Группа из трех школ — детского сада Son Ca, начальной школы Hung Vuong и средней школы Mac Dinh Chi — только что была проинвестирована и построена городом Хошимином в соответствии с национальными стандартами в районе Танбинь (город Хошимин) — Фото: TU TRUNG
По словам министра образования и профессиональной подготовки г-на Нгуена Ким Сона, общий бюджет на реализацию всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет в период с 2026 по 2030 год составляет более 116 300 миллиардов донгов. Он предназначен для реализации трех политик, которые также являются тремя нынешними «узкими местами» дошкольного образования .
Поддерживайте детей, привлекайте воспитателей дошкольных учреждений
Из них бюджет на политику в отношении детей дошкольного возраста составляет 1062 млрд донгов в год (включая финансирование расходов на обучение и деньги на обеды).
Министр образования и профессиональной подготовки предложил включить детей дошкольного возраста от 3 до 5 лет, обучающихся в частных дошкольных учреждениях (при соблюдении определенных условий), в число бенефициаров программы. В то же время, уровень поддержки, предоставляемой детям дошкольного возраста от 3 до 5 лет, был снижен по сравнению с действующими нормами.
Что касается политики в отношении руководителей, преподавателей и персонала, то объем финансирования, необходимого от государства для привлечения учителей, составляет 2 827,6 млрд донгов; финансирование для поддержки руководителей, преподавателей и персонала в целях выполнения задач по универсализации составляет 3 296,8 млрд донгов в год.
Что касается бюджета на объединение школ, министр Нгуен Ким Сон сказал, что будет построено 24 228 дошкольных классов для замены временных классов; будет построено 25 412 новых классов, добавлены функциональные комнаты, библиотеки и минимальное учебное оборудование... при общем инвестиционном бюджете в размере 91 872,5 млрд. донгов.
Руководство Министерства образования и профессиональной подготовки заявило, что источником финансирования реализации постановления является государственный бюджет в соответствии с действующей бюджетной децентрализацией, центральный бюджет, поддерживающий местные органы власти, социальный образовательный капитал и другие законно мобилизованные источники капитала.
Поэтому, когда эта программа будет реализована, это станет хорошей новостью для молодых пар и малообеспеченных людей.
Справедливо по отношению к детям, независимо от того, является ли это общественным или частным делом.
Учителя и ученики филиала Нам Нан школы Нам Данг (Ван Бан, Лаокай ) - Фото: ВИНЬ ХА
Обсуждая непосредственно содержание проекта резолюции о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте 3–5 лет, г-н Нгуен Ван Ань (в группе 4, районе Дай Ким, округ Хоангмай, Ханой ) сказал, что крайне необходимо иметь политику справедливого обращения с детьми, независимо от того, посещают ли они государственные или негосударственные школы.
«Я поддерживаю единую политику в отношении детей дошкольного возраста 3–5 лет, включая детей в частных и государственных детских садах. В Ханое сегодня места в дошкольных учреждениях для детей 3–4 лет по-прежнему остаются проблемой. Поэтому не у всех родителей есть условия и потребность отдавать детей в частные школы, это вынужденная мера, и если их дети оказываются «вне политики», это действительно несправедливо», — сказал г-н Ань.
Два года назад его внуку пришлось «тянуть жребий», чтобы получить место в детском саду в районе Хоангмай. Теперь, когда внуку пять лет, он больше не беспокоится, потому что он «входит в категорию детей, получающих всеобщее образование».
Что касается предложения о добавлении детей в возрасте 3–5 лет, обучающихся в частных детских садах, в список бенефициаров политики согласно проекту резолюции, то Комитет Национальной ассамблеи по культуре и обществу в своем предварительном обзорном отчете заявил, что текущая политика поддержки расходов на обучение детей дошкольного возраста, обучающихся в образовательных учреждениях национальной системы образования, соответствует положениям Закона об образовании и руководящего постановления правительства.
Соответственно, в соответствии с Постановлением Правительства № 81/2021/ND-CP от 27 августа 2021 года (статья 8) к субъектам, получающим поддержку на оплату обучения, не относятся дети дошкольного возраста в возрасте от 3 до 5 лет, обучающиеся в частных дошкольных учреждениях, родители или опекуны которых являются работниками или рабочими в промышленных парках. Это относится к компетенции Правительства, поэтому проекту следует рассмотреть возможность включения данного положения в проект постановления.
Я также слышал о предложении инвестировать в дошкольные учреждения, чтобы сделать образование универсальным для детей от 3 до 5 лет. Наш детский сад частный, поэтому основная целевая аудитория — дети от 2 до 4 лет, поскольку все пятилетние дети в этом районе ходят в государственные школы.
