рабочие штабы коммун и районов должны принимать, управлять, анализировать и организовывать деятельность в сфере образования, здравоохранения и общественных работ в соответствии с указаниями Политбюро и Секретариата. В случае невозможности организовать деятельность в вышеуказанных областях, предложить решение или передать управление в Центр развития земельного фонда провинции в соответствии с установленными правилами. Категорически запрещается оставлять штабы неиспользованными, пришедшими в упадок, захваченными и растраченными. Что касается государственного имущества, находящегося на рассмотрении и планы которого представлены на рассмотрение компетентным органам, то агентства, подразделения, коммуны и районы, назначенные для управления, несут ответственность за управление, защиту и содержание, чтобы имущество не было ухудшено, захвачено или утрачено...

Управление государственными активами следует рассматривать как часть административной реформы, которая касается не только организации центрального аппарата и объектов, но и экономичного и эффективного использования государственных ресурсов. Распределение и управление недвижимостью во многом зависят от управленческого потенциала местных органов власти. В действительности, агентство, работающее во многих центральных аппаратах, должно быть лишь временным решением; в долгосрочной перспективе необходим централизованный и синхронизированный план инвестиций, чтобы избежать фрагментации, дублирования и потерь при эксплуатации и обслуживании.

Провинциальный народный комитет обратился к Министерству финансов с просьбой продолжить поддержку местных органов власти в преобразовании и обновлении данных в Национальную базу данных государственных активов для надлежащего управления и мониторинга. Кроме того, он призвал местные органы власти провести анализ и упорядочить внутренние государственные активы, избегать разрозненных закупок и усилить координацию между департаментами и отделениями. Цель заключается в эффективном использовании ресурсов, повышении эффективности использования государственных активов, переходе к современному, оптимизированному управлению и более качественном обслуживании населения.

Г-н Ле Ван Тхань, руководитель Департамента управления ценами на государственные активы Министерства финансов, отметил: «Благодаря децентрализации и чёткому наделению полномочиями, органы власти коммун и районов будут более активно управлять избыточными объектами. Самое главное — обеспечить соответствие всех этапов реализации нормативным актам, но при этом обеспечить гибкость и своевременность с учётом местных реалий. Каждый объект, организованный и используемый разумно, поможет сэкономить бюджет и мобилизовать ресурсы на социально-экономическое развитие».

Под четким руководством провинции и благодаря синхронной координации между департаментами, филиалами и местными органами власти Сон Ла постепенно выстраивает современную, прозрачную и эффективную систему управления государственными активами, способствуя эффективной работе оптимизированного двухуровневого местного самоуправления в интересах народа.

Источник: https://baosonla.vn/xa-hoi/tiep-tuc-ra-soat-va-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-1nxG3PRvR.html