Политбюро и Секретариат только что опубликовали Заключение № 127-KL/TW о проведении исследований и предложений по дальнейшей реорганизации политической системы и о временном приостановлении проведения партийных съездов на уровне общин и районов. Об этом рассказал доцент, доктор Нгуен Чонг Фук, бывший директор Института истории партии Национальной политической академии имени Хо Ши Мина.
Репортер: Уважаемый господин, в Заключении № 127-KL/TW (Заключение № 127) Политбюро распорядилось временно приостановить проведение партийных съездов на уровне коммун и районов после XI конференции Центрального Комитета партии. Как вы это оцениваете?
Доц. д-р Нгуен Чонг Фук: В Заключении № 126-KL/TW Политбюро и Секретариата по ряду вопросов и задач по дальнейшему упорядочению и рационализации аппарата политической системы в 2025 году было поручено изучить направление дальнейшего упорядочения и ликвидации промежуточных административных уровней (уровень районов); разработать план дальнейшего упорядочения уровня коммун в соответствии с новой организационной моделью, предложить организацию аппарата, функции, задачи, полномочия и ответственность уровня коммун; и сориентировать слияние ряда административных единиц провинциального уровня.
В Заключении № 127 о проведении исследований и предложении продолжить реорганизацию аппарата политической системы Политбюро и Секретариат просили изучить направление слияния некоторых единиц провинциального уровня, не организовывать на уровне районов и слияния некоторых единиц уровня коммун.
Поэтому в этом году нам предстоит рассмотреть вопрос об упразднении районного уровня, являющегося промежуточным уровнем, и об объединении некоторых единиц провинциального уровня. Поэтому необходимо реорганизовать уровень коммун в соответствии с требованиями и критериями численности населения, природной зоны, технической и социальной инфраструктуры, чтобы обеспечить научное обоснование . В связи с упразднением районного уровня и объединением некоторых провинций, научно обоснованно и целесообразно временно приостановить проведение партийных съездов на уровне коммун и округов до проведения XI Центральной конференции.
Многие считают, что с упразднением районного уровня роль коммуны очень важна. Особенно учитывая, что 1/3 районной полиции прекратила свою деятельность, а роль коммуны также очень велика. Поэтому в этой ситуации необходимо просчитать, как реорганизовать деятельность коммуны, чтобы обеспечить её эффективность, сэр?
В будущем уровень коммун будет организован гораздо масштабнее, а его функции и задачи будут отличаться от существующих. Это означает, что уровень коммуны получит более широкие полномочия. Ведь после упразднения районного уровня все распоряжения будут поступать непосредственно из провинции в коммуну. Следовательно, требования и задачи уровня коммуны в будущем будут иными, масштабы будут значительными по численности населения и площади. В частности, согласно Заключению 127, некоторые единицы уровня коммуны также должны быть объединены.
Организация на уровне коммуны будет иной: сколько человек? Каковы функции и задачи? Необходимо научно пересмотреть её, обеспечив бесперебойную работу на уровне провинции и непосредственно коммуны. Таким образом, останется всего три уровня: центральный, провинциальный и коммуна.
На данный момент треть районной полиции прекратила свою деятельность, и вскоре будет полностью восстановлен весь районный уровень. Сотрудники района будут сосредоточены на поддержке коммун, а некоторые будут усилены для провинций. Таким образом, силы будут усилены партийной организацией, правительством, полицией и армией. Министерство национальной обороны будет иметь собственные положения о военной организации.
В последнее время решительные распоряжения Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата стали настоящей революцией в оптимизации организационного аппарата, сделав его эффективным и действенным. После урегулирования на центральном уровне, партийная организация и правительство на провинциальном уровне в основном уже упорядочены и начнут действовать в рамках нового аппарата с 1 марта. Согласно Заключению 127, всё должно быть сделано очень быстро в ближайшее время, ещё в первом и втором кварталах, до проведения съездов коммун и провинций, вплоть до Всекитайского съезда партии в начале 2026 года.
Каковы ваши ожидания относительно социально-экономической ситуации в стране после объединения провинций?
— Если бы мы смогли упразднить районный уровень, объединить провинциальный уровень и оптимизировать организационную структуру, было бы здорово. Нам следовало сделать это ещё с момента принятия Постановления № 18 в 2017 году.
Теперь Центральный Комитет и Политбюро решили, что это соответствует тенденциям развития, нынешним кадрам, желаниям членов партии и народа. Народ хочет только лучшего, а не слишком бурного развития страны. Нынешний аппарат слишком громоздкий, со слишком большим количеством посредников. Например, в Лаосе уже несколько десятилетий нет окружного уровня, но провинция напрямую обращается к коммунам. Они всё ещё преуспевают, в то время как у нас по-прежнему существует промежуточный уровень на окружном уровне, что становится препятствием и приводит к задержкам.
Большое спасибо!
Пересмотреть и внести поправки в устав и устав партии.
В Заключении № 127 Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету руководить и координировать деятельность с Центральным организационным комитетом, Комитетом партии Национального собрания, Комитетом партии Отечественного фронта, центральными общественными организациями и соответствующими ведомствами для руководства исследованиями, разработки проекта и представления его Политбюро по вопросу объединения ряда административных единиц провинциального уровня, отказа от объединения на уровне районов и продолжения объединения административных единиц уровня общин. Кроме того, Политбюро и Секретариат поручили выполнить задачу по пересмотру, изменению и дополнению уставов партии, Конституции и законов страны.
Source: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
Комментарий (0)