«Поэтому, если дети в возрасте 3–4 лет будут включены в программу всеобщего образования, а частные школы, реализующие эту программу, также будут пользоваться определенной политикой, особенно политикой по привлечению и найму учителей, а также политикой по профессиональной подготовке и поддержке учителей, мы будем очень рады», — сказала г-жа Фам Ту Хыонг, владелица школы в районе Нам Ту Лием (Ханой).
Г-жа Хыонг отметила, что после пандемии COVID-19 очень сложно найти учителей, готовых посвятить себя профессии на долгие годы. Каждое лето, готовясь к новому учебному году, мы снова и снова сталкиваемся с проблемой нехватки учителей.
Воспитатели и ученики детского сада «Сон Ка», район Тан Бинь, Хошимин. Фото: NHU HUNG
Нужны лучшие предложения
На недавнем заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай выразил свое волнение при прочтении проекта резолюции Национальной ассамблеи о всеобщем дошкольном образовании для детей дошкольного возраста от 3 до 5 лет.
В настоящее время дети в возрасте пяти лет стали универсальными, но всё ещё есть дети в возрасте 3–4 лет и младше. Благодаря своему опыту местного лидера, г-жа Хай понимает, что если государство обратит внимание на этот вопрос и примет подобное постановление, это будет очень хорошо и окажет большую помощь местному сообществу.
Г-жа Хай также процитировала проект, упомянув такие фразы, как «приоритет» и «балансировка крупных ресурсов для развития школ», но самым важным вопросом является наличие источников инвестиций.
Она вспомнила, что в горном округе Динь Хоа в провинции Тхай Нгуен (где она раньше была секретарем провинциальной партии) было много политик по привлечению инвестиций в дошкольное образование, но ни один инвестор не участвовал, поскольку вложения в горные и сельские районы были нерентабельными.
Поэтому для прорыва, помимо государственного бюджета, необходимо предусмотреть существенные стимулы для инвесторов в дошкольное образование в отдаленных, изолированных и особенно неблагополучных районах, а также необходимо повышать социальную ответственность крупных корпораций, призывая их вкладывать средства в эту сферу не на прибыльной основе.
По словам г-жи Хай, в проекте четко прописаны поощрения для детей в возрасте от 3 до 5 лет, обучающихся в частных школах, родители которых являются рабочими или подсобными рабочими промышленных парков...
Она предложила, если это возможно, поощрять промышленные зоны к выделению земельных фондов и предоставлению налоговых льгот, а затем разработать политику строительства детских садов для детей этих рабочих.
В настоящее время действуют только жилищные программы для рабочих, но не детские сады. Если они будут приняты, эти программы будут включены в приоритеты строительства и развития промышленных парков, но с детскими садами. То есть, если частный сектор будет участвовать в достижении этих целей, он сыграет очень важную роль в развитии и росте страны и экономики.
Г-жа Хай также предложила сосредоточиться на политике в отношении учителей, например, на повышении заработной платы...
Дети учатся в детском саду в Ханое. Фото: V.HA
* Делегат НГУЕН ТХИ ВЬЕТ НГА (член Комитета по культуре и обществу):
Необходимо разработать разумную дорожную карту
Я принимал участие в работе делегации комитета по обследованию в некоторых населенных пунктах состояния материально-технической базы и кадровых ресурсов, а также пожеланий избирателей относительно перехода к всеобщему дошкольному образованию для детей в возрасте от 3 до 5 лет.
Рассмотрев множество вопросов, можно прийти к выводу, что политика всеобщего дошкольного образования для детей 3–5 лет в настоящее время является обоснованной. В настоящее время мы добились всеобщего дошкольного образования только для детей 5 лет, а дети до 5 лет не получили всеобщего образования по ряду причин. При всеобщем дошкольном образовании для детей 3–5 лет уровень мобилизации для посещения дошкольных учреждений должен достичь 100%.
Другая проблема заключается в том, что для реализации этой политики потребуется выделить огромный объём финансирования, и, согласно предложению на период 2026–2030 годов, он составляет более 116 000 миллиардов донгов. В условиях многочисленных бюджетных трудностей выделение столь значительных средств на нужды дошкольников не только демонстрирует приоритетное распределение ресурсов, но и отражает новый подход к развитию, рассматривающий раннее образование как основу для построения будущего страны.
Но также необходимо разработать разумную дорожную карту для реализации. В этой дорожной карте необходимо определить, с чего всё начинается и как её решать для каждого учебного года... Разработка конкретной и разумной дорожной карты позволит решить проблему кадровых ресурсов для учителей, а также обеспечить условия для универсализации.
* Г-жа Луонг Тхи Хонг Дьеп (начальник отдела дошкольного образования Департамента образования и профессиональной подготовки, г. Хошимин):
Сокращение разрыва между городом и деревней
Если Национальная ассамблея одобрит бюджетные инвестиции в размере более 116 300 миллиардов донгов на сектор дошкольного образования на период 2026–2030 годов, это станет важнейшим приоритетом для всей страны в условиях многочисленных трудностей, связанных с государственным бюджетом. Это наглядно демонстрирует стратегическое видение нашего государства в отношении раннего развития человека.
Универсализация дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет — это действительно необходимый шаг, поворотный момент в изменении ориентации на развитие инвестиций в человеческие ресурсы с самого этапа их создания.
Когда государство инвестирует в дошкольное образование, реализуя четкую, конкретную политику и предоставляя бесплатное обучение на этой базовой стадии, общество получит огромную выгоду для своего социально-экономического развития в будущем. Поскольку государственные инвестиции в дошкольное образование сократят разрыв между городом и деревней, дошкольные учреждения в сельской местности, как и в городах, будут получать инвестиции в развитие инфраструктуры, кадровых ресурсов, системы ухода и воспитания... что принесет гораздо больше пользы людям.
Многочисленные исследования показали, что дошкольное образование вносит значительный вклад в развитие превосходных человеческих ресурсов в будущем. Поэтому я могу предположить, что крупные инвестиции государства в дошкольное образование — это поистине гуманная политика, направленная на развитую экономику в будущем, к которому мы стремимся.
* Г-жа Чиеу Тует Май (заместитель начальника департамента образования и обучения, город Тху Дук, Хошимин):
Инвестируйте с умом
В общеобразовательных программах действует политика освобождения от платы за обучение для учащихся по всей стране с 2026 учебного года, поэтому универсализация дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет является важной политикой для завершения и продолжения политики развития человеческих ресурсов нашей страны.
Поэтому я считаю, что государственные инвестиции в размере более 116 300 миллиардов донгов в дошкольное образование в период 2026–2030 годов являются очень правильными инвестициями во всестороннее развитие детей, демонстрирующими связь между уровнями образования в реализации комплексной стратегии развития человеческого потенциала в сфере образования.
* Г-н Хуу Мань Хунг (начальник отдела образования и обучения округа 12, г. Хошимин):
Раннее развитие человеческих ресурсов
Инвестиции в размере 116 300 миллиардов донгов в дошкольное образование – это очень воодушевляющая новость для народа. Эти позитивные сигналы также могут повлиять на развитие подрастающего поколения во Вьетнаме. Ведь уже с дошкольного возраста государство оказывает семьям значительную поддержку в заботе о детях и их воспитании.
Крупные инвестиции государства в дошкольное образование позволят улучшить качество ухода за детьми и их образования; среда обучения для детей от равнин до гор и отдаленных районов станет более качественной (помещения, учебное оборудование и детские игрушки будут оснащены в современном и комплексном направлении)...
Изменения в уходе за детьми и воспитании с первых лет жизни, которые распространятся на каждую деревню и каждую семью, станут огромным шагом вперёд для дальнейшего развития нашей страны. Я считаю, что это очень хорошая инвестиция в развитие человеческого потенциала общества, чтобы в будущем оно могло конкурировать с другими странами.
Инвестиции в дошкольное образование: время нескорое
Урок физкультуры в детском саду в Ханое. Фото: VINH HA
Многие исследования показывают, что «золотой возраст» человека приходится на возраст от 0 до 6 лет. Во многих странах дошкольное образование высоко ценится, что отражается в инвестициях в школьную сеть, отношении к учителям и льготной политике для детей... Однако во Вьетнаме дошкольное образование занимает более низкое положение по сравнению с другими уровнями образования как с точки зрения инвестиционной приоритетности, так и с точки зрения осведомленности.
С 2010 года по всей стране введено всеобщее дошкольное образование для пятилетних детей, однако освобождение от платы за обучение пятилетних детей дошкольного возраста произойдет только в 2024-2025 учебном году, в то время как в начальной школе эта политика действует уже давно. До сих пор в дошкольном образовании только пятилетние дети пользуются некоторыми льготами, включая приоритетное зачисление в государственные дошкольные учреждения.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время лишь более 32% детей дошкольного возраста посещают школу. По всей стране более 300 000 детей в возрасте от 3 до 4 лет всё ещё не посещали школу. По-прежнему существуют тысячи временных или арендованных классных комнат, а почти 50% дошкольных классов не оснащены минимальным учебным оборудованием.
В сравнении с целью обеспечения всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет к 2030 году, в стране по-прежнему не хватает почти 50 000 воспитателей дошкольных учреждений. Стоит отметить, что более 40% детей из неблагополучных районов по-прежнему не имеют доступа к дошкольному образованию.
В настоящее время во многих населенных пунктах частные дошкольные учреждения «принимают» значительное количество детей дошкольного возраста, которым не хватает мест для обучения в государственных школах, однако к этим детям не относятся так же, как к детям в государственной системе.
Неуверенность в завтрашнем дне и неэффективное управление качеством также часто встречаются в частных детских учреждениях. Политика в отношении воспитателей дошкольных учреждений нестабильна, а рабочая среда на этом уровне очень напряженная, что затрудняет решение проблемы нехватки воспитателей.
На волне увольнений учителей, в основном воспитателей дошкольных учреждений. Без достаточно сильной политики «пробелы» в дошкольном образовании будут увеличиваться, что приведёт к нестабильности в базовом образовании и создаст импульс для образования на более высоких уровнях.
Министерству образования и профессиональной подготовки поручено представить в Национальное собрание «Постановление о пилотном внедрении всеобщего дошкольного образования для детей дошкольного возраста 3–4 лет в ряде провинций и городов». Однако до этого Постановлением 42-NQ/TW от 24 ноября 2023 года Центрального комитета КПК 13-го созыва была поставлена цель «завершить всеобщее дошкольное образование для детей дошкольного возраста 3–5 лет» к 2030 году.
Руководитель Министерства образования и профессиональной подготовки заявил, что если пилотный указ будет представлен на утверждение Национальной ассамблее, то за исключением 14 провинций, в которых реализуется пилотная программа, другие населенные пункты не будут иметь правовой базы для разработки программ и планов по внедрению всеобщего дошкольного образования для детей дошкольного возраста, как того требует Резолюция 42.
Именно поэтому Министерство образования и профессиональной подготовки предложило резолюцию в качестве правового коридора для всех населённых пунктов для широкого внедрения всеобщего дошкольного образования. Срок внесения резолюции на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи – октябрьская сессия 2025 года.
В представленном Правительством проекте постановления Национальной ассамблеи о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте от 3 до 5 лет также указывается, что действующий Закон об образовании предусматривает всеобщее дошкольное образование только для детей в возрасте 5 лет, поэтому для внедрения всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет необходимо внести изменения и дополнения в Закон об образовании. Это потребует времени для проведения комплексной оценки, требующей сложного содержания, а завершение всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет является неотложным вопросом, требующим правового коридора.
Хорошие новости для людей с низким доходом
«Мы с мужем оба работаем и получаем низкую зарплату, но поскольку мы не смогли устроить ребёнка в государственный детский сад, нам пришлось отдать его в частный класс, стоимость которого, включая питание, составила почти 3,5 миллиона донгов в месяц.
Условия в частных школах немного лучше, чем в государственных, но высокая стоимость обучения не подходит для людей с таким же доходом, как у нас. Поэтому мы очень надеемся, что правительство разработает политику, которая обеспечит достаточное количество мест в государственных школах для детей. Я думаю, что этого же хотят и многие родители из малообеспеченных семей.
Г-жа Ха Ту Хонг
(Родители должны отдавать своих детей в частные дошкольные учреждения в районе Хадонг, Ханой)
Горные учителя сталкиваются со многими трудностями
В северных горных провинциях многие учителя рассказывали о трудностях, связанных с нехваткой государственного жилья при командировках в отдалённые районы, а также о трудностях работы как в дошкольных учреждениях, так и в начальной школе. Они хотели бы разработать конкретную политику, такую как субсидирование аренды жилья при отсутствии государственного жилья, поддержку обучения для повышения квалификации, покрытие транспортных расходов и т. д.
Источник: https://tuoitre.vn/tin-vui-cho-cac-gia-dinh-tre-dau-tu-4-5-ti-usd-cho-giao-duc-mam-non-20250422083931877.htm
![[Фото] Откройте для себя «чудо» морского дна Джиа Лай](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/6/befd4a58bb1245419e86ebe353525f97)
![[Фото] Нге Ан: провинциальная дорога 543D серьёзно размыта из-за наводнения](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
Комментарий (0